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肇庆市人民政府办公室关于印发2017年市政府规章和规范性文件制定计划的通知

政策

发布部门：肇庆市人民政府发布时间：2017年01月17日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，肇庆新区管委会，粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，市政府有关部门、直属有关单位：经市人民政府同意，现将《2017年市政府规章和规范性文件制定计划》现印发给你们，并提出如下意见，请一并认真贯彻执行。一、加强组织领导，保障工作进度各起草单位要加强组织领导，明确分管领导及主责人员，制订工作进度表，完成起草论证相关程序后，按规定的时限报送市法制局审核后上报市政府审定。不能如期完成的，要及时向市法制局提交书面报告，并说明原因。二、切实提高文稿质量政府规章起草单位要学习研究并严格按照《立法法》、《行政处罚法》和《广东省规章设定罚款限额规定》等法律法规关于政府规章制定权限的规定，依法确定行政管理措施，制定程序按照国务院《规章制定程序条例》进行。起草、修订市政府规范性文件，必须严格遵守法定权限和法定程序，不得擅自设定行政许可、行政处罚、行政强制和行政收费。制定规章、规范性文件，要深入调研、充分论证，广泛听取各方面意见建议，并在市政府门户网站公开征求意见。按照《肇庆市重大行政决策程序规定》（肇府〔2013〕30号）有关规定，需要组织专家咨询论证、社会稳定风险评估、公开听证等程序的，起草单位应当履行相关程序后报送市法制局审核。三、报送送审材料应符合规定要求起草单位报送规章、规范性文件送审稿时，附送下列资料：1.制定规章、规范性文件的起草说明，包括必要性、制定依据、主要制度，有关部门及公众意见采纳情况，按规定需要专家咨询论证、社会稳定风险评估、公开听证的，应附送履行程序的相关材料；2.法律、法规、规章或上级政策文件依据文本或摘要；3.其他有关参考资料。四、有关事项（一）未列入今年制定计划项目，确因工作需要，可向市法制局提出申请，经必要性和可行性审核并报市政府同意后，可进入制定程序。（二）起草单位制定规章、规范性文件过程中如遇到问题，请径向市法制局反映

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