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肇庆市人民政府办公室转发市政府纠风办2013年全市纠风工作要点的通知(肇府办〔2013〕19号)

政策
发布部门:肇庆市人民政府 发布时间:2013年05月08日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)人民政府,肇庆高新区管委会,肇庆新区管委会,市政府各部门、直属各单位:市政府纠风办《2013年全市纠风工作要点》已经市人民政府同意,现转发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向市政府纠风办反映。肇庆市人民政府办公室2013年5月7日2013年全市纠风工作要点市政府纠风办2013年,全市纠风工作要坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,以解决群众反映强烈的突出问题为重点推进专项治理,以整治庸懒散推拖奢为重点推进政风行风建设,以明查暗访为重点推进刹风肃纪,为我市实施“两区引领两化”战略,加快建设融入珠三角、连接大西南的枢纽门户城市提供有力保障。一、开展专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题1.坚决纠正涉及民生专项资金管理和使用中的突出问题。督促主管部门建立健全管理使用部门各负其责,监察、纠风、审计、物价等部门密切配合的工作机制和统一高效透明的科技监管平台,切实加强对新型农村合作医疗、城镇医疗保险以及教育、涉农等领域政府资金的监管,坚决纠正截留、挤占、挪用、虚报、冒领、套取资金等问题,严肃查处贪污、私分、挥霍资金以及权钱交易、优亲厚友等腐败行为。督促主管部门建立健全社保基金和扶贫资金、救灾救助资金监管的长效机制。2.坚决纠正涉农领域侵害群众利益的不正之风。督促主管部门加强涉农收费管理,纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为,规范筹资筹劳行为和“一事一议”财政奖补工作,防止变相增加农民负担;纠正在农村征收征用土地及土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等问题。3.坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为。督促主管部门规范房屋征收行为,推进信息公开,严禁采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁;依托土地市场动态监测与监管系统,加大对农村集体土地征收征用的监管力度,确保征地补偿款按时足额发放到位;建立健全征地拆迁补偿机制,保障被征地拆迁人的合法权益。4.坚决纠正教育乱收费问题。督促主管部门清理教育收费文件,纠正越权设立收费项目和擅自提高收费标准问题;以城市为重点治理义务教育阶段择校乱收费,严格执行公办普通高中招收择校生“三限”(限人数、限钱数、限分数)政策;治理中小学教辅材料散滥和中小学补课乱收费问题,严肃查处教育乱收费案件;按照县县有网站、校校有网页的目标,探索建立教育收费信息公开监管平台;开展创建“廉洁校园”工作。5.坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。督促主管部门深入开展医务人员收受回扣、院务管理、防统方电子监察、医德医风四项专项治理活动;深入推进药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构收费票据使用情况专项检查;推进药品“阳光采购”制度改革,推行药品采购配送“两票制”,开展高值医用耗材集中采购;加快推进“阳光用药、阳光物流、阳光院务”工作,切实抓好全市二级以上医疗机构“阳光用药”制度考核;扎实推进公立医院廉洁风险防控机制建设,着力整治诊疗服务和药品收费方面的价格违法行为;广泛开展“廉洁诚信医院”主题创建活动,推进医德医风建设。6.坚决纠正金融、电信等公共服务行业侵害群众利益的不正之风。督促主管部门开展金融、电信、有线电视、殡葬、公交、自来水、煤气、车辆检测等行业收费清查,坚决纠正乱收费、高收费、吃拿卡要等损害群众利益的突出问题。7.坚决纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。督促主管部门建立健全有关公开平台和制度规定,纠正和查处“因人设岗”、暗箱操作、弄虚作假等违反规程的行为;治理政府部门占编制、不上班、“吃空饷”问题。8.坚决纠正保障性住房建设和分配中的不正之风。督促主管部门依托市住房保障项目动态管理信息系统,规范保障性住房建设和分配行为,坚决纠正“关系户”、“人情房”等突出问题。9.深化食品药品安全监管工作。督促主管部门依托大部制改革健全食品药品安全监管责任体系,严肃查处食品药品安全监管中的行政不作为、乱作为等违纪违法行为。10.深化治理公路“三乱”工作。督促主管部门落实重大节假日免收小型客车通行费、鲜活农产品运输绿色通道等惠民政策;规范限速区域设置和“电子眼”执法;严肃查处公路“三乱”问题。11.深化厉行节约工作。督促主管部门继续清理和规范庆典、研讨会、论坛等各类活动,巩固清理和规范评比达标表彰和检查考核活动成果。12.深化减轻企业负担工作。督促主管部门依托市网上办事大厅,健全重点企业直通车服务制度,进一步开展涉企收费清理,坚决纠正面向企业的吃拿卡要行为。二、开展机关作风建设年活动,推进政风行风建设13.坚决整治庸懒散推拖奢等不良风气。按照市委、市政府关于开展“机关作风建设年”活动的部署和要求,加强对中央八项规定和省委、市委实施办法的监督检查,通过开展“五查”教育、查摆问题、公开承诺、作风暗访、民主评议、责任追究等措施,着力整治庸、懒、散、推、拖、奢等不良风气,使全市党员干部精神面貌有新提振、机关效能有新提升、服务群众有新举措、破解难题有新进展、作风长效机制有新成果、社会认可度有新提高,树立为民、务实、清廉的良好形象。14.深化民主评议政风行风活动。在设有办事大厅(服务窗口)的部门和国有企事业单位开展民主评议政风行风活动。建立健全群众直评为主、行评团评议为辅、第三方科学测评为补充的民主评议机制,探索建立评议结果公开和成果运用机制。抓好2012年被评议单位“回头查”工作。15.继续办好政风行风热线。以解决涉及群众切身利益问题为重点,坚持政风行风热线常态化与专题化相结合,健全电台、电视台、报纸、互联网等多种媒体整体联动机制,积极开展热线节目进农村、进社区、进广场、进企业活动,加大解决问题力度,扩大热线的影响力。三、开展刹风肃纪,坚决查办不正之风案件16.加强明查暗访。建立健全市、县两级纠风暗访机制,以整治庸懒散推拖奢等不良风气和落实中央、省、市关于改进工作作风各项规定为重点,围绕纠风专项治理,深入开展不正之风专题暗访和典型问题查处工作,抓好暗访成果的运用,推动相关专项整治。今年内市要完成2期暗访片的制作,各县(市、区)要完成1期暗访片的制作,并向市政府纠风办报备。17.严查不正之风案件。建立健全司法、审计、信访、监察、纠风等部门之间的联动机制,集中力量查处群众反映强烈、社会高度关注的侵害群众利益问题和群体性事件背后的腐败问题,对负有领导责任的相关负责人严肃问责。要通过查办案件,查找问题,堵塞漏洞,完善体制机制。四、工作要求18.落实工作责任。认真落实纠风工作责任制,坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,各级各部门各行业要细化工作任务,严格目标考核,确保任务落实。市、县两级纠风办要加强组织协调、监督检查和工作指导,督促有关部门和下级纠风办认真履行职责。19.创新工作方法。推进科技纠风工作,将信息通信技术引入纠风工作领域,依托网上办事大厅和电子监察综合平台,推动重点专项治理牵头部门建立完善政风行风监管信息综合平台,提高纠风工作信息化水平。重视抓好正反两方面典型,既要加大办案力度,对影响恶劣的典型案件予以曝光,又要注意发挥先进典型的示范带动作用,弘扬新风正气,营造良好舆论氛围。20.加强自身建设。完善县、镇、村三级纠风工作机制,进一步夯实纠风工作基础。加强对纠风干部队伍的教育、监督和管理,规范行使纠风权力,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,维护纠风干部良好形象。
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