肇庆企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，肇庆新区管委会，市政府各部门、直属各单位：《肇庆市群众体育工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市体育局反映。肇庆市人民政府办公室2013年8月2日肇庆市群众体育工作方案（2013—2015年）为认真贯彻省委、省政府关于做好新时期体育工作的决策部署，加快发展群众体育，进一步提升公共体育服务水平，推进保障和改善民生工作，根据省人民政府《关于加快转变我省体育发展方式的意见》（粤府〔2012〕58号）和《广东省群众体育工作方案》（粤府办〔2012〕44号）要求，结合我市实际，制订本工作方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“发展体育运动、增强人民体质”的宗旨和“加快转型升级、建设幸福肇庆”的核心任务，将发展群众体育作为改善民生的重要工作，加大体育惠民力度；以满足人民群众体育健身需求为出发点，加快完善公共体育服务体系，推进基本公共体育服务均等化，推动形成政府主导、部门协调、全社会共同参与的全民健身工作机制；坚持以人民群众的幸福为本，深入开展全民健身运动，引导人民群众进行高雅、时尚、休闲的体育运动；调动社会力量共同推动群众体育大发展，形成广覆盖、可持续、充满活力的群众体育工作局面。二、工作重点从群众体育活动、场地、组织、服务四大网络方面加快群众体育全面发展。（一）广泛开展群众体育活动。1、利用传统时间节点组织和开展示范性、引导性强的全民健身活动。每年元宵节在全市开展舞狮闹元宵活动；8月8日“全民健身日”办好全民健身日绿道骑游活动；有条件的单位利用元旦组织“迎新年”万人长跑活动。利用每年的“体育节”、“南粤幸福周”等系列活动，以广泛组织开展面向基层、小型多样的全民健身活动。根据肇庆地方特色和群众需求举办单项性、综合性运动会，不断提高和检验全市群众体育发展效果水平。2014年举办全市篮球联赛、每年举行星湖绿道自行车邀请赛、绿道定向邀请赛、龙舟锦标赛、广场健身舞、青少年“阳光体育”运动系列活动等项目赛事，提升活动品牌化程度和影响力。全市各单项体育协会要充分发挥协会的功能，不失时机地积极举办有关活动。在2013年和2015年分别举行全市第三届、第四届农民运动会，以综合性运动会为全市广大人民群众提供健身展示的平台，并以此宣传和引导全民健身活动，不断推进群众体育活动的发展。2、争取承办国家、省有关群众性体育活动和赛事，不断提高我市承办群众性活动比赛的水平和能力。2013年承办广东省第三届体育大会，各县（市、区）要利用现有的体育场馆积极承接有关单项比赛。继续承办广东省“万村农民篮球赛”、“千镇百街乒乓球赛”、“百县足球赛”等传统项目和现代项目单项竞赛肇庆赛区的比赛。积极争取承办广东省传统武术、龙舟等群众性体育赛事，不断提高办赛水平。积极组队参加社会体育指导员展示、青少年夏令营或冬令营等群众体育活动赛事，积极参与广州市横渡珠江等“广佛肇”群体活动，加强和省内其他兄弟市的群众体育活动交流和合作。（二）提高全民健身场地、器材覆盖率。1、大力推进全市乡镇农民体育健身工程建设进度。各县（市、区）要根据《关于印发肇庆市乡镇农民体育健身工程建设规划（2011—2015年）的通知》（肇体〔2012〕2号）文件精神，抓好乡镇农民体育健身工程建设。2013至2015年在全市建设59个乡镇农民体育健身工程，确保到2015年底全市乡镇农民体育健身工程覆盖率达到100%，加强乡镇农民体育健身工程的维护和保养，不断提高工程的利用率。2、紧扣《广东省本级体育彩票公益金资助公共体育场馆设施建设办法（2011—2015年）》（粤体群〔2011〕64号）等政策文件，加快我市各级各类体育场地建设。各县（市、区）、有关街道和社区每年7月10日前向市体育局提交体育馆、体育场、游泳池、全民健身广场、综合训练馆、全民健身中心、全民健身园等体育场地的申报材料，在省、市体育行政部门的支持下加快我市各级各类体育场地建设。到2015年底实现各县（市、区）配套有“一场一馆一池一广场”，各乡镇配套有一个农民健身广场，各街道配套有3个以上的晨晚练体育活动点的体育场地建设目标。以创建全国、广东省体育先进县（区）、体育先进社区（街道）等争先创优活动为抓手，不断完善街道、社区、居委会的体育场地建设和体育器材覆盖。到2015年底努力实现全市人均体育场地面积达到2.2平方米，不断满足广大人民群众参与健身的体育场地需要。3、加强公共体育场地设施对外开放和管理。督促各级、各类学校按照国家规定标准建设体育场地并配置相关设施，推动学校体育场地设施向公众开放。机关、企事业单位结合实际建设体育场地设施。制订出台公共体育场地设施向社会开放管理办法，提高各类公共体育场地设施的开放率和利用率。公共体育场地设施管理单位要完善相关管理制度，切实加强管理，防止公共体育场地设施闲置浪费或被挤占、挪用。（三）加强群众体育组织建设。1、建立健全体育总会、单项协会和社会体育指导员协会。各县（市、区）要在2015年底前健全体育总会，完善各单项体育协会建设，充分发挥协会作用，支持和鼓励各单项协会举办或承办各级各类赛事，不断提高各单项协会组织群体活动和举办比赛的水平。从2013年开始，各县（市、区）要成立社会体育指导员协会，组织社会体育指导员开展全民健身指导服务。建立健全乡镇（街道）综合文化站点，明确分管体育工作的领导，并配备专（兼）职人员开展工作，积极提供公共体育服务。逐步将体育管理工作延伸到行政村（社区），探索通过聘用文体协管员协助开展日常体育工作。2、争创全国、广东省青少年体育俱乐部和体育先进县、社区、街道和居委会。各地要积极争取创建全国、广东省青少年体育俱乐部，不断推进加强青少年体育工作。根据国家、省有关文件精神，在全市范围内开展创建体育先进社区、街道和居委会活动。在有关街道、社区建立社会体育指导员服务点、健身气功指导站、文体活动站及晨晚练点。以协会、体育俱乐部、先进单位、健身站点不断推动群众体育工作开展的社会化。（四）提高科学健身指导服务水平。1、加强社会体育指导员队伍建设。开展社会体育指导员培训班，2013年使全市社会体育指导员数量达到每万人拥有13名，到2015年底达到每万人拥有15名社会体育指导员。建立健全社会体育指导员培训、登记、上岗制度，加大对公益性和职业社会体育指导员的培训力度，扩大培训规模，提升培训质量，为群众提供科学、优质的健身指导服务。2、加强国民体质监测队伍建设，国民体质监测实现常态化。从2013年开始，各县（市、区）要完善国民体质监测站点建设标准和规范，到2015年底，各县（市、区）国民体质监测站点建设达到100%，推进市、县（市、区）国民体质监测体系建设，按标准配备测试设备和专兼职工作人员。2013至2015年市直每年开展3000人次的国民体质监测任务，县（市、区）开展1000人次的国民体质监测任务，将监测对象延伸至社会各年龄段、各阶层人群。实现对群众体质水平和运动健身状况进行跟踪调查和科学研究。3、开展健身知识讲座，加强全民健身宣传。各县（市、区）要定期举办健身讲座，传授健身技能，开展全民健身辅导咨询。利用各辖区的电视台、电台、报纸等新闻媒体宣传全民健身知识，出版全民健身科普读物，普及科学健身知识。逐步加快市、县（市、区）两级群众体育信息服务平台建设。三、保障措施（一）加强组织领导。各地体育主管部门要认真履行公共体育服务职责，切实加强对群众体育工作的领导，把组织落实本工作方案作为重要工作内容。落实将全民健身事业纳入县级以上人民政府国民经济和社会发展规划、写入年度《政府工作报告》和列入县级以上人民政府财政预算等相关工作要求，并不断延伸和拓展纳入内容，确保群众体育工作落到实处。（二）保障经费投入。调整优化体育经费使用结构，保障对群众体育工作的经费投入，进一步完善扶持群众体育发展的政策措施。体育彩票公益金要按规定的使用范围，用于资助开展全民健身、修整和增建体育设施等相关支出。（三）强化体育部门职责。各级体育行政部门要突出以群众体育工作为中心，加强组织协调，研究制订群众体育工作规划和年度工作计划。要积极转变群众体育发展方式，创新管理模式和方法，拓展体育基本公共服务内容和范围，加强对群众体育工作的指导及群众体育组织管理。