梅州企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：《关于继续实施畜牧品种改良促进畜牧业发展议案（五年）总体实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向市畜牧兽医局反映。梅州市人民政府办公室2014年4月15日关于继续实施畜牧品种改良促进畜牧业发展议案（五年）总体实施方案梅州市第六届人民代表大会常务委员会第17次会议作出了《关于继续实施畜牧品种改良促进畜牧业发展议案的决议》（以下简称《决议》）。市政府根据《决议》提出的要求，作了认真细致的调查，经多方反复研究，现制订继续实施畜牧品种改良促进畜牧业发展议案（五年）的总体实施方案。一、继续实施畜牧品种改良五年的目标计划总体目标是：从2014年起至2018年的五年间，通过进一步加大畜禽品种改良和畜牧科技的推广应用力度，调整优化畜牧业生产结构，在稳定猪鸡生产并提质增效的同时，突出发展特色畜牧业，着力打造畜牧业生态健康养殖产业基地，加快传统畜牧业向资源循环型畜牧业转变，推进全市畜牧业向标准化、现代化、产业化方向发展，为全力加快梅州振兴发展，建设富庶美丽幸福梅州作出新的贡献。（一）加强市畜禽良种繁殖场育种中心建设，提高种猪育种质量，扩大我市瘦肉型种猪影响力；（二）健全和完善黄牛冷配站建设，提高黄牛冷配覆盖面，适度规模养牛场（户）黄牛冷配覆盖面达到90%以上；（三）扶持牛、羊、兔等草食畜及蜜蜂等特色畜牧业发展，特色养殖场（户）达到1000个以上；（四）建立和巩固蕉岭黑猪、兴宁坭陂猪、五华三黄鸡、中华蜜蜂等我市地方畜禽良种保种场各1至2个；（五）引进和繁育畜禽优良品种10个以上；（六）开展畜禽养殖标准化示范场创建工作，农业部畜禽养殖标准化示范场达到18个以上；（七）扶持发展畜牧业龙头企业、家庭农场、养殖大户、农民养殖专业合作社四大经营主体。二、继续实施畜牧品种改良议案的主要措施（一）加强组织领导，切实提高畜牧品改重要性认识。一是加强组织领导。各级政府及有关部门要把实施畜牧品种改良议案当作增加农民收入、促进现代畜牧业发展的重要内容来抓，摆上政府的重要议事日程，切实加强领导，做到一级抓一级，确保工作有效推进。二是统一思想认识。各级政府及有关部门要充分认识畜牧品改是实施"一园两特带动一精"产业发展战略的重要内容，是提升畜牧业科技发展水平、增加农民收入、促进现代畜牧业发展和农村经济发展的重大举措，从梅州振兴发展、农民增收致富高度，切实提高畜牧品改重要性认识，积极向群众宣传良种良法，营造浓厚品改氛围，调动广大群众参与品改的热情。三是制订实施方案。按照五年总体实施方案（2014年至2018年）目标要求，结合梅州实际和畜牧业发展特点，制订每年年度品改计划，提高可行性和可操作性，进一步明确组织领导、计划目标、工作措施、资金使用和管理等，保证畜牧品种改良议案顺利实施。（二）加强工作措施，切实提高畜牧业发展水平。⒈推广良种良法，不断提高畜牧业科技水平。一是加大品种改良力度。在巩固发展生猪品改成果的同时，重点开展肉牛、羊、兔等良种引进和杂交改良、地方良种的保护工作。加强黄牛改良工作，健全和完善黄牛冷配站建设，继续以西门塔尔、婆罗门、短角和利木赞等优良品种与本地黄牛杂交，采用冷冻精液人工授精技术改良本地黄牛，提高黄牛冷配覆盖面，适度规模养牛场（户）黄牛冷配覆盖面达到90%以上。同时，加快肉羊、奶山羊、新西兰兔等良种繁育基地的建设。加强市畜禽良种繁殖场育种中心建设，提高种猪育种质量，扩大我市瘦肉型种猪影响力。积极实施蕉岭黑猪、兴宁坭陂猪、五华三黄鸡、中华蜜蜂等地方良种的保护和开发利用，加强种畜禽的质量监督管理工作，提高我市种畜禽的质量和知名度。二是加大科技推广体系建设力度。加强市、县、镇三级畜牧兽医技术推广站建设，建立和健全村级防治员队伍。鼓励和支持"养猪协会"、"养鸡协会"、农民养殖专业合作社等科技服务组织的发展。三是加大科技创新力度。加强与华南农业大学、嘉应学院等科研院校的联系与合作，开展杂交育种、生态养殖、品种保护、先进技术推广等工作，加快我市优良品种的育种进程，切实提高畜牧业科技水平。四是加大宣传培训力度。充分利用电视、电台、报纸等宣传工具，宣传畜牧科技知识，使广大群众了解畜禽饲养管理知识和畜牧品种改良所带来的实实在在的好处，提高科学养殖水平，促进农民增收。加强技术培训，通过与高等科研院校专家联合办班的形式或基层技术工作者互相交流的形式，加速先进适用的畜牧兽医技术的推广应用，提高畜牧业生产水平，提高畜产品的科技含量。在5年时间里，市级培训1000人次以上，县级培训6000人次以上。⒉科学利用资源，加快特色畜牧业发展。在稳定猪鸡生产的同时，发挥山地牧草资源丰富、生态优良、森林覆盖率高优势，以绿色、生态、环保、优质为切入点，突出发展地方特色畜禽品种、草食畜及蜜蜂等特种动物为主的特色畜牧产业，着力推进精致高效畜牧业发展。一是加快发展牛羊兔等草食畜。发挥我市拥有草山草坡面积200多万亩，山地牧草资源丰富，具有发展牛、羊、兔等草食畜的独特优势和条件，把发展牛、羊、兔等草食畜适度规模养殖作为带动农户脱贫致富、丰富市民肉食需要的重要内容来抓。二是加快发展养蜂业。充分利用全市森林资源、中华蜜蜂等宝贵地方畜禽品种资源丰富优势，大力发展养蜂业，加快蜜蜂养殖基地建设，积极发展蜂蜜产品加工业，打造具有较强市场竞争力和影响力的区域性品牌。三是加大地方优良畜禽品种保护和开发利用力度。加大蕉岭黑猪、兴宁坭陂猪、五华三黄鸡等地方畜禽良种的保护和开发力度，进一步放大地方优良特产的效益和效应。四是打造特色品牌。在巩固发展"鸡精"、"白渡牛肉干"、"盐焗鸡"、"肉丸"等客家特色的基础上，进一步培育发展"梅南放养鸡"、"银江家猪肉"、"桂岭蜂蜜"、"斯红羊肉"等特色品牌，通过加工增值，提高牧业效益。⒊发挥龙头带动，全力推进畜牧业标准化发展。积极发挥龙头企业带动作用，引导传统畜牧业向标准化健康养殖转变，提高畜牧业发展水平，保障畜产品有效供给。一是培育壮大龙头企业。龙头企业是畜牧业产业化标准化的核心，在巩固和发展60多家（畜牧企业）市级以上农业龙头企业的同时，努力做大做强我市12个农业部畜禽养殖标准化示范场、24个省重点生猪养殖场、规模家禽公司、畜产品加工企业，以"公司＋基地＋农户"的产业化模式，使畜牧业从组织、技术到生产、销售的各个环节，逐步实现标准化生产，规模化发展，专业化经营，大力推动产业化发展。二是规范养殖管理。完善养殖档案和免疫档案管理，加强畜禽生产过程、投入品购进和使用过程的监控、记录管理，鼓励、引导规模养殖场对场内布局进行科学调整，对栏舍进行标准化升级，提高养殖场科技水平。三是发展生态养殖。提倡节地、节药、节能和资源综合循环利用，大力发展畜—沼—果、林、茶、蔬菜、稻、鱼模式，提高畜牧业的资源利用率，努力建设生态型、节约型畜牧业生产体系，全力打造我市无公害、绿色、有机畜产品品牌。⒋强化执法监管，保障畜产品质量安全。保持对畜产品安全的高压、严管态势，扎实开展畜牧业投入品打假专项行动，确保人民群众吃上"放心肉"。一是严把养殖环节监管关。依法规范养殖场生产，对生产环节投入品使用严格监管，对"瘦肉精"等违禁药品进行拉网式排查。二是严把检疫职责关。严格按照检疫规程，实施产地检疫和屠宰检疫，确保动物及动物产品检疫合格率达100%。三是严把执法监督关。加大宣传力度，提高生产者、经营者的守法意识、诚信意识、产品质量安全意识。加大畜牧业行政执法监管力度，严厉打击生产、经营假劣兽药、饲料、饲料添加剂及使用"瘦肉精"等违禁药物行为，保障群众肉食安全。⒌加强疫病防控，保障动物防疫和公共卫生安全。一是抓好强制免疫，提高免疫效果，确保禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟的免疫率达到100%。二是抓好动物防疫示范镇、村建设，充分发挥示范带动作用。三是强化检疫消毒工作，加强疫病监测、防疫监督、日常巡查和飞行督查工作，切断疫病传播途径。四是建立完善的疫情预警预报机制和应急处置机制，健全疫情报告责任制和责任追究制，严防我市发生高致病性禽流感等重大动物疫情，保障全市畜牧业的持续发展和公共卫生安全。（三）加强资金投入，切实提高畜牧品改效益。在今后5年里，各级各部门要加大对畜牧业特别是畜牧品改资金的投入，切实提高畜牧品改效益。一是落实市级专项经费。继续实施《畜牧品种改良议案》的五年间（2014年至2018年），市政府每年从市级财政预算中安排畜牧品改专项资金150万元，扶持畜牧品种改良工作。二是加大县级资金投入。各县（市、区）要每年相应配套品改资金支持畜牧品种改良。三是利用社会资金开展畜牧品种改良。积极发动养殖企业、社会能人老板投入资金开展畜牧品种改良工作，当地政府和有关部门要从政策、土地、技术等方面给予支持。（四）加强监督检查，切实发挥品改资金最大效益。品改经费由市政府主管领导按计划批准使用。由财政、审计等部门监督，并接受市人大常委会监督检查，确保发挥品种改良资金的最大效益。重点用于以下几方面：1、市畜禽良种繁殖场区域性瘦肉型猪育种中心建设。2、发展特色养殖业，扶持规模牛、羊、兔、蜂等特色养殖场发展。3、购买冻精、液氮、人工授精设备等用于黄牛品改，健全和完善黄牛冷配站建设。4、畜禽优良品种引进和推广。5、蕉岭黑猪、兴宁坭陂猪、五华三黄鸡、中华蜜蜂等地方优良畜禽品种保护和开发利用。6、科技培训、推广和宣传。