茂名企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，市府直属各单位，中央、省驻茂各单位：根据《关于印发2011年全市政府信息公开工作考核方案的通知》和《关于开展2010～2011年政府信息公开工作考核的通知》精神，2011年10月至12月，市政府对全市政府信息公开工作进行了检查考核。本次考核主要是依托茂名市政府信息公开目录系统和茂名市依申请公开政府信息网上管理系统进行量化评分，实地抽查内部公开信息、保密审查资料和档案，网上评议得分，考核自评表报送情况等综合评分。经综合考核，评定高州市人民政府等21个单位为优秀单位，茂南区人民政府等62个单位为良好单位，市司法局等12个单位为合格单位。对政府信息公开工作无法考核，并且未向市政务公开工作领导小组做出解释的市安全生产监督管理局等5个单位通报批评。现将有关考核情况通报如下：一、考核的总体情况2011年，我市各县（市、区）政府，市直各单位认真按照上级的部署，按照公开、公正、公平、规范、高效、便民的要求，紧紧围绕市委市政府的中心工作,加强载体建设，努力营造优良的政务环境，政府信息公开工作取得了明显成效。㈠加强领导，健全机制1、健全领导机构。大部分的部门和单位能根据人事变动的情况及时调整、健全了政府信息公开工作领导机构，落实人员负责政府信息公开工作，政府信息公开工作实现了常规化、规范化。2、完善制度建设。大部分的部门和单位制订了政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、信息发布协调制度、信息公开受理举报制度等；完善了政府信息公开考核评议办法。制度化建设为保证政府信息公开工作稳步推进发挥了重要作用。㈡强化举措，注重实效大部分的部门和单位能按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，及时、准确、全面公开广大群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，基本实现了政府信息公开规范化、程序化、制度化。各地、各单位全年主动公开的政府信息达7000多条，政府信息公开工作取得了明显的社会经济效益。1、编制政府信息公开目录。各县（市、区）、市直各单位对2008年5月1日以来的政府信息、本单位行政职权等进行认真的梳理，将行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施及其他政府信息，在形成后20天内主动录入茂名市政府信息公开目录，并在茂名市人民政府网上公开，提高了行政透明度，开拓了群众参政议政的渠道。2、抓住社会热点问题公开。各县（市、区）、市直各单位，对以下社会关注事项进行重点公开：（1）行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法依据、条件、标准等；（2）财政预算和财政决算、行政执法、重大项目投资管理等；（3）行政审批、行政处罚、行政事业性收费等权力行使过程和行政执法结果；（4）工程招标投标、工程质量管理，建设项目规划、审批、实施和资金管理使用等。有的单位还实行了执法投诉责任追究和执法结果公开，经审核后上网发布。市食品药品监督管理局、公安局、水务局、经信局、民政局和广播电视台等单位还根据各自的职能职责，绘制主要行政职权或办事流程图，并细化量化行政处罚裁量权阶次，公开行政裁量的范围、种类和幅度。全市绝大多数单位通过茂名市政府信息目录系统完成并向社会公布了本单位的权力清单，广泛接受社会监督，为推进行政权力透明运行和程序化奠定了良好的基础。3、重视依申请公开工作。各单位都在茂名市政府网上建有依申请公开平台，方便群众提出申请。各地、各单位都对公民、法人和其他组织依法申请公开的政府信息，承诺在受理后10个工作日内100%回复。4、实现网上办事公开。全市具有行政审批职能的单位基本完善了网上公开办事制度。各县（市、区）、市直各部门都在茂名市政府网上建立了网站，具有网上申请、网上办事的功能，为提高办事效率、方便群众办事奠定了良好的基础。5、加强信息公开保密审查。各地、各单位建立健全了政府信息发布协调制度和保密审查制度，防范公开虚假或不完整信息。对公开的政府信息，坚持“上网不涉密、涉密不上网”的原则对政府信息产生、制作、审签过程中增加属性确认、保密审查等环节，严守保密规定。一年来，没有因信息公开产生泄密现象。6、基层政务公开和办事公开有了新进展。镇级政府公开关系群众切身利益的“三农”工作决策、强农惠农政策措施、征地补偿、涉农补贴、救灾救助、社会捐助资金及财政收支、各类专项资金管理使用情况。教育、卫生、供水、供电、燃气、住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等基层公共企事业单位实现办事公开制度和流程，便民惠民措施取得了实实在在的效果。㈢存在问题我市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距。主要表现在：一是上网公开的信息量少。有的单位上网的公开信息仅有1条或2条，政府信息公开指南、信息公开制度、财政预算决算、工作动态、信息年报等没有按要求公开。二是分类混乱。有的单位公开的政府信息胡乱堆积一起，没有进行分类，政府信息公开制度、组织机构、规章文件、工作动态、行政许可、财政预算、决算和其他事项等二级类目内容混乱，没有按要求分类公开，不方便群众查找；三级类目公开内容也是分类不清。三是有的单位政府信息公开不及时，公开内容也不全面，自由裁量权的细化不够具体、规范，一些社会关注的重要事项没有公开。四是大部分单位虽然建立了一系列政府信息主动公开制度，但没有很好地和本单位的工作密切结合起来，制度普遍缺乏操作性。五是单位网站与市政府网联接不顺畅。有的单位内部网站公开资料丰富，但在市政府网上，该单位公开的政府信息极少，没有按上级要求在市政府网上公开。六是考核自评表报送不及时。按《印发2011年全市政府信息公开工作考核方案的通知》（茂府办〔2011〕56号）要求，9月10日前要报送政府信息公开工作考核自评表，但部分单位逾期报送。二、考核结果优秀单位：高州市人民政府、信宜市人民政府、化州市人民政府、电白县人民政府，市经济和信息化局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市水务局、市环保局、市畜牧兽医局、市食品药品监督管理局、市住房公积金管理中心、市人防办、市广播电视台、市工商局、市国税局、茂名海关、茂名监狱、广东石油化工学院。良好单位：茂南区人民政府、茂港区人民政府、市机构编制委员会办公室、市发展和改革局、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市科技局、市民族宗教事务局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市城市综合管理局、市交通运输局、市公路管理局、市港航管理局、市农业局、市外经贸局、市卫生局、市人口和计划生育局、市体育局、市统计局、市物价局、市林业局、市海洋与渔业局、市地税局、市外事侨务局、市粮食局、市档案局、市旅游局、市房产管理局、市供销社、市气象局、市质量技术监督局、市招商投资局、市政府金融工作局、茂名石化工业区管理委员会办公室、市国有资产经营公司、市茂商国有资产经营公司、市市场物业管理处、市人民医院、市疾病预防控制中心、市妇幼保健院、市残联、茂名出入境检验检疫局、市公安消防局、市烟草专卖局、市邮政局、中国电信茂名分公司、中国移动茂名分公司、中国联通茂名分公司、茂名供电局、茂名职业技术学院、茂名广播电视大学、广东石油化工学院高州师范学院、市体育运动学校、茂名卫生学校、市高级技工学校、高州农校、市第一中学、市第十六中学、市第十七中学、市实验中学、市第一职业技术学校。合格单位：市司法局、市文化广电新闻出版局、市审计局、市水果局、市法制局、茂名农垦局、茂名海事局、广东省水文局茂名分局、茂名报社、市中医院、市第二职业技术学校、市自来水公司。通报批评单位：市安全生产监督管理局、市公共交通总公司、市交通运输集团公司、茂名火车站、茂名东火车站。希望评为优秀的单位再接再厉，开拓创新，积极探索政府信息公开的新方式，提高政府信息公开服务社会、促进经济社会发展的作用；后进单位要增强责任感和紧迫感，针对单位工作存在的缺点，切实提高对政府信息公开工作的认识，加强领导，采取切实有效措施，不断规范政府信息公开工作，促进政府信息公开工作上新的台阶。二Ο一二年一月九日）