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关于佛肇城际轨道项目肇庆段“夹心地、边角地”及安全保护区确定和补偿办法的通告

政策

发布部门：肇庆市人民政府发布时间：2011年08月04日有效性：失效

各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府各部门、直属各单位：为解决好佛肇城际轨道项目肇庆段征地拆迁中“夹心地、边角地”及安全保护区的有关问题，根据我市实际，现就佛肇城际轨道项目肇庆段“夹心地、边角地”及安全保护区范围内土地的确定和补偿办法通告如下：一、关于征地拆迁涉及的“夹心地、边角地”的确定和补偿办法（一）“夹心地、边角地”的确定。1、“夹心地”的确定。（1）由铁路路堤、路堑与其他道路、河涌、建筑物相夹形成的，不能通道路、通水，并且以后不宜修筑道路和不能解决通水的土地。（2）由铁路路堤、路堑、陆地高架桥与其他道路、建筑物相夹形成的，虽然能通道路、通水，但由于铁路建设造成地力丧失，不能耕种和没有经济开发利用价值的土地。（3）由铁路路堤、路堑、陆地高架桥与其他道路、建筑物相夹形成的，在铁路征地红线外的土地，虽然能通道路、通水，但面积小，不宜耕种或没有经济开发利用价值的土地。2、“边角地”的确定。同一权属地块（包括农用地）和建（构）筑物拆迁后土地，在铁路征地红线、安全控制线外的，不能耕种和开发利用、面积小的剩余土地。（二）“夹心地、边角地”的处理原则。严格执行只补、不征、不拆的原则，妥善处理好“夹心地、边角地”的问题。其中，农用地部分补偿标准按同地类征地补偿标准全额补偿；建设用地部分补偿标准按同地类征地补偿标准全额补偿。（三）“夹心地、边角地”的确认程序。1、由镇（街）国土所（规划办、拆迁办）根据征地红线图及现场调查，初步提出拟作“夹心地、边角地”地段，提供现状图及计算地块面积。2、县（市、区）国土职能部门组织镇（街）国土所（规划办、拆迁办）、项目业主联合现场调查，现场确认能否作为“夹心地、边角地”，并确定其面积。3、镇（街）国土所（规划办、拆迁办）根据上述“三方”判断作为“夹心地、边角地”的地块及面积列表统计，并附图报县（市、区）国土职能部门（协议实施部门）。县（市、区）国土职能部门根据各镇（街）上报的数量汇总，报市政府指定的代表单位及项目业主确认。二、关于安全保护区范围土地的确定和补偿办法（一）遵循保障安全、节约土地和实事求是的原则，以城际轨道项目征地红线两侧各10米作为安全保护区进行控制。（二）安全保护区范围内的农用地部分采用不征、不补偿的方式处理；建设用地部分补偿标准按同地类征地补偿标准全额补偿。任何单位和个人不得在铁路线路安全保护区内种植影响铁路线路安全和行车了望的树木等植物。三、其他被征收土地同时符合“夹心地、边角地”和安全保护区范围土地条件时，该地块确认为“夹心地、边角地”。四、附则贵广铁路肇庆段、南广铁路肇庆段征地拆迁同类情况参照本通告执行。肇庆市人民政府二○一一年七月十一日

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