梅州企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位： 根据市政府领导指示，市府办对各单位贯彻落实市政府四届18次常务会议关于做好安全工作问题发出了《市政府常务会议决定事项通知书》（梅市府办会函〔2005〕1号），要求市直有关单位和各县（市、区）认真抓好落实工作，现将市各单位的落实情况综合通报如下： 一、关于继续落实安全责任制问题 市安监局进一步明确了工作责任制，市安监局负责对煤矿和非煤矿山安全生产实施综合监督管理，并负责煤炭行业的日常安全管理工作。该局对做好安全生产管理工作非常重视，进一步落实分工负责制，做到专人负责，专人管理，其中副局长、安监一科科长负责煤矿和非煤矿山安全监督管理工作，一科副科长负责煤炭安全生产监督管理工作，一科的一位科员负责非煤矿山的安全生产监督管理工作。 梅江区实行分矿包干的形式，加强对煤矿企业的巡查监督，利用非煤矿山申领安全许可证的契机，督促非煤矿山改善安全生产条件，大力加强对非煤矿山的安全监督，组织有关单位对非煤矿企业安全生产进行检查，举办中小企业生产责任人培训班。明确安全生产责任单位，煤炭企业和非煤矿山安全生产工作由安监局和地矿局负责，中小企业安全生产由中小企业局负责，非矿山企业安全生产由经贸局、安监局负责，在梅江区注册的非星级旅店的安全工作由经贸局和消防大队负责。 兴宁市明确了安全生产管理单位，煤炭企业安全生产由煤炭局负责，中小企业、非矿山企业由经贸局负责，非煤矿山企业由中小企业局负责，非星级旅店由旅游局负责，各局第一把手为安全生产第一责任人，指定一名副职主抓专项工作。 梅县明确了各部门安全工作职责。煤炭行业由煤炭局负责，非煤矿山行业由国土资源局负责，非矿山企业由经贸局负责，水泥企业由中小企业局负责，非星级旅店消防安全由消防大队负责，同时，县与镇、镇与村（企业）签订了安全责任书，并明确了安全生产工作的重点地区、重点行业、重点管理项目。 平远县明确了安全生产管理职责，煤炭企业由经贸局、安监局、国土资源局、煤管办和石正镇政府负责，非煤矿山由国土资源局和所在镇政府负责，木制品加工企业由县消防大队和所在镇政府负责，非星级旅店由消防大队负责。同时，在重点镇东石镇、石正镇设立了安全监督管理站。 蕉岭县层层落实安全生产责任制，形成了村对镇负责、镇对县负责、下属企业对行业主管部门负责的安全生产管理格局，并明确煤炭企业安全生产由中小企业局和安监局负责，非煤矿山安全生产由国土资源局和安监局负责，非矿山企业安全产生由安监局负责，非星级旅店的安全生产由县消防大队负责。 大埔县把安全生产工作列入重要议事日程，加强对安全生产责任的量化考核，逐级签订安全生产责任书，开展了非煤矿山、中小企业、非矿山企业安全生产专项整治工作和非星级旅店消防安全的专项整治工作。 丰顺县明确各镇（场）、各安全生产主管单位和企业第一把手为安全生产第一责任人，非煤矿山的安全生产由中小企业局与国土资源局负责，非星级旅店的安全生产由商业总公司和所在地的镇政府负责，中小企业的安全生产由经贸局与中小企业局负责。 五华县政府与各镇及县直委办局签订安全生产责任书共96份；与各镇签订道路交通安全责任书16份；取缔非煤矿山33个、非法采矿点24个、无证加油站38个。 存在问题：市直非星级旅店的安全生产管理部门还不明确。 二、关于做好大中小型水库和河流的防洪问题 市水利局5月下旬派出工作组对梅州大堤及在建的轩中水库、石联水库等重点工程进行抽查，对兴宁城区西堤防洪工程现场检查，并派出工程技术人员到各梯级电站对水情报汛人员进行培训，发出《关于确保小水电站和小型蓄水工程安全度汛的通知》督促各地加对小型蓄水工程的监管和对违规“两小”工程的清理，制止违规“两小”工程的继续出现，较好地规范了小水电建设。 梅江区于6月上旬组有关部门负责人到各重点水利工程现场进行了全面的安全检查，对度汛存在问题的高润电站和城北岭上龙岗背山塘制定了具体的整改措施，对干才等五宗小（一）型水库的安全情况进行了重点检查，进一步落实了防汛工作责任制。 兴宁市认真做好汛前防洪工程安全生产大检查工作，全市138座水库分别制订了防洪预案，成立了各级防洪抢险队伍，市领导检查了合水水库和宁江河险堤险墩，水利局对全市的小水电工程进行了检查，认真做好宁江河堤清障工作，共清除杉木8000多株，蕉树15000多株，拆除违章建筑物100多平方米。 梅县5月底组织了水库渡汛安全专项大检查，全县125宗小（二）型以上水库和14宗重点堤围签订了防洪安全责任书，200座小水电站签订了安全生产责任状。根据检查情况及时补充了一批防汛物资，成立了梅县小水电站和小型水库清查工作领导小组，对全县16宗违规小水电站在消除安全隐患的基础上，补办了审批手续。 平远县对县中小型水库和县城防洪堤围、县城截洪排涝等重点工程再次进行了认真细致的检查，并对检查中发现的存在问题及时采取措施加于整改，全县40宗中小型水库全部签订了防汛责任书，重新编制了防洪预案，成立了防汛抢险队伍18个，对“两小”、“四无”电站进行了全面清理，对清查出来的“四无”电站进行造册登记，并责成水利部门对其进行全程监督，不得让其蓄水发电，对存在问题的“两小”工程整改任务要求在6月底前完成。 蕉岭县召开专题会议，落实防洪责任，层层签订了责任书，并开展了全县水利工程安全大检查，对存在问题的2宗小（二）型水库，作出了降低库容蓄水的防汛措施，同时，修正完善了全县水库堤围的防汛预案。 大埔县召开了全县防汛安全专题会议，严密制订责任事故追究制度，检查了各地的安全防汛工作，全面修订县、镇二级防洪预案，调整充实了防洪抢险队伍，对全县小水电站进行了全面检查，并由站主与各镇（场）政府签订了安全生责任状，对2宗“四无”水电站发出停建通知，并由所在镇负责跟踪、落实，对3宗擅自变更设计方案的违规电站作出停工决定，要求其重新进行初设报批后方可复工。 丰顺县召开专题会议，县水利局于5月7日组成三个检查组分别对留隍、黄金、汤南三个镇的重点堤围及主要水库再次进行了全面检查，全县65宗水库及12宗重点堤防均重新签订了责任书，较大型工程均制订了防汛预案。 五华县年初县政府与各镇各有关单位签订防洪防汛责任书171份，落实防汛行政责任人171人、技术责任人171人，重点河堤、水库、山塘均有防洪预案；清理整顿“四无”小水电站35座（间），发出整改通知35份，目前35座（间）“四无”小水电站已整改完毕。 存在问题：由于近年来河道采沙较多，造成河床下切，堤防崩塌、切割严重，堤防管理存在较多安全隐患。 三、关于今后的工作 各级各部门要高度重视，切实把安全生产工作摆上重要议事日程，继续抓好安全生产工作： （一）要充分认识安全生产工作的重要性。各单位第一把手要亲自抓安全生产工作，同时指定分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层负责的安全生产责任制体系。 （二）进一步落实安全生产工作责任制，明确各行业各单位的安全职责。由市经贸局牵头，会同市旅游、安监、消防及梅江区政府，召开专题会议，确定梅州城区非星级旅游酒店的安全工作主管单位。 （三）继续做好防洪防汛工作。要进一步健全防汛队伍，做好防汛物质的储备工作，重视做好“两小”、“四无”工程的防汛度汛工作。 （四）按照上级要求，加大力度，坚决遏制采沙船在梅江河和其它主要河道的私挖乱采的违法行为，确保河堤的安全。 梅州市人民政府办公室 二○○五年七月五日 (本内容只供查询，严禁下载用于商业用途)