梅州企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位：我市“十二五”（2011—2015年）规划编制工作已正式启动。经市人民政府同意，现将《梅州市“十二五”规划前期研究课题》印发给你们，请认真按照执行。开展“十二五”规划前期研究，是编制“十二五”规划的重要基础性工作，对形成规划基本思路，确保规划的科学性、有效性和权威性具有重要意义。各单位要高度重视，密切配合，做到信息资源共享，相互配合和支持，共同做好相关课题研究；要充分利用我市近一两年来委托相关研究单位或自身编制的中长期规划成果，结合实际及形势发展变化要求，抓紧按照课题分工开展调研、论证及起草报告等各项工作。要按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》提出的目标任务和省、市的部署，紧密结合实际，在总结评估“十一五”规划实施情况的基础上，从解决最紧迫、最突出、最重大的问题入手，深入研究我市“十二五”发展面临的重点难点问题，理清未来五年的发展思路。要广泛动员社会各界特别是高校、研究机构的力量参与规划前期研究工作，充分吸收其研究成果，提高规划编制的透明度和民主参与度。要深入开展调查研究，注重定量分析和定性分析相结合，提出的政策建议要具有科学性、针对性和可操作性。“十二五”规划前期研究工作由市发展改革局负责总协调，各单位课题研究报告于12月15日前报送市发展改革局，并将研究报告的电子文档发送至梅州市发展和改革局规划综合科，电子邮箱：mzfgj2250470@163.com。梅州市人民政府办公室二○○九年八月二十四日梅州市“十二五”规划前期研究课题一、委托研究单位研究的课题（市发展改革局负责组织）（一）梅州市“十二五”发展战略、发展思路和产业结构调整研究。重点研究“十一五”时期梅州经济社会发展阶段的基本判断；“十二五”时期国际国内环境的变化趋势及对梅州经济社会发展的影响；“十二五”时期梅州经济社会发展的有利条件和制约因素以及亟待解决的重大问题。通过研究提出“十二五”时期梅州推动绿色崛起、实现科学发展的主要路径、主要目标、重点任务和对策措施，并展望到2020年；通过研究提出梅州“十二五”时期三次产业发展的重点，以及加快产业结构调整、建设绿色现代产业基地、促进产业可持续发展、提升产业竞争力的总体思路、发展方向、重点领域和对策措施等；通过研究提出如何围绕“生态园区、工业新城”的定位，加快广州（梅州）产业转移园区建设步伐，促进产业和劳动力双转移。（二）梅州市“十二五”金融规划发展战略研究。通过研究“十一五”时期金融服务梅州经济社会发展状况，提出“十二五”时期进一步加大金融服务梅州经济社会发展力度的对策措施。重点是研究如何完善金融服务体系、组织体系、市场体系，发挥三大融资平台的作用，通过加快建设“广东省农村金融改革创新综合试验区”，促进梅州经济社会发展。同时，要围绕贯彻落实国家产业和区域振兴政策，围绕贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要和海峡西岸经济区建设规划，明确“十二五”时期梅州投融资重点，提出梅州在基础设施、重点产业、社会事业、环保等领域的重大项目，以及实施这些重大项目的融资策略。（三）梅州市主体功能区规划相关问题研究。根据国家和省主体功能区规划对我市的定位，研究提出我市的功能区规划思路，明确产业发展的空间布局和各功能区的发展重点和发展方向；根据各县（市、区）不同的主体功能定位，提出相应的开发指引；研究提出实施主体功能区规划的对策措施等。（四）国家级客家文化生态保护区相关问题研究。重点研究我市国家级客家文化生态保护区现状，以及我市国家级客家文化生态保护区主要建设内容、布局，文化遗产（物质的和非物质的）保护（含县、镇、村级）、非物质文化遗产传承人保护等，研究提出国家级客家文化生态保护区总体规划的修编及实施细则。（五）梅州客家文化生态旅游示范区建设规划研究。重点研究如何依托梅州浓郁的客家风情（建筑、民俗、饮食、方言等）以及大量的历史古迹（千年古刹灵光寺、千佛塔等）等客家文化资源和丰富的自然生态资源，促进客家文化与自然生态资源的有机融合，努力打造具有独特优势的客家文化旅游产品，加强旅游区域合作，做大做强梅州旅游产业，加快客家文化生态旅游示范区建设步伐。二、市有关单位组织研究的课题（一）梅州市“十二五”能源发展规划研究。（市发展改革局负责）（二）梅州市加快现代服务业发展研究。（市发展改革局负责）（三）梅州市“十二五”体制改革工作思路研究。（市发展改革局负责）（四）梅州市“十二五”工业发展思路研究。（市经贸局负责）（五）梅州市“十二五”流通业现代化发展思路研究。（市经贸局负责）（六）梅州市“十二五”对外经济贸易工作思路研究。(市外经贸局负责)（七）梅州市“十二五”农业和农村经济发展思路研究。（市农业局负责）（八）梅州市“十二五”旅游业发展思路研究。（市旅游局负责）（九）梅州市“十二五”中小企业、民营经济发展思路研究。（市中小企业局负责）（十）梅州市“十二五”国民经济和社会信息化发展思路研究。（市信息产业局负责）（十一）梅州市经济税源增长态势研究。（市地税局负责）（十二）构建梅州市综合交通运输体系规划研究。（市交通局负责）（十三）推进城乡一体化交通运输体系规划研究。（市交通局负责）（十四）梅州市“十二五”水利建设和发展方向研究。（市水利局负责）（十五）梅州市“十二五”水资源保护战略研究。（市水利局负责）（十六）梅州市“十二五”环境保护战略研究。（市环保局负责）（十七）梅州市“十二五”生态建设发展战略研究。（市林业局负责）（十八）梅州市“十二五”城市化发展思路研究。（市城乡规划局负责）（十九）梅州市“十二五”房地产业发展思路研究。（市建设局负责）（二十）梅州市“十二五”市政公用事业发展思路研究。（市市政公用事业管理局负责）（二十一）梅州市“十二五”教育事业发展思路研究。（市教育局负责）（二十二）梅州市“十二五”人才发展战略研究。（市人事局负责）（二十三）梅州市“十二五”科技发展战略研究。（市科技局负责）（二十四）梅州市“十二五”文化产业发展研究。（市文广新局负责）（二十五）梅州市“十二五”卫生事业发展思路研究。（市卫生局负责）（二十六）梅州市“十二五”体育事业发展思路研究。(市体育局负责）（二十七）梅州市“十二五”人口发展战略和发展思路研究。（市人口计生局负责）（二十八）梅州市完善就业和社会保障体系研究。（市劳动保障局负责）（二十九）梅州基本公共服务均等化规划研究。（市财政局负责）（三十）梅州市“十二五”土地利用供求分析。（市国土资源局负责）（三十一）梅州市“十二五”民政工作思路研究。（市民政局负责）（三十二）梅州市流通环节食品安全监管策略研究。（市工商局负责）（三十三）梅州市产品质量监控体系和社会公共计量体系研究。（市质技监局负责）（三十四）梅州市药品安全风险评估与防范体系研究。（市食品药品监管局负责）（三十五）梅州市安全生产“十二五”发展战略和发展思路研究。（市安监局负责）（三十六）梅州市“十二五”金融改革创新和金融产业发展思路研究。（市金融办负责）（三十七）梅州市金融业“十二五”发展战略和发展思路研究。（人行梅州中心支行负责）（三十八）梅州市“十二五”时期与港澳合作的重点领域与合作方式研究。（市外事侨务局负责）（三十九）梅州市“十二五”时期与台湾经贸合作战略研究。（市台办负责）（四十）加快梅州市法治政府建设研究。（市法制局负责）（四十一）梅州市“平安名城”建设机制及措施研究。（市公安局负责）（四十二）梅州市“十二五”扶贫工作思路研究。（市扶贫办负责）