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阳江市人民政府关于印发《阳江市创建省市级卫生镇工作方案（2021—2025年）》的通知

政策

发布部门：阳江市人民政府办公室发布时间：2021年08月05日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：为深入推进我市创建省、市级卫生镇工作，现将《阳江市创建省市级卫生镇工作方案（2021—2025年）》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市卫生健康局反映。阳江市人民政府2021年7月30日阳江市创建省市级卫生镇工作方案（2021—2025年）为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作重要指示精神以及《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号）精神，全面推进我市创建省、市级卫生镇工作，促进城乡环境卫生和生态环境持续改善，提高人民群众健康水平和生活品质，根据《广东省卫生镇（县城）标准》及其申报考核管理办法的要求，结合我市实际，制定本工作方案。一、工作目标各县（市、区）应结合当地实际，先易后难，与城乡融合发展、乡村振兴等工作相结合，重点推进辖区内中心镇、重点镇和参加阳江市乡村振兴大擂台海选镇的省级卫生镇创建工作。到2021年底，确保我市市级卫生镇实现全覆盖，省级以上卫生镇比例达30%。按照《阳江市2021—2025年创建省、市级卫生镇工作任务安排表》（附件1），认真制定创建工作总体规划和年度计划，积极有序开展创建工作，确保2025年实现省级以上卫生镇全覆盖的总体目标。二、申报程序（一）市级卫生镇每年命名一次，每年8月份前申报。评审程序包括申报、调研、考评和市爱卫会统一命名。申报。各县（市、区）按照本方案下达的任务指标要求，结合本地实际情况制订创建计划安排，确定创建市级卫生镇（村）名单，并于每年8月底前正式提出申请报市爱卫办。申报镇需提交相应的申报书，材料齐全。调研。对通过材料初审的镇，市爱卫办在1个月内组织调研，提出存在问题和整改意见。申报镇根据调研意见进行整改，由县（市、区）爱卫办将整改完成情况上报市爱卫办。考评。市爱卫办根据调研整改情况，对具备考评条件的镇，确定考评时间，组织专家组进行考评。考评采用听取汇报、查阅资料、现场核查、群众访谈、民意测验、综合评议等方式，形成考评意见，报市爱卫会审批，通过复核和公示的镇将由市爱卫会统一命名。（二）根据《广东省卫生镇（县城）标准》以及其申报考核管理办法的要求，省级卫生镇的申报周期为一年，各县（市、区）爱卫会申报时间为每年8月底前。阳江市爱卫会审核通过后启动市级现场调研、暗访评估、技术评估、公示等考核程序。通过市级考核程序的镇，由阳江市爱卫会于每年9月底前提交资料给省爱卫会，省爱卫会将启动暗访复核；通过省暗访复核和公示的镇将由省爱卫会统一命名。三、工作措施（一）加强组织领导。各级政府要把创建工作作为“一把手”工程，“一把手”亲自抓、负总责，县镇两级要建立健全创建省级卫生镇工作的领导机制，加强纵向领导，横向协调，确保上下衔接、整体联动，做到以上率下、强力推动。要把创建省、市级卫生镇工作与乡村振兴、城镇化建设和创建文明乡镇相衔接，同步规划、同步建设、同步发展。各地要对照行动计划目标要求，制定本地的具体方案。各镇要对目标任务和责任进行再分解，制定可行的实施方案，定任务、定进度、定责任，并建立切实有效的目标倒逼、时间倒逼和责任倒逼机制，做到层层抓落实。（二）加强人员保障。镇一级要强化工作力量，明确创建省、市级卫生镇工作人员，确保创建工作有人管、有人抓、有人盯、有人干。要积极组建志愿者服务队伍开展省、市级卫生镇创建志愿服务活动，引导更多的群众成为省、市级卫生镇创建的宣传者、倡导者、实践者和推广者，切实发挥广大群众在创建工作中的生力军作用。（三）加强经费保障。各级财政要加大对创建工作的财政投入，对成功创建省、市级卫生镇实行“以奖代补”政策，确保奖补经费落实到位，奖励资金主要用于继续完善镇区卫生基础设施。各县（市、区）财政要落实保障、市级适当奖补，根据创建城镇的人口多少、难度大小、经济力量强弱、基础设施好坏等情况，加强统筹协调和资金保障，确保创建工作扎实有效开展。（四）加强部门联动。各级爱卫、城管执法、住房城乡建设、生态环境、农业农村、卫生健康、市场监管等部门要从务实高效的角度，把创建省、市级卫生镇工作与业务工作高度融合起来，充分调配整合资源，积极主动地做好各项相关工作，严格履行监管和业务指导职责，确保创建工作取得良好效果，人民群众真正得到实惠。（五）加强宣传发动。各地要通过召开动员大会、办学习班、组织参观学习、印发宣传资料和新闻媒体宣传等方式，全方位、多渠道开展宣传工作，引导群众和社会各界积极参与创建活动，开展形式多样的健康教育活动，努力营造全民动员、全社会参与的良好创建氛围，并及时总结推广成功经验。（六）加强督促检查。将省、市级卫生镇创建工作纳入政府议事日程，对创建工作积极、成效显著的给予通报表扬，对工作落后、进度缓慢的给予通报批评。各县（市、区）党委、政府要加强对各镇工作进度的督查检查，采取强有力的措施推动创建工作。

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