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关于2011年度云浮市就业、农村劳动力技能培训转移就业、农村劳动力有序化技能化规模化转移就业目标责任制考评结果的通报
政策
发布部门：云浮市人民政府办公室
发布时间：2012年09月29日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县（市、区）人民政府，佛山（云浮）产业转移工业园管委会，市府直属有关单位：根据云浮市人民政府办公室《关于开展2011年度云浮市就业、农村劳动力技能培训转移就业、农村劳动力有序化技能化规模化转移就业目标责任制考核评价工作的通知》（云府办〔2012〕30号）精神，由市“三化”转移就业工作领导小组各成员单位组成5个考评组对各个县（市、区）2011年度就业、农村劳动力技能培训转移就业、农村劳动力有序化技能化规模化转移就业工作目标责任制的情况进行综合考评。经市政府同意，现将考评结果通报如下：一、考评结果5个县（市、区）2011年度就业、农村劳动力技能培训转移就业、农村劳动力有序化技能化规模化转移就业工作目标责任制考评全部达标，具体情况如下：（一）优秀等次：罗定市、新兴县、云城区。市对以上3个被评定为优秀等次的县（市）人民政府予以通报表彰。（二）达标等次：云安县、郁南县。二、考评结果分析（一）主要成效。2011年，全市城镇新增就业34720人，城镇下岗失业人员再就业9850人，其中就业困难人员再就业2280人，新增转移农村劳动力66121人，组织技能培训41962人，分别完成年度目标任务的112%、109%、114%、110%和113%;应届高校毕业生正式签约就业率达97.74%。全年城镇登记失业率2.81%，大大低于3.5%的控制指标。1．更加积极的就业政策体系不断健全。各县（市、区）均把“加大促进就业力度”这件民生实事作为改善民生的重点工作来抓，强化组织领导，全力以赴促进就业。一是不断健全政策措施。出台促进就业困难人员、高校毕业生就业创业，农村劳动力培训转移就业和佛山（云浮）产业转移工业园区用工服务管理等文件，政策体系不断完善，扶持力度进一步加大。二是创新工作措施。各县（市、区）结合本地实际开拓创新，罗定市以“五个十”推进“三化”转移就业，新兴县以创建省级创业型城市试点县为契机，深入推动创业带动就业工作，云城区2011年为丰达电机等落户我市产业园区的重点企业解决招工800多人，云安县以创办农民夜校推进农村劳动力技能培训转移就业。2．农村劳动力培训转移就业工作深入推进。各县（市、区）坚持以提高素质为根本，以增加收入为目标，全力推进农村劳动力“技能化、规模化、有序化”转移就业。一是深化技能培训转移就业。各县（市、区）积极构建覆盖城乡的职业技能培训体系，深化校企合作订单式培训、技能下乡培训、结对培训和特色培训等培训模式。罗定市创建十大培训基地重点开展电子产业、肉桂加工生产等技能培训；新兴县重点在温氏集团和凌丰集团建立高技能人才“以师带徒”培养计划；郁南县积极开展“技能下乡”培训。二是深化劳务对接。各县（市、区）鼓励农村劳动力就近就业的政策体系不断健全，充分发挥园区吸纳就业的集聚效应，与佛山、东莞、广州和中山等地劳务合作深入镇、村，以镇企招聘、网上招聘、扶贫结对等劳务供需合作方式，积极引导、服务劳动力转移就业。郁南县通过深化与东莞石牌、茶山等地劳务对接合作关系，有效实现劳动力转移就业。3．创业带动就业工作成效显著。各县（市、区）以创业培训为手段、孵化基地为载体，全力推进创业带动就业工作。一是5个县（市、区）职业训练中心全部通过省人社厅验收并被认定为省定点创业培训机构，建成了市石材博览中心、新兴创业带动就业孵化基地、温氏集团、罗定电子园区等10个富有地方特色的创业孵化基地。二是组织实施“创业培训公益工程”，扶持新办企业及个体工商户、登记失业人员、残疾人、退役士兵“四类”人群创业就业。2011年，全市自主创业9460人（工商户新登记），带动就业5万多人；组织免费创业培训2990人，成功创业927人，完成年度目标任务的149.5%，带动就业2967人。4．公共就业服务能力明显提升。各县（市、区）加大力度构建覆盖城乡的公共就业服务体系，公共就业服务能力得到进一步加强。一是人力资源市场信息网络实现了市、县（市、区）、镇（街）三级联网。二是各县（市、区）综合性培训基地全部建成并投入使用。新规划占地500亩、办学规模为在校生1万人以上的市农民工培训和技工教育实训基地首期建设已完成。三是各县（市、区）按照“五个统一”要求，全力推进人力资源和社会保障服务所建设，全市22个中心镇（街）人力资源和社会保障服务所全部建成并投入使用。（二）存在问题。我市就业各项工作还存在一些问题：一是就业专项资金使用效率有待进一步提高，就业扶持政策落实力度有待加强；二是部分县（市、区）创业带动就业孵化基地建设等工作进展较慢，未能发挥创业带动就业的积极作用；三是虽制定出台了异地务工人员积分制入户城镇政策，但异地务工人员入户积极性不高，入户人数较少；四是部分县（市、区）台账基础数据未能实现动态更新。三、下一步工作要求就业是民生之本。各县（市、区）一定要围绕全面推动科学发展、加快建设幸福云浮的目标，把就业工作放在经济社会优先发展的战略地位，切实加强对就业各项工作的组织领导，认真贯彻落实各项就业政策，大力发展服务业就业岗位，抓好重点群体就业，进一步推进农村劳动力有序化技能化规模化转移就业，创造条件鼓励和支持劳动者多渠道就业。各有关部门要树立全局意识，各司其职，协调联动，以服务更高效、群众更受惠为宗旨，全力以赴做好促进就业各项工作。希望受到通报表彰的优秀县（市、区）再接再厉，继续创造新的经验、新的业绩，为全市深入实施“就业优先”战略发挥引领示范作用。达标县（市、区）要进一步加大工作力度，真抓实干，开拓创新，共同推动全市就业工作取得新的更大成绩。云浮市人民政府办公室2012年9月7日抄送：市委有关部委办，市人大办，市政协办，有关人民团体。云浮市人民政府办公室2012年9月7日印发
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