梅州企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：《梅州市经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。 梅州市人民政府办公室2014年10月9日 梅州市经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发〈关于市县政府职能转变和机构改革的意见〉的通知》（粤办发〔2014〕4号）和中共梅州市委办公室、梅州市人民政府办公室《关于印发〈梅州市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（梅市明电〔2014〕110号）精神，设立梅州市经济和信息化局，为市人民政府工作部门。 一、职能转变 （一）取消和调整的职责。 已由上级人民政府和市人民政府公布取消和调整的行政审批事项、政府向社会转移职能事项。 （二）划转的职责。 1．将市经济和信息化局商贸流通管理职责划入市商务局。 2．将市经济和信息化局节能综合协调职责划入市发展改革局。 3．将市经济和信息化局酒类流通管理职责划入市食品药品监督管理局。 4．将市经济和信息化局生猪定点屠宰管理职责划入市畜牧兽医局。 5．根据职能转变和机构改革要求需要调整的其他职责。 （三）增加的职责。 1.监控化学品用户审核与备案。 2.负责上级政府下放我市的其他经济和信息化方面监管职责。 （四）加强的职责。 加强大数据研究、规划和应用，统筹推进电子政务建设，加强企业情况综合、大型骨干企业培育职责。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家和市有关经济和信息化的方针政策和法律法规，拟订工业、信息化领域的综合性政策；研究提出全市新型工业化发展战略，推进信息化和工业化融合发展，并组织实施和监督检查。 （二）拟订并组织实施工业、信息化领域发展规划、计划及有关产业政策；指导工业企业加强质量管理，牵头实施名牌带动战略；指导工业、相关生产服务业、软件和信息服务业领域加强安全生产工作。 （三）监测分析工业、信息化领域运行态势并做好相关信息发布，统筹协调解决相关重大问题；组织协调全市煤炭、电力、油品和重点物资等供应，负责工业、信息化领域的应急物资管理有关工作。 （四）执行有关固定资产投资政策，编制工业、信息化领域企业技术改造、技术创新等专项资金年度投资计划并组织实施，审核、上报和办理需经国家和省、市审批、核准、备案的企业技术改造、技术创新投资项目，提出促进工业、信息化领域企业技术改造、技术创新投资的措施和意见。 （五）指导工业、信息化领域的技术进步、技术创新、技术引进、消化吸收和再创新、重大技术装备国产化、重大技术装备研制和设备招标工作，推进相关科研成果产业化。 （六）负责全社会节能工作，拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施；牵头协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作；推动循环经济系统工程建设；组织协调节能环保产业发展。 （七）拟订并组织实施产业转移总体规划和政策措施、产业转移工业园区中长期发展规划和政策措施；承担产业转移工业园区的综合协调和提质发展、扩能增效工作，研究协调产业转移工业园区发展中的重大问题，提出政策建议。 （八）牵头负责企业数据信息采集、统计、分析、报告等企业情况综合工作；牵头做好培育大型骨干企业工作。 （九）统筹推进国民经济和社会信息化工作，协调指导经济社会领域的信息化应用；推进信息技术和互联网的普及应用，推进信息化和工业化融合；组织协调网上办事大厅建设工作，统筹推进电子政务；协调推进信息化基础设施建设。 （十）研究拟订并组织实施大数据战略、规划和政策措施；研究制定大数据收集、管理和开发应用的标准规范；协调、组织实施国家和地方数据技术标准；协调经济社会数据资源的组织管理；指导推进社会经济各领域大数据开发应用；协调解决有关重大问题。 （十一）负责信息网络基础设施建设的规划、协调和管理，协调通信管线、站点、公共通信网规划，推进服务信息网络的资源共享和互联互通。 （十二）协助推进国家及省、市重点信息化工程建设，负责信息安全的统筹规划和协调管理，协调信息安全保障体系建设。 （十三）配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站）；负责无线电监测、检测、干扰查处工作，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。 （十四）拟订并组织实施民用爆炸物品规划和政策措施；组织实施民用爆炸物品建设项目验收、科技项目管理和产品质量监管；负责民用爆炸物品生产、销售安全的监督管理。 （十五）指导协调工业、信息化领域的对外交流与合作。 （十六）承办市人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。 三、内设机构 根据上述职责，市经济和信息化局共设16个内设机构： （一）办公室。 负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担信息、安全、保密、信访、社会综合治理、计划生育、政务公开、宣传、督办、机关财务和资产管理等工作。负责机关并指导直属单位的财务预算决算、基本建设和资产管理、内部审计等工作；负责机关并指导直属单位的各项财政专项资金和经费的总体计划、实施管理、绩效评价等工作。 （二）综合科。 综合分析工业、信息化领域运行和产业发展中的重大问题，提出有关意见建议；起草重要文稿。 （三）规划与产业政策科。组织拟订工业、信息化领域相关发展规划、产业政策并执行；提出信息化与工业化融合发展及管理创新的政策建议；承担工业领域淘汰落后产能、化解产能过剩相关工作；牵头负责培育大型骨干企业工作。 （四）运行监测科。 监测分析工业、信息化领域运行态势，编制并发布相关信息，做好预测预警和信息引导；提出工业、信息化领域近期主要经济预测指标；协调解决经济运行中的重大问题；牵头负责企业有关信息统计、分析、报告等工作。组织实施减轻企业负担工作。 （五）行政审批科。 承担和协调局机关所有行政审批、审核事项，主要是无线电频率指配审批，无线电台（站）的设置使用和呼号指配审批，电台执照换证，成品油零售经营批准证核发，监控化学品用户审核与备案，省节能服务单位备案，省自愿性清洁生产企业认定验收等。组织推进本部门行政审批制度改革和网上办事工作等。 （六）技术与质量科。 组织编制实施工业、信息化领域企业重点技术改造投资计划，组织实施国家有关重点技术改造投资计划；对经国家和省市审批、核准、备案的相关领域技术改造投资项目进行监督。提出促进相关领域企业技术改造投资的政策措施；参与工业、信息化领域固定资产投资项目审核、上报工作。指导推动产业技术创新和技术进步；编制和组织实施企业技术创新、相关领域战略性新兴产业专项以及重大科技专项；推动完善企业创新体系，推动产学研用联合和创新成果产业化；指导工业企业质量管理和标准化工作；指导工业领域新产品、新材料、新工艺、新技术的推广应用和引进重大技术装备的消化创新；负责实施名牌带动战略的有关工作。 （七）节能与循环经济科。 负责全社会节能工作，牵头拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施；组织实施节能技术改造和技改项目节能评估；牵头协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作；组织实施节能监察和考核，推动循环经济系统工程建设；组织协调节能环保产业发展。 （八）能源物资与民爆科。 编制和实施近期电力生产和供应调控、配置方案；协调处理电力经济运行中的重大问题；参与电价整顿、调整、改革工作；组织拟订农村电气化发展规划；保障经济安全运行和重要物资供应；承担相关领域应急管理；组织协调油品和煤炭等重要物资的调控、供应和配置方案，依法审核油品经营资格，监督管理煤炭经营工作。组织实施民用爆炸物品生产、销售发展规划和政策措施；承担民用爆炸物品生产、销售安全的监督管理；组织实施民用爆炸物品建设项目验收、科技项目管理和产品质量监管；承担民用爆炸物品生产、销售环节的运行监测分析工作；综合指导工业、信息化领域加强安全生产。 （九）产业发展科。 组织实施原材料工业、装备工业、消费品工业产业发展规划和政策措施，推进产业转型升级；承担履行《禁止化学武器公约》相关工作；研究工业发展中的重大问题并提出政策建议。 （十）生产服务业科。 拟订并组织实施工业、信息化领域生产服务业发展规划和计划，组织推进工业、信息化领域生产服务业发展；推进生产服务业功能区和公共服务平台建设；推动有关生产服务业模式创新；促进工业设计发展；推动工业、信息化领域电子商务应用与发展；促进供应链管理技术推广应用，协同推进现代物流业发展。 （十一）工业园区科。 拟订并组织实施全市产业转移总体规划和政策措施、产业转移工业园区中长期发展规划和政策措施；综合协调产业转移工业园区提质发展和扩能增效工作，指导推进工业园区合理布局、工业进园和产业集聚发展；研究协调产业转移工业园区发展中的重大问题，提出政策建议；推动省级产业园的申报认定和调整工作，指导产业园区开展建设管理考核评价工作；做好招商引资和区域经济合作相关工作。 （十二）信息化推进科。 组织编制电子政务建设规划并组织实施；组织协调市级重大电子政务项目建设；指导电子政务一站式服务建设，组织开展电子政务建设绩效评估工作；指导政务信息资源共享；协调信息安全保障体系建设；协调推进信息安全等级保护等基础性工作；指导信息安全应急协调和数字认证相关工作。推进信息技术和互联网的普及应用；推动重要信息资源的开发利用与共享；协助推进电子商务发展；推进社会和经济各领域的信息化应用；推广信息化领域新技术、新标准；协助推进国家、省和市重点信息化工程；承担市信息化工作领导小组的日常工作；指导政府门户网站的技术支撑和运行保障工作。组织实施大数据战略、规划和政策措施，引导和推动大数据研究和应用工作；组织制定大数据收集、管理、开放、应用等标准规范；推动形成全社会大数据形成机制的建立和开发应用；参与推进社会信用体系建设；指导政务信息网络系统的建设和管理；指导政务大数据库建设，推动大数据管理创新；指导政务数据平台的建设和管理；组织制定数据保护策略；统筹协调信息安全保障体系建设。 （十三）信息产业管理科。 承担电子信息产品制造的行业管理工作；监测分析电子信息产业运行，协调解决行业发展中有关问题；组织协调有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化，促进电子信息技术推广应用；会同有关部门组织实施电子信息新兴产业的发展规划。指导软件业、信息服务业行业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发；承担企业情况综合工作，负责企业数据收集和存储。 （十四）无线电管理科（挂市无线电管理办公室牌子）。 承担无线电频率的规划、分配与指配工作；依法监督管理无线电台（站）；协调处理军地间无线电管理相关事宜；承担无线电监测、检测及干扰查处工作，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；依法组织实施无线电管制；协调通信管线、站点、公共通信网规划；推进面向社会服务的无线电网络的资源共享和互联互通。 （十五）人事科。 负责机关和直属、挂靠单位的人事管理、机构编制、劳动工资等工作；负责机关和指导直属单位离退休人员服务工作。负责指导、协调市经贸系统、机关及直属单位党的建设、宣传、思想政治、工会、共青团、妇女、精神文明建设等工作；负责组织局党组中心组、机关支部的学习、民主生活会等相关工作。 （十六）法规监察科。 起草有关地方性政策；负责有关规范性文件的合法性审核工作；承担有关行政复议、行政应诉工作；组织协调落实本部门执法责任制工作；组织协调本部门制度及办事流程改革相关工作。负责机关及直属单位的党风廉政建设、作风建设、普法工作，抓好机关党员、干部的党风、党纪教育与监察。 四、人员编制 市经济和信息化局机关行政编制48名，其中：局长1名，副局长4名，总经济师1名；正科级领导职数16名，副科级领导职数18名。 后勤服务人员数7名。 党组织和群团组织按其章程规定设置。 五、附则 本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。