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肇庆市人民政府办公室转发市质监局关于进一步加强技术标准战略实施工作的意见的通知(肇府办〔2013〕44号)

政策
发布部门:肇庆市人民政府 发布时间:2013年11月14日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)人民政府,肇庆高新区管委会,肇庆新区管委会,市政府有关部门、直属有关单位:市质监局《关于进一步加强技术标准战略实施工作的意见》业经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向市质监局反映。肇庆市人民政府办公室2013年11月12日关于进一步加强技术标准战略实施工作的意见市质监局为深入推进我市技术标准战略的实施,贯彻落实国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会等27个部门联合制定的《社会管理和公共服务标准化工作“十二五”行动纲要》(以下简称《纲要》)和《省实施技术标准战略工作联席会议纪要》精神,充分发挥标准化在服务我市经济社会发展的重要作用,根据市委、市政府“两区引领两化”战略实施的总体部署和我市技术标准战略“十二五”工作目标要求,市实施技术标准战略工作联席会议决定从2013年起至2015年以园区、景区、社区和校区为重点,进一步加强技术标准战略实施工作,深入开展“标准化进园区、景区、社区、校区”活动(以下简称“四进活动”)。现提出如下实施意见:一、总体目标要求标准化是指为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动,它是经济社会发展重要的技术基础。通过实施“四进活动”,进一步推动工业园区技术进步,提高产品质量,扩大对外贸易,应对技术壁垒,促进企业健康发展;进一步推动景区旅游基础设施完善,提升旅游服务质量,促进国际知名旅游会展胜地建设;进一步推动社区管理服务水平提升,满足人民群众最迫切、最直接、最现实的需要,促进社会和谐稳定,提升人民群众满意度;进一步推动创建教育现代化示范市,强化标准化对教育现代化的技术支撑作用。使我市企业标准水平进一步提高,现代产业标准体系进一步完善,社会标准化意识进一步增强,标准化工作氛围进一步浓厚,为加快我市“两区引领两化”战略实施和经济社会发展转型升级作出积极贡献。二、主要工作任务(一)开展标准化大培训活动。通过高等院校和相关标准化技术服务机构组建标准化专家队伍,面向政府各部门、工业园区、景区、社区和校区等各企事业单位,开展标准化知识普及和标准化人才培育,通过专项培训、经验交流、现场观摩等多种方式,提升各行各业的标准化意识。(二)积极开展标准化示范(试点)推广工作。以工业园区、景区、社区和校区为重点,创建一批标准化示范企业(单位)。各部门向市质监局遴选推荐1-2个标准化基础良好、标准化意识较强的单位创建为我市标准化示范单位和标准化良好行为企业;对创建条件成熟的,推荐创建广东省或国家标准化示范企业(单位)。通过以点带面,辐射带动我市各行各业积极参与标准化活动。(三)推进标准化信息服务平台建设。以肇庆高新区为重点,推进我市标准化信息服务平台建设,对园区、景区、社区和校区标准信息进行跟踪指导,及时提供相关标准信息。(四)加快相关标准的研制工作。围绕热点、难点问题寻求标准化解决手段,制修订一批与人民群众生产生活密切相关的标准,以工业产品、公共教育、旅游服务、社区服务等生产性和民生性服务业为重点,加快相关标准的研制,满足企业生产和社会管理的需要。(五)加大标准化宣传力度。结合“世界标准日”和“质量月”等活动的开展,在园区、景区、社区和校区大力宣传标准化法律、法规,广泛传播标准化知识;切实加大广播电视、报刊杂志、互联网等媒体对标准化工作的典型事例、先进经验的宣传报道力度,努力提高全社会的标准化意识,积极营造“学标准、讲标准、用标准”的良好社会氛围。三、职责分工和要求市实施技术标准战略工作联席会议各成员单位要结合实际,按照“统一管理、分工负责、共同推进”的工作机制,明确工作目标,积极主动开展标准化工作,加强督促检查,切实把《纲要》和“四进活动”的各项工作任务落到实处。(一)做好技术标准战略实施工作的组织协调工作,对照《纲要》及省实施技术标准战略工作联席会议制度,进一步充实我市实施技术标准战略工作联席会议成员单位,完善相关工作机制,组织并协调各部门开展标准化培训、宣传和标准化试点创建和标准制修订项目申报、验收等工作,形成“政府搭台,企业主体,专业机构提供技术服务”的标准化工作推进机制,指导和督促各县(市、区)、肇庆高新区、肇庆新区建立和完善实施技术标准战略工作政策保障体系。(牵头单位:市质监局)(二)进一步加强科技与标准化工作融合,指导企业加快推进科研与标准“三同步”(科研与标准研究同步,科技成果转化与标准制定同步,科研产业与标准实施同步)工作,提升科研成果产业转化率。在科技项目申报和科技项目奖励中鼓励支持我市园区、景区、社区和校区企事业单位开展先进标准、基础性标准、公益性标准和专利技术标准研制并予以优先扶持。(牵头单位:市科技局)(三)把标准化工作融入到肇庆市实施“两区引领两化”战略五年行动计划中,在重大项目评审和招商引资活动中优先引进具有国际、国家或行业标准化话语权的企业;把企业标准化水平和能力纳入政府采购招标和社会组织服务购买等相关资质评审和论证工作中,优先选用标准化良好行为企业、标准化示范单位、主导制定过国家、行业或地方标准的企业以及产品采用国际标准的企业。(牵头单位:市发展改革局、市经济信息化局)(四)强化以标准化为抓手推进教育现代化先进市工作,开展公共教育标准化培训工作,将我市在学校管理和教学中先进的工作经验和做法及时转化为标准,组织研究制定幼儿园建设、学校建设(包括教学、生活、文体设施、校外活动、劳动和实训场所建设、仪器配备等)标准,建立肇庆市公共教育标准体系,在各县(市、区)分别创建1-2所肇庆市义务教育标准化学校示范校,并联合质监部门积极申报承担省的地方标准的研制,为创建教育现代化先进市提供技术支撑。要在中学开展形式多样、生动活泼的标准化知识普及。(牵头单位:市教育局)(五)把标准融入到城乡建设、工程建设、建筑业、房地产业、勘察设计咨询业的行业监管中,通过标准的制定和实施,重点规范房地产市场秩序,鼓励支持物业管理服务企业创建物业服务标准化示范住宅小区。通过示范创建,建立和完善住宅小区物业管理和配套设施、保安、绿化、清洁、公共服务等方面的标准。(牵头单位:市住房城乡建设局)(六)加大对农业标准化的宣传培训,加强种养殖技术标准的制修订,积极推广标准化种养殖,积极组织农业龙头企业申报创建国家和省的农业标准化示范区,建立和完善农业标准体系,提升农产品质量标准,为社区农贸市场提供优质农产品。(牵头单位:市农业局)(七)积极推进旅游标准化工作,组织旅游企业开展旅游标准宣贯,在我市开展旅游标准化示范县、示范景点、示范企业,完善旅游业标准体系,争创国家旅游标准化示范城市、示范景区和示范企业。(牵头单位:市旅游发展局)(八)充分发挥财政资金的导向和杠杆作用,继续支持技术标准战略实施工作,在涉及到财政支持的项目评审中,根据有关单位的评审结果和资金使用计划按程序拨付资金,确保项目能及时得到资金保障。(牵头单位:市财政局)(九)加强标准化人才专业队伍建设,积极开展标准化专业技术人员继续教育,加快培育一批标准化初、中级工程师。(牵头单位:市人力资源社会保障局)(十)在对外经贸活动、医疗卫生、环境保护、食品药品生产经营、产品出入境检验检疫等有关行业监管中积极开展标准宣贯,推进标准化管理,培育创建标准化示范企业(单位),以点带面,促进经济发展转型升级。(牵头单位:市外经贸局、市卫生局、市环境保护局、市食品药品监管局、肇庆出入境检验检疫局和有关单位)
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