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转发市卫生局关于梅州市2006年疾病预防控制工作责任制考评情况报告的通知

政策

发布部门：梅州市人民政府办公室发布时间：2007年03月13日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：现将市卫生局《关于梅州市2006年疾病预防控制工作责任制考评情况报告》转发给你们，请结合各地工作实际，认真贯彻执行。梅州市人民政府办公室二〇〇七年三月九日关于梅州市2006年疾病预防控制工作责任制考评情况报告为了解各地贯彻《梅州市疾病预防控制工作责任制》（以下简称《责任制》）的落实情况，市政府于1月8日—13日组织有关部门专业人员对各县（市、区）的疾病预防控制工作进行了综合考评。现将考评结果报告如下：一、考评基本情况自《责任制》实施以来，各级政府对疾控工作重要性的认识得到普遍提高。计划免疫各项措施落实，继续保持高建卡率和接种率，疫苗针对传染病的发生和流行得到有效控制。预防接种规范化门诊建设卓有成效。据统计，至2006年12月30日止，全市170间接种门诊中，145间通过了评审（其中144间为规范门诊，平远疾控中心门诊为示范门诊），完成总计划的85.29%，梅江区、兴宁市已率先完成了预防接种规范化门诊建设任务。（一）镇级政府（办事处）落实责任制情况大部分镇政府（办事处）制订了本辖区疾控工作规划，明确了责任人，能积极落实疾控部门提出的措施，督促学校和托幼机构开展预防接种查验证工作。辖区内计划免疫相应传染病控制在国家规定的范围内。（二）卫生院落实责任制情况1、计划免疫工作。考评期间，考评组共入村随访周岁以上儿童238人，建卡、建证率均为100%，六苗合格率为97.84%，风疹疫苗、流脑疫苗接种率分别为95.35%、95.78%；入村随访周岁以下儿童117人，建卡、建卡证率均为100%，卡介苗、乙肝疫苗适时接种率分别为75.65%、81.82%；全市共查免疫卡1733张，六苗基础免疫接种率达98.56%以上，流脑疫苗、风疹疫苗基础免疫接种率分别为92.90%、94.17%；随机抽取免疫接种卡统计百白破、糖丸、麻苗、1.5-2周岁乙脑疫苗、6周岁乙脑疫苗、6周岁流脑疫苗均达到93.80%以上。2、传染病防治工作。（1）传染病疫情报告工作：各受检卫生院均有专人负责疫情报告，能进行法定传染病的网络直报工作。各受检卫生院门诊均有疫情处理登记薄，除个别卫生院外均有8种以上常见传染病的流行病学调查表。各卫生院对疫情基本能按规定进行规范、及时的处理。（2）急性传染病的预防与控制：除五华县横陂镇、大埔县茶阳镇的狂犬病和蕉岭县蓝坊镇肝炎发病率超过国家规定的范围外，其余受检乡镇的传染病发病率均控制在国家规定范围内；所有受检卫生院对传染病预防控制工作均能做到年初有计划，年终有总结。绝大部分卫生院均能开展与传染病防治相关的宣传活动且有资料。（三）考评结果本次疾病预防控制工作责任制考评结果为：梅江区为优秀县（区），其余为达标县（市）。市政府将对考评为优秀的梅江区人民政府给予表彰奖励。二、存在问题（一）部分乡镇制订的疾控工作规划较为简单且不规范，责任人和部门职责不明确。有些学校、托幼机构未按规定落实入学（入托）查验证制度；2006年曾发生狂犬病疫情的两个镇在此次检查时仍发现有较多犬只，疫区灭犬净化工作不到位。（二）加强免疫和及时接种工作不够规范。有些镇卫生院未能按照《预防接种工作规范》做好加强免疫和及时接种工作。如疫苗加强接种册无记录；有些镇的加强免疫接种率未达到要求；有些镇有提前接种现象等。本次检查发现乙肝疫苗、卡介苗及时接种率较低。（三）资料管理不当。大部分卫生院均不同程度存在资料欠缺、填写不规范，有些卫生院预防接种卡、册填写较潦草，涂改较多；大部分卫生院虽然建立了疫苗购销存明细账，但部分登记帐目不清、项目不齐、种类不全；有些卫生院随访记录过于简单，未明确随访时间、地点、对象情况，入村随访流于形式。（四）部分受检卫生院仍存在法定传染病漏报的现象。部分县（市）的受检卫生院仍未使用规范的门诊日志；有些卫生院虽然配备有传染病疫情处理登记簿，但在处理传染病疫情后未按工作规范进行登记。（五）传染病防治知识宣传工作不够落实。检查中发现有个别乡镇卫生院未开展此项工作；有些虽然开展了，但无文字资料显示。三、今后工作意见（一）明确职责，落实责任。各县（市、区）政府应严格对照《梅州市疾病预防控制工作责任制考评办法》逐项明确各级各部门职责、落实责任，做好本地区的疾病预防控制工作，同时规范预防接种资料的收集整理。各地要加强卫生院防保组建设管理，加强对防疫人员的教育培训，将工作责任分解到人，实行量化考核。（二）落实定期随访制度。防疫组应定期入村随访，随访记录要完整规范，要充分发挥村卫生站医生的作用，随访的重点对象是有流动史的儿童；在外地有免疫史的儿童返乡后仍需建卡、进行免疫接种，以杜绝免疫空白，确保无疫情发生。（三）规范疫苗管理工作。为确保计划免疫接种疫苗的质量，减少异常反应的发生，各接种单位必须按正常渠道购进使用疫苗，同时必须加强疫苗帐务管理，建立疫苗购（进）、销（出）、存明细帐，日清月结，做到帐目齐全、清楚，帐物相符；要在预防接种门诊的宣传栏上公示免费和自愿自费的疫苗名称，避免受种者不知情、不自愿使用免费疫苗替代品而引发加重负担的投诉。（四）高质量做好各类疫苗的接种工作。在免疫规划基础免疫率逐年提高的基础上，各接种单位要认真学习《预防接种工作规范》，规范日常预防接种工作，清晰、明确、完整填写预防接种卡、册。要严格按照《广东省儿童计划免疫程序》进行，做到“基免不提前，间隔不缩短”。（五）加强传染病疫情报告工作。各县（市、区）卫生行政主管部门要切实加强传染病疫情报告工作的领导，做到有部署、有督查、有落实。各医疗单位要严格按照《关于严格执行传染病报告制度的通知》（梅市卫字〔2004〕120号）文件精神，规范使用全市统一制订的门诊日志，及时准确上报疫情，杜绝发生传染病漏报现象。梅州市卫生局二○○七年三月二日

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