梅州企业优惠政策

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属和中央、省属驻梅各单位：现将《梅州市文化广电旅游发展“十四五”规划》印发给你们，请认真贯彻实施。实施过程中遇到的问题，请径向市文化广电旅游局反映。梅州市人民政府2022年5月9日梅州市文化广电旅游发展“十四五”规划2022年5月目录前言第一章总结回顾第一节发展成就第二节存在问题第三节发展环境第四节总结展望第二章战略目标第一节指导思想第二节发展战略第三节发展目标第三章主要任务第一节调整供给结构，建设文旅强市第二节推进人文滋养，升华世界客都第三节实践主客共享，打造品质城市第四节深化改革创新，建设制度高地第四章实施保障第一节健全统筹协调第二节加强政策支持第三节加强用地供给第四节加强人才建设第五节加大资金投入第六节强化保护发展附录1梅州市“十四五”文化广电旅游重点项目库附录2县（市、区）发展指引前言“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；是我省奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的第一个五年，也是梅州加快高质量发展步伐、推动北部生态发展区高质量发展的关键时期。因此，“十四五”时期将面临一系列新特征新要求，梅州必须准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极践行社会主义核心价值观，加快构建新发展格局。为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，梅州在发展理念上需要兼顾经济发展与社会效益、需求侧管理与供给侧改革、强化优势与补足短板、特色发展与全域示范，为打开梅州建设文旅一线城市新局面指明方向。《梅州市文化广电旅游发展“十四五”规划》依据中央省、市关于文化广电旅游事业、产业发展的部署要求，立足北部生态发展区定位，抢抓“双区”建设、“双城”联动、进一步推动老区苏区振兴发展等重大机遇，主动参与、对接、支持、服务“两个合作区”建设，并结合梅州市实际进行制定，系统总结“十三五”时期发展成就，深入剖析“十三五”时期发展问题，在2035年建成“世界客家文化名城”“世界旅游目的地名城”远景目标引领下，明确“以要素转化延伸产业链条，以人文滋养指导城市发展，以科技要素驱动品牌创新，以存量更新激发发展活力”的目标路径，打破文化、广电、旅游部门边界，在产业结构调整、人文环境营造、公共服务建设、体制机制改革方面全方位融合发展，努力将梅州建设成为文旅一线城市，打造“东亚文化之都”，创建国家级全域旅游示范区、国家级客家文化（梅州）生态保护区，打造广东省文旅融合发展示范区，擦亮梅州世界客都品牌，奋力开创全市文化广电旅游高质量发展新局面。本规划是进入新发展阶段引领梅州开启文旅一线城市建设新征程，推动文化、广电、旅游事业、产业发展的纲领性文件，对梅州市未来五年文旅发展具有重要指导意义。第一章总结回顾第一节发展成就“十三五”时期是文化、广电、旅游融合发展的开局阶段，梅州市开展了丰富的探索，文化、广电、旅游的受重视程度、建设速度、发展势头空前，初步形成文旅融合、城乡一体、主客共享的文化、广电、旅游发展新格局，多项指标位居全省前列，形成多项具有原创性、突破性的改革创新实践经验，文旅大市基本面初步形成。一、文旅大市基本面形成“十三五”时期，梅州市在文旅品牌创建、新兴业态引进、人居环境营造上全面发力，从“十二五”时期的文旅明星城市逐步向文旅大市转变，确立文旅大市基本面。（一）提升文旅地位，主要指标居粤东西北第一。“十三五”期间，梅州市基本确立文化和旅游业为战略支柱型产业。旅游产业主要指标连续五年位居粤东西北地区首位，全市接待旅游总人数由2016年的3573万人次，增长至2019年的4990万人次，年均增长11.8%；旅游总收入由2016年377亿元，增长至2019年的550亿元，年均增长13.4%，完成“十三五”规划目标。（2020年因受疫情影响，全市接待旅游总人数1264万人次，旅游总收入107亿元。）全市文化及相关产业增加值从2016年22.79亿元，增长至2019年的28.70亿元。文化和旅游业已经成为梅州市产业转型升级、扩大内需和经济结构化的重要依托力量，对城市综合发展带动能力进一步增强。（二）以创建为抓手，高端文旅品牌位居粤东西北领先地位。“十三五”期间，“世界客都·长寿梅州”城市文旅品牌开始打响。获评中国地级市第二个“世界长寿之都”；大埔县、蕉岭县获评“世界长寿乡”；创建海内外23个旅游推广中心，成为全国“一带一路”旅游推广十强城市，文旅品牌的美誉度、影响力不断提升。此外，梅州市在城市节事、行业展会和区域协作方面深化品牌效应。举办林风眠诞辰120周年纪念活动，林风眠纪念馆落成开放，举办卡拉比•丘数学大会，丘成桐国际会议中心建成开放；高标准承办“中国旅游日”广东主会场活动、客家文博会、客家文化（非遗）艺术周、花灯文化旅游节等重大文旅主题活动；主动加强与粤港澳大湾区、深圳先行示范区、闽粤赣十三市、“一带一路”城市旅游联盟文化旅游深度合作，打造互联互通、错位发展、合作共赢的协同发展新格局。普及性推进全域旅游示范区品牌创建工作，全面优化公共服务供给。梅县区获评国家全域旅游示范区，大埔县、丰顺县、平远县、蕉岭县顺利通过省级全域旅游示范区验收认定。高等级文旅企业品牌不断涌现，产品供给提质增量。新增国家3A以上旅游景区15家，共39家，3A级以上旅游景区总数列全省第2；星级饭店26家（5星级2家），星级民宿12家；客天下入选广东省旅游度假区名单；3个村入选全国乡村旅游重点村；新增旅行社19家。高等级景区和高等级酒店数量居粤东西北地区首位。（三）引进新兴力量，多项文旅新兴业态探索引领全省。“十三五”期间，梅州产业招商精准发力，引进科技旅游、民宿度假、夜间旅游、体育旅游等新兴业态，大项目加速落地。引进外部资本和专业机构，推出夜间旅游项目，招商棕榈股份、翼天文旅打造时光梅州和客都人家项目，补足梅州在夜游文化商业街区及夜间旅游演艺项目的空白；科技赋能文旅发展，催生五华足球科技馆、丘成桐国际会议中心、客都人家等一批科技含量高的新兴景点；客都人家、五华球王故里文化旅游区等一批投资大、辐射带动力强的高端文旅项目加快落地。民宿度假发展模式引领全省。在全省范围内率先实施民宿业管理政策，出台《梅州市民宿（客栈）等级评定与划分》标准，培育良好民宿生态；以精品酒店的方式推动城市酒店建设，涌现鸿儒文化酒店、钧质楼、新飞腾等一批文化内涵丰富、服务品质精致的精品酒店；小微型精品民宿崭露头角，涌现一批如三舍民宿、花间慢民宿、钧质楼民宿、醉美书院民宿等高品质民宿，助力乡村振兴。体育旅游成为梅州文旅新名片。围绕世界球王李惠堂品牌发展体育运动旅游，开建五华横陂足球特色小镇、富力足球学校，孵化体育训练集聚产业；体育康复科技创新驱动产业发展，延伸体育旅游产业链条；梅州马拉松、自行车、足球、户外运动等赛事运动常态化。以乡贤资源为纽带，吸引各类国际高端要素进入梅州，并形成产业孵化。依托林风眠故居修缮工程、林风眠诞辰120周年纪念活动，促进中国美术学院等美术艺术资源进入梅州，参与“一城两坊”城市重点空间美学营造；借助国际著名数学家丘成桐院士影响力，建成丘成桐国际会议中心，举办具有世界级影响的学术论坛，谋划建设数学小镇，推动数学科学在蕉岭生根；与微生物专家吴清平院士合作举办“世界长寿乡生物与大健康”高峰论坛，与清华大学建筑学院副教授罗德胤团队合作举办“中国乡村复兴论坛”等高端学术会议，提升专业领域影响力。（四）贯彻文旅思维，城乡人居环境品质全面提升。“十三五”期间，梅州市运用文旅思维，推进城乡人居环境整治提升，营造“处处皆风景”的城市面貌。在人居环境整治上，以“公园城市”理念高水平建设嘉应新区，打造美丽梅州的窗口和样板区；持续开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动、“最靓屋夸”评选等活动，激发全民参与积极性；深入推进“厕所革命”，推出“客都驿站”智慧公厕，创新公共厕所管理运营模式。以文旅思维推进乡村振兴工作，大力发展乡村旅游，建成一批生态环境优美、乡村文化鲜明、旅游服务质量较好的特色村，助力乡村振兴工作，为文化和旅游业发展提供良好基础。二、城市人文环境战略性提升城市人文环境成为新一轮城市竞争、居民幸福指数提升的重要领域，梅州市在“十三五”时期初步形成以高颜值城乡风貌、高质量遗产活化、高水准文艺创作为核心的“人文滋养城市”发展路径。（一）开启人文滋养城市新探索。“十三五”期间，梅州市开始探索以城市美学提升文化引领力的发展路径，以林风眠诞辰120周年纪念活动为契机，开展林风眠故居修缮、林风眠艺术公园、阁公岭村和沿线环境整治提升工作，提升城乡整体风貌；与中国美术学院签订合作框架协议，在实施人才培养工程、助推产业发展振兴、传承发展林风眠美术文化、推进林风眠艺术宣传与研究等方面深化合作，以人文精神为灵魂全面提升城市人文环境；打造梅州“中国近现代高等艺术教育之乡”，培育文化产业平台，推动更多艺术人才参与艺术创作；启动嘉应古城、攀桂坊和望杏坊“一城两坊”保护开发利用工作，以文人辈出的历史文脉、“修旧如旧”的建设原则焕发“老梅城，新活力”。（二）创新文化遗产保育活化。“十三五”期间，文物分类保护工作卓有成效。通过保护修缮成功申报狮雄山遗址、花萼楼、泰安楼、光禄第、肇庆堂、中山纪念堂6处全国重点文物保护单位，18处广东省文保单位，文物保护取得历史性突破。全市文物保护单位共526处（其中国家级11处、省级87处、市级138处），国、省级总数位列广东第1位，占全省12%。出台《梅州客家围龙屋保护条例》，完成全市客家围龙屋和名人故（旧）居普查工作，现存客家围龙屋4367处，名人故（旧）居422处。出台《梅州市红色资源保护条例》，全境入选全国首批革命文物保护利用片区名单，拥有各级文物保护单位革命文物名录87处。深入开展粤北华南教育历史研学基地活化利用工作，相关县（市、区）已成立工作小组开展专项保护工作。实现文物保护利用模式活化创新，古建筑及近现代历史建筑旅游化改造模式获业界高度评价。活化利用钧质楼、承德楼、玉庭楼、桂芳楼等客家古民居，发展民宿、餐饮、文创生产等业态，积极拓展文旅融合发展新空间，实现从输血式保护到造血式保护的成功探索。“十三五”期间，非物质文化遗产保护体系逐步完善。客家文化（梅州）生态保护区创建工作稳步推进，梅州围龙屋申报世界文化遗产工作稳步推进，新增国家级非遗项目传承人3位；新增省级项目16项、传承人31位；新增市级项目74项、传承人65位；新增县级项目120项、传承人241位，构建起国家、省、市、县四级非遗名录体系。梅州客家山歌入选国家级非物质文化遗产代表性项目优秀保护实践案例。建成6个综合性传习中心，13个非遗展示馆，98个传习所，组织举办“文化和自然遗产日”“国际博物馆日”“客家文化（非遗）艺术周”等重大文化遗产节庆活动，逐步形成良好的非遗保护生态。（三）焕发艺术创作蓬勃生机。“十三五”期间，梅州市文艺工作者充分挖掘客家文化元素，以贯彻落实党的十九大精神为主线，紧扣改革开放40周年、新中国成立70周年、建党100周年等重要时间节点，围绕“中国梦”“扶贫”“抗疫”“决胜全面建成小康社会”等重大题材，创（复）排了一批纪念革命历史、名人伟绩，反映改革开放伟大成就、社会生活新变化新影响的剧（节）目，并积极参赛参演参评，其中，客家山歌剧《彩虹》在文旅部举办的“庆祝中华人民共和国成立70周年——2019年戏曲百戏（昆山）盛典活动”上再现了梅州红色苏区光荣历史；取材于大埔“三河坝战役”的音乐剧《血色三河》在省文旅厅举办的2020年广东省文艺院团演出季活动和第十四届广东省艺术节上得到社会各界高度评价，擦亮了梅州“红色名片”；客家山歌剧《客魂·家风》荣获广东省第十届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖；客家山歌剧《白鹭村》荣获第十四届广东省艺术节大型剧目一等奖，代表广东参加文旅部的“剧本文学奖”评选以及“全国脱贫攻坚题材舞台艺术优秀剧目”展演；客家山歌剧《春闹》参加“全国优秀现实题材舞台艺术作品”展演（广东站），荣获第十四届广东省艺术节大型剧目一等奖；广东汉剧《李坚真》荣获广东省第十一届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖、第十三届广东省艺术节优秀剧目二等奖；市客家山歌传承保护中心青年作曲家谢鹏同志创作的歌曲《祝福新时代》荣获广东省第十一届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖等等。尤其是在第十四届广东省艺术节上，荣获2个一等奖、2个二等奖等15个奖项，创下梅州在全省最高规格、最高水平艺术盛会上的历史最好成绩，被国家和省的专家赞誉为“梅州现象”。为纪念林风眠诞辰120周年而创排的山歌音乐剧《林风眠》以音乐剧为表现形式，客家山歌元素贯穿全剧，达到传统文化艺术的经典传承与创新发展的有机结合，体现了梅州对文化的追求和定位。三、文广旅公共服务高水平建设“十三五”时期，梅州市通过完善制度建设、创建全域旅游示范区工作、紧跟时代变革实现文广旅公共服务配套设施质的飞跃，现代公共服务体系基本建立。（一）勇于改革，全面建成公共文化服务体系。“十三五”期间，梅州市坚持文化高质量发展理念，现代公共文化服务体系基本建立，公共文化均等化、标准化水平较大提升，主要指标位居粤东西北前列，在多领域示范全省。公共文化服务量化评价2018年获省排名第八、粤东西北地区第一。全市建有博物馆9个，纪念馆7个，图书馆10个，文化馆9个，乡镇综合文化站112个。强力推进公共文化配套设施建设，行政村（社区）综合性文化服务中心从2016年的6个试点单位，增长至2020年底的2128个，实现全市行政村全覆盖。每万人拥有公共文化设施面积1340平方米，比“十二五”期间增加78平方米。中国客家博物馆升格为国家一级博物馆，全省至目前仅10个。先后出台《梅州市加快构建现代公共文化服务体系的实施方案》《梅州市推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》等一系列政策法规，为公共文化事业发展提供坚实制度保障。高水准改革公共文化推进机制。全市县级以上图书馆、文化馆全部完成法人治理理事会结构改革；在全省率先建成“梅州公共数字文化云平台”；实现县级图书馆、文化馆总分馆建设全覆盖；“三多三促”农村文化俱乐部项目获评国家级公共文化服务体系优秀示范项目，因地制宜构建具有山区特色的公共文化服务体系，为全国公共文化服务贡献“梅州模式”。“书香梅州”加速建设，形成文化惠民品牌金字招牌。依托“群星舞台大家乐”“周五有戏”“相约周六”等文化惠民品牌开展文化惠民驻场定时演出，平均每年完成文化惠民演出近800场次，受众观众近80万人次，推动梅州成为有特色、有温度、有内涵的文旅融合新高地。（二）借助创全，基本建成全域旅游公共服务体系。“十三五”期间，借助创建全域旅游示范区工作，全面完善城市公共服务体系，全域旅游公共服务体系基本建成。全市旅游产业大数据平台建成运营，市级全域旅游服务中心基本建成，6个县（市、区）建成游客服务中心，建成超过60个旅游驿站，实现全域布局；深入推进“厕所革命”，新建、改扩建旅游厕所491座，完成电子地图上线工作，涌现一批旅游厕所建设典范，连续三年获评全国“厕所革命”先进市；完善“梅州文化云”和全市旅游大数据两大平台，大力推出“一部手机游梅州”“智游梅州”微信小程序，让游客一机畅享全方位服务。创新文旅市场监管模式。在全省率先出台旅游市场综合监管、旅游突发事件应急预案等行业标准，保证重大时间节点安全万无一失；加强行业安全生产和市场监管，组建监督员队伍，成立志愿者总队，积极营造诚信经营、文明旅游的良好风尚；推动文化旅游市场“放管服”改革，在2020年度全省地级以上市营商环境评价考核中，梅州居粤东西北首位。近五年来，全市文旅市场秩序总体良好，未发生重大旅游安全事故。（三）紧跟时代，系统提高广电行业运行水平。“十三五”期间，梅州全力保障广播电视安全播出，加强优质内容供给，推动广播电视行业高质量发展和创新性发展，梅州广电节目传播力、引导力和影响力进一步巩固提升，广播电视节目整体影响力位列全省第四；广播电视公共服务进一步加强，广播电视节目综合人口覆盖率100%，基本实现数字广播电视户户通；完成电视频道高清化建设任务，梅州市广播电视台采、编、播、存等环节均实现了高清化，综合频道和公共频道的节目来源全部实现高清化；积极推动媒体融合发展，完成市县两级融媒体中心建设，开创“1+2+8”的“梅州样式”；加强安全播出基础设施和技术系统建设，完善安全播出应急预案，圆满完成全国“两会”、党的十九大、庆祝改革开放40周年、庆祝新中国成立70周年等重要时间节点广播电视安全播出工作；推动对外交流与合作，《客家春晚》首次走出国门，赴印度尼西亚举办《客家春晚•印尼之夜》活动，助推实施国家“文化走出去”工程。第二节存在问题一、文化产业发展缓慢，限制文旅强市创新“十三五”期间，梅州开展了扎实的文化遗产传承保护工作，形成了一批丰富的文艺作品和遗产资源，但难以形成从资源到产业的闭环系统，文化及相关产业增加值较低、排名靠后。一方面文化生产部门长期以来实行非盈利组织的经营管理模式，重行政指令，轻市场运作，忽视文化产品的市场消费属性，缺乏经营管理技巧，使得文化产业运营、人才培育、资金投入等市场化动力不足；另一方面对文化企业招商不足，与市场化主体合作不够，造成多数产品投入大、产出低。现有的文化资源市场转化以陶瓷、木雕、竹编、藤编等传统工艺品生产为主，创意设计、动漫游戏、影视传媒等新型文化业态发展缓慢，限制文化产业进一步创新发展，呈现产业要素弱小、产业价值链短、文化创意较弱的文化产业水平薄弱态势。二、城市旅游短板明显，限制旅游城市建设“十三五”期间，梅州中心城区城市旅游品质有较大提升，但夜间旅游发展不充分、城市休闲娱乐业态品质不高、城市文化休闲缺乏、城郊休闲业态仍待补足，缺乏慢行绿道、景观大道、营地中心等旅游公共配套，城市旅游发展程度偏低。梅州各县（市、区）城区作为游客集散休憩的首选地，具有道路交通、接待设施、娱乐购物等优势，但各城区普遍缺乏系统的城市休闲娱乐产业集聚区（如慢行街区、休闲岸线），公共场馆品质不高、餐饮购物业特色不鲜明、酒店住宿业精品化程度偏低，削弱了梅州作为旅游城市的整体氛围营造，限制了旅游城市进一步发展。三、康养产业缺乏科技要素，限制“长寿梅州”品牌发展长寿资源是梅州具有区域垄断性的重要资源，但在产业转化方面缺乏系统布局。长寿产品以农业产品为主，主要体现为传统地产开发、农副产品加工，长寿资源缺乏与医疗、健康科技产业的衔接，中高端的科技养生、医疗康复等新兴旅游业态尚未全面培育，未实现长寿产业的多元化发展；缺乏专门性功能区，缺乏集聚效应。蕉岭作为产业发展的优选区域，尚未形成面向大区域市场的品牌化产品，科技要素植入不足。“长寿梅州”品牌延展缺乏多元化载体，限制了品牌精深孵化。四、产业运营能力薄弱，限制文旅高质量发展文旅企业运营能力薄弱，多数文旅企业普遍缺乏内容运营意识，在运营管理能力、商业模式培育、产品业态组织上仍处于低水平阶段，对市场需求响应缓慢，普遍缺乏创新活力。文旅投资重点集中于旅游地产，同时在理念上重视刚性建设、忽视软性运营，文化、旅游成为地产配套，美食购物、文旅活动、健康疗养、休闲娱乐、研学科普等业态要素投资偏少，造成多数景区停留在观光阶段，难以承载规模消费，不利于文旅高质量发展。第三节发展环境一、国家：文旅业进入创新驱动发展时代当前，我国文旅业发展正从资源驱动、资本驱动向创新驱动转变，技术和创新成为驱动文旅业发展的重要力量。2020年新冠肺炎疫情加速了科技与文旅融合的进程，催生出“云旅游”“云展览”“云演艺”等新的商业模式和消费场景，助推文化和旅游业转型升级。“十四五”时期，我国将发展成为全球第一大消费市场，文旅消费需求、消费结构、消费模式都将得到迭代升级，文旅消费成为人民追求美好生活的重要支撑。面向“十四五”，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，文旅消费不能仅停留在具体产品供给上，梅州要深刻理解中央提出的“形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”的新目标、新要求，全面提升文旅供给、文旅运营、文旅品质，延长产业链，扩大文旅消费外部辐射力。二、广东：高水平建设世界级旅游目的地“十三五”期间，我省提出构建由珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区构成的“一核一带一区”区域发展新格局。2018年，我省发布“促进全域旅游发展实施方案”，确定“一核、一带、一区、一湾”全域旅游发展空间布局。经过近几年的发展，以粤港澳大湾区为核心，惠州、潮州、云浮、韶关、湛江等一批旅游明星城市崛起，全省文旅发展新格局越来越清晰。面向“十四五”，我省提出进一步加快全省文化和旅游融合发展，建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地和粤北生态休闲旅游高地，建成文化和旅游强省，一系列政策规划密集出台，为文旅发展保驾护航。梅州要积极融入共建粤港澳大湾区世界级旅游目的地大格局，紧跟发展趋势，实践文旅加速融合创新。三、粤东：共建区域文旅目的地初具基础潮汕地区与梅州地缘相近、文缘相通、市场相连，长期以来互为旅游客源地和目的地。“十三五”期间，粤东地区交通互联互通条件大为改善，梅汕高铁、兴汕高速、大潮高速、潮汕环线等多项重大交通工程的建成开通，强化了两地的面状渗透。围绕汕头南澳岛、小公园和潮州古城，潮汕地区文旅业取得长足发展。在区域协调发展上，梅州市确定了“五星争辉”的发展格局，积极融入沿海经济带建设，梅州市与潮汕揭三市往来密切，积极谋划区域交通互联互通、产业分工合作、文旅互学互鉴、生态共建共享。粤东地区共建文旅目的地已初具基础，梅州要依托高品质资源和产业基础，主动作为，绑定粤东市场，共建大粤东旅游目的地。第四节总结展望“十三五”时期，梅州市基本确立了文化和旅游业为战略性支柱产业，在全面完成规划目标的基础上，在产业规模提升、多元品牌培育、业态创新发展、人文环境提升、公共服务体系搭建等各个方面都取得了明显的突破，产业活力充分释放、产业效益持续增值、产业地位不断攀升，文旅大市基本面形成，发展成就既是过去五年的经验性总结，也是今后五年工作规律性认识的基础。在看到产业规模实现质的飞跃的同时，梅州在文化资源转化、城市旅游短板、康养产业科技化、文旅内容运营等精深领域仍有待提升。“十四五”时期，将在文旅大市基本面形成的发展基础上开启文旅一线城市新征程，以高瞻远瞩的顶层设计推动梅州文广旅事业、产业进入新阶段。第二章战略目标第一节指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观为引领，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，围绕习近平总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务，深入贯彻省委“1+1+9”工作部署，抢抓“双区”建设、“双城”联动、积极融入“两个合作区”建设、进一步推动老区苏区振兴发展、推动北部生态发展区高质量发展等重大机遇，按照市委、市政府提出的“奋力打造文化名城，推动世界客都更加繁荣”的总体要求，围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，以推动文化广电旅游高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，努力将文化和旅游业打造成全市经济发展的支柱产业，奋力建设文旅一线城市，为梅州打造“生态经济发展新标杆，争当生态发展区建设先行示范市”作出积极贡献，为开启第二个百年奋斗目标开好局、起好步。第二节发展战略“十四五”时期推动文化广电旅游高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。——人文引领战略：从物质建设到人文滋养。深刻理解城市化转型背景下“从物的城市到人的城市”的现代城市空间生产巨变，逐步将文旅发展路径从以物质建设为重点转变为人文环境全面营造上，依托梅州近现代中国艺术教育启蒙历史、近现代客家文艺创作、文化遗产保育基础良好、梅州城市品牌营销等文旅符号提升城市辨识度。——内容驱动战略：从资本驱动到内容激活。逐步将文旅开发的重点转移到产品和服务的提质升级上，全面调整文广旅产品供给结构，丰富特色文化旅游产品，创新文化旅游宣传推广模式，以优质和差异化的内容激活文旅消费，驱动传统产业结构转型，实现从重资产投资向轻资产运营转变。——空间再生战略：从增量开发到存量更新。一方面城市发展已进入以存量资源为载体阶段，另一方面文旅融合发展要求对历史文化遗产资源进行盘活。以文旅思维介入存量更新和运营，通过文化、艺术、时尚、科技等新元素反哺城市更新，盘活历史文化资源，营造文旅体验新空间。——科技赋能战略：从传统业态到科技创新。运用数字化、智能化、移动化技术手段，推动文化旅游与科技深度融合发展。扩大数字创意在文旅融合中的应用场景，重点关注在文化设施智能化、文化遗产数字化保护与展示、智慧旅游、科技康疗等领域的创新应用。——市场共建战略：从粤东市场到全国市场，再到世界市场。发挥北部生态发展区、省际边界区的区位优势，紧抓汕头建设全国性综合交通枢纽和省域副中心城市的发展机遇，加快完善联通汕潮揭城市群的交通网络，强化区域文旅战略合作，共筑文化发展高地，共建面向国内外市场的知名旅游目的地。第三节发展目标展望二〇三五年，梅州市将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，居民素质和社会文明程度达到新高度，建成完备、便捷、高效、优质的现代公共文化服务体系；“长寿梅州·常来长寿”知名度、美誉度显著提升，品牌支撑体系更加完善，建设文化旅游一线城市。以全球客家迁徙史影响力、全域属原中央苏区优势为核心建成具有世界知名度、在全球客家人中具有感召力的“世界客家文化名城”和“世界旅游目的地名城”。“十四五”时期，梅州坚定文化自信，推动文化、广电、旅游融合创新发展，以要素转化延伸产业链条，以人文滋养指导城市发展，以科技要素驱动品牌创新，以存量更新激发发展活力，将文旅资源优势转化为文旅发展优势，实现由文旅大市向文旅一线城市转变，加快文化名城和旅游名城建设，提升梅州文化旅游影响力。实现公共服务水平进一步提升，形成具有梅州特色的公共文化品牌、优质智慧广电服务和网络视听产品、全域旅游思维下的城市公共服务体系；产品供给结构进一步优化，梅江韩江绿色健康文化旅游产业带深化建设，创新发展平台加速推进，以医疗康复为核心的长寿产业进入实质性布局；文化事业、文化产业、广电事业和旅游业高质量发展的体制机制更加完善，治理效能显著提升，人民精神文化生活日益丰富。努力将梅州市打造成为文旅一线城市、“东亚文化之都”，创建国家级全域旅游示范区、国家级客家文化（梅州）生态保护区。——具体目标。“十四五”期间，统筹考虑经济下行压力和疫情影响、梅州经济发展基础、未来经济发展预判，以及深化改革、防范风险等各方面因素，按照最新修订的旅游统计调查制度，综合考虑将梅州旅游产业经济预期目标的年增长率定为旅游产业增加值年均增长12%，游客量年均增长12%。预计到2025年，全市旅游接待总人数达到2228.22万人次，全市旅游总收入达到188.5亿元；文化及相关产业增加值占GDP比重达到2.92%。具体目标导向主要体现在三个方面。——文化事业建设实现新突破。擦亮国家历史文化名城品牌，公共文化服务体系更加健全，基本公共文化服务标准化均等化水平显著提高，服务效能进一步提升；文化遗产保护传承利用体系不断完善，文物、非物质文化遗产实现系统性保护。到2025年，建成梅州市坚真市民服务中心（综合体）等一批市级和县（市、区）级重点公共文化场馆，优化公共文化设施布局。活化利用名人故（旧）居，建设一批名人博物馆，打造“博物馆之城”。加强非遗保护利用，成功创建国家级客家文化（梅州）生态保护区。积极申报若干国家级、省级文物保护单位。创作2—3部代表梅州文化形象的优秀文艺作品。——广播电视事业实现新发展。加快推动媒体融合向纵深发展，打造特色新媒体品牌，构建网上网下、内宣外宣联动的主流舆论格局。坚持以人民为中心的创作导向，不断推出广播电视和网络视听精品力作，打造具有强大影响力的媒体品牌。深化智慧广电发展理念，加快智慧广电建设，构筑智慧广电生态，为智慧社会、乡村振兴和数字经济发展提供有力支撑。全市有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展持续推进，广播电视技术迭代升级。构建广播电视现代传播新体系，使广播电视网成为智慧城市、智慧乡村、智慧文旅的主流承载网络。完善检测监管体系建设，强化安全播出、网络安全、设施保护一体化运行管理，构建筑牢广电视听新安全。——文化产业和旅游业发展迈上新台阶。坚持“宜融则融、能融尽融，以文塑旅、以旅彰文”理念，实现文化和旅游高水平融合、高质量发展走在全省前列，建设文旅强市，打造文旅一线城市。加大力度推进文化产业发展，提升全市文化产业规模效应。到2025年，每个县（市、区）新创建1家以上4A级以上旅游景区或省级旅游度假区、1家以上4星级以上酒店，培育至少1个规模以上文化企业。专栏2-1梅州市文化广电旅游发展“十四五”规划主要指标表职能分工序号指标名称单位2020年实际值2025年目标值文化事业1每万人拥有公共文化设施面积平方米134015002全市博物馆、纪念馆数量个271003公共图书馆藏书量万册278.94587.734人均拥有公共图书馆藏量册0.631.255图书馆、文化馆分馆占镇（街）数量比例%-1006图书馆、文化馆服务点占村数量比例%-357全国重点文物保护单位处11168广东省文物保护单位处871309全国重点文物保护单位革命文物名录项3510广东省文物保护单位革命文物名录项183011国家级非物质文化遗产名录项6912省级非物质文化遗产名录项326013非遗综合性传习中心个6914非遗传习所个9811815中国民间文化艺术之乡个1216代表梅州文化形象的优秀文艺作品部-317新增“粤书吧”个-10018新增“两中心”融合试点个-50文化产业1文化及相关产业增加值占GDP比重%2.22%2.92%2新增规模以上文化企业家-83省级文化产业示范园区家244省级文化和旅游融合发展示范区家35广电事业1广播电视有线网络乡村通达率%80%90%2应急广播主动发布终端人口覆盖率%11%90%3有线高清交互数字电视家庭用户普及率%36%80%旅游产业1国家全域旅游示范区家152广东省全域旅游示范区家583国家5A级旅游景区家124国家4A级旅游景区家11205国家3A级旅游景区家27406国家级旅游度假区家017省级旅游度假区家258全国乡村旅游重点村个399广东省文化和旅游特色村个123010广东省旅游风情小镇个4911国家级旅游休闲街区个0112省级旅游休闲街区个0213星级饭店家264514甲、乙、丙级旅游民宿家03715新增自驾车营地个-916新增“客都驿站”个-4017新增标志性旅游公路条-218旅游厕所座49155019国家文化和旅游科技创新工程项目储备库项01专栏2-22021年开局之年工作亮点职能分工序号项目名称内容文化事业1创建“东亚文化之都”创建“东亚文化之都”顺利通过文化和旅游部终审，成为目前广东省首个和唯一一个通过终审的城市。22021年广东省群众艺术花会高水平承办2021年省群众艺术花会，获2金4铜，被授予“优秀组织奖”“特别贡献奖”称号。3获得国家省级奖项2位同志获评“全国文化和旅游系统先进工作者”称号。荣获2020年度广东省群众文艺作品评选“优秀组织奖”。“客家山歌幼苗培训计划”案例荣获2021年度广东省公共文化服务优秀案例。“创意金山文化园‘粤书吧’”荣获2021年度广东省“粤书吧”建设最佳实践案例。4文化遗产保护情况新增1项国家级（兴宁“竹板歌”）非遗项目、16项市级非遗项目，16个省级文保单位、20个市级文保单位。5服务效能不断提升梅县区（客家山歌）获评“中国民间文化艺术之乡”，梅县区（客家山歌）、大埔县（广东汉乐）和五华县（提线木偶）被评为“广东省民间文化艺术之乡”。梅县区雁洋镇综合文化站被列为文旅融合国家级机构功能融合试点建设单位。新建（改扩建）旅游厕所29座。建成20个“粤书吧”并对外开放。文化产业1省级文化和旅游融合发展示范区广东客天下文化旅游产业园成功入选第三批广东省文化和旅游融合发展示范区。2文化旅游推广中心召开世界客家(梅州)文化旅游推广中心国际视频会议，增设1个推广中心总部，2个推广中心（日本、韩国）。广电事业1广播电视完成广梅园区、综保区有线电视配套设施建设，为3.8万户群众解决“户户通”核查和上门维护工作；完成梅州市应急广播系统建设（一期）项目建设。旅游产业1旅游民宿举办第一届广东民宿大会，会上我市共签约民宿招商引资项目12个，计划总投资额约4亿元。推动成立梅州市民宿协会。梅县区雁洋镇大坪村志睦楼民宿入选首批全国乙级旅游民宿（广东仅两家）。新评选25家星级民宿，其中5家5星级民宿，11家4星级民宿，9家3星级民宿。2省级全域旅游示范区新增１家省级（梅江区）全域旅游示范区。3A级旅游景区新增1家4A级旅游景区、6家3A级旅游景区，全市现有3A级以上旅游景区共45家。4全国乡村旅游重点村梅县区入选2021年中国最美县域，雁洋镇获评全国乡村旅游重点镇。5特色品牌宣传邀请央视《味道》栏目组来梅拍摄《梅州年味》50分钟宣传片并在大年初二播放。评选出“清凉春色”等“梅州十景”，“元帅之光——叶剑英纪念园和故居”等“梅州红十景”，“父子进士牌坊”等“梅州文十景”，“叶剑英故居”等“梅州十四大名人故（旧、祖）居”，并入选“学习强国”APP，为庆祝中国共产党成立100周年献礼。6星级饭店新评定1家四星级饭店、2家三星级饭店、1家金鼎级文化主题旅游饭店、1家银鼎级文化主题旅游饭店。7红色旅游进校园研学活动“访叶帅母校东中，寻红色历史记忆”校内研学活动短视频被文化和旅游部资源开发司、中国青年报社授予“优秀短视频作品”称号。8导游1名导游被评为国家文旅部2020年度金牌导游。第三章主要任务第一节调整供给结构，建设文旅强市聚焦产业内容增值和文旅消费迭代升级需求，把发展着力点放在文化、广电、旅游及其融合产业供给结构战略性调整，将调整重点放到内容生产上来，构建精品项目突出、发展要素创新、资源转化有效、产业深入融合的发展格局，夯实文旅一线城市建设基础。一、强化文旅产品供给优势（一）加快推进引领性、示范性文旅项目建设。聚焦梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设，促进核心区成型成带，加快推进韩江两岸公路、韩江碧道、水上旅游等项目落地建设，重点打响“红色牌”“名人牌”“生态牌”“非遗牌”“文艺牌”五张牌。以客都人家文化旅游区为龙头，加快推进清凉山旅游景区、韩山历史文化风景区、五华球王故里文化旅游区、南寿峰旅游景区、瑞山生态旅游度假区、大埔张弼士故居旅游区等重点景区建设步伐，增强集聚发展和示范效应，带动其他景区加快发展。以培育标志性资源品牌为核心，打造“梅州十景”“梅州红十景”“梅州文十景”“梅州十四大名人故（旧、祖）居”。推进雁南飞景区提档升级，推动梅州城区至松口的旅游观光轨道交通建设，激活松口古镇“海丝”节点文旅资源，串珠成链打造梅城、丙村、雁洋、松口旅游集聚区，努力将雁洋打造成为粤东旅游第一名镇。加大对狮雄山秦汉遗址的内涵挖掘，建设狮雄山国家考古遗址公园。充分发挥梅县丙村、雁洋、松口文旅、农业、生态资源优势及在侨界的影响力，加快规划建设丙雁松华侨文旅经济合作试验区，打造凝聚侨资侨力侨智的创新平台，提升梅州“世界客都”感召力。（二）强化高等级品牌效应，培育高能级旅游吸引物。加强与横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区务实合作，着力培育高能级旅游景区和度假区，重点建设环阴那山旅游产业集群。持续充实A级景区数量，力争到2025年，3A级及以上旅游景区数量达到60家以上。依托山地、森林、温泉等优质康养资源，推动观光度假向旅居度假转变，力争创建1家国家级旅游度假区。推动全域旅游向纵深发展，到2025年，实现全市8个县（市、区）全部创建省级全域旅游示范区，力争5个县（市、区）以上成功创建国家全域旅游示范区。专栏3-1重点培育的旅游吸引物名单（1）国家5A级旅游景区：梅州围龙屋旅游区、客都人家文化旅游区、五指石景区、张弼士故居旅游区、球王故里文化旅游区。（2）国家4A级旅游景区：中国客家博物馆景区、清凉山旅游景区、风眠故里旅游区、南寿峰旅游景区、客都人家文化旅游区、麓湖山旅游区、兴宁市珍珠红工业旅游区、南台卧佛山景区、松溪河景区、卡拉比—丘数学世界旅游区、张弼士故居旅游区、中国瑞山景区、三河坝战役纪念园、西岩茶乡旅游区、坪山梯田旅游区、九龙湖风景区、韩山历史文化生态区、粤东大峡谷景区、龙归寨瀑布景区、球王故里文化旅游区、热矿泥温泉山庄、中国内地现代足球发源地一五华元坑遗址景区、五华横陂足球特色小镇旅游景区、龙狮湖旅游区。（3）国家3A级旅游景区：中国客家博物馆景区、梅州高新区工业旅游区、清凉山旅游景区、风眠故里旅游区、艺术新联乡居综合体旅游区、“一城两坊”历史文化旅游区、笙竹村旅游区、客都人家文化旅游区、九龙嶂革命根据地旧址旅游区、麓湖山旅游区、松源镇中央九月来信红色旅游区、云山谷生态农业旅游区、兴宁市珍珠红工业旅游区、宝山村乡村旅游区、和山休闲农业旅游区、光夏村红色教育旅游区、逍遥谷景区、梅州市南药梅片特色产业旅游区、南台卧佛山景区、红四军纪念馆旅游区、大河背景区、卡拉比—丘数学世界旅游区、红色东岭旅游区、丘成桐祖居旅游区、十里荷塘旅游区、石寨古村旅游区（暂定名）、漳北禾肚里长寿产业园、茶阳古镇旅游区、南方工委旧址旅游区、九龙湖风景区、中央红色交通线大埔旧址旅游区、三河古镇旅游区、铜鼓峰旅游区、大宝山旅游区、红十一军诞生地旅游区、海棠湾温泉旅游区、中国内地现代足球发源地一五华元坑遗址景区、双龙山旅游区、五华横陂足球特色小镇旅游景区、龙狮湖旅游区、狮雄山遗址旅游区。（4）国家级旅游度假区：梅州客天下旅游度假区、玖崇湖旅游度假区、梅州市雁洋国际慢城旅游度假区。（5）省级旅游度假区：梅州市雁洋国际慢城旅游度假区、玖崇湖旅游度假区、阝留隍镇旅游度假区、差干镇旅游度假区。（6）国家全域旅游示范区：大埔县、丰顺县、平远县、梅江区。（7）广东省全域旅游示范区：梅江区、兴宁市、五华县。（三）转变乡村旅游发展模式，强化乡村旅游发展优势。立足“三农”工作，坚持乡村旅游与乡村生活相适应、与乡村振兴相融合，推动梅州乡村旅游高质量发展。一是积极引进和培育一批乡村旅游运营管理公司，推动乡村旅游经营方式向专业托管、连锁加盟、合作共赢转变。二是实施精英返乡扶持计划，从社会福利、工作机会方面给予倾斜，吸引梅州籍返乡精英、文艺人士参与乡村民宿、农家乐等业态经营。三是实施乡村旅游精品工程，迭代升级乡村旅游相关标准，提升乡村民宿、客栈、农家乐、自驾露营、户外运动和养生休闲等产品质量，着力培育一批具有鲜明特色和发展活力的乡村旅游点，培育乡村旅游集聚区。专栏3-2重点培育的特色旅游村镇名单（1）全国乡村旅游重点村：梅江区玉水村、新联村、筀竹村，梅县区阴那村、侨乡村，兴宁市鸭池村，平远县仁居村，大埔县侯南村、漳北村，五华县黄埔村。（2）广东省文化和旅游特色村：梅江区阁公岭村，梅县区侨乡村、大黄村，兴宁市澄联村、光夏村、合水溪唇村、石马新群村、径南星耀村，平远县黄沙村，蕉岭县龙潭村、豪岭村，大埔县汇城村、漳北村、车龙村、黄堂村，丰顺县滩良村、东秀村、拾荷村，五华县维龙村。（3）广东省旅游风情小镇：兴宁市叶塘镇、兴宁市径南镇、蕉岭县长潭镇、平远县差干镇、大埔县三河镇、丰顺县八乡山镇、五华县龙村镇、五华县横陂镇。（四）营造红色名人文化品牌，建设红色文旅融合发展示范区。深入落实《关于新时代支持革命老区苏区振兴发展的意见》，对接原中央苏区的定位和规划，建设广东省红色文旅融合发展示范区，重点结合梅州红色名人资源丰富的特征，大力发展以红色名人为主题的红色旅游。围绕叶剑英的名人效应，依托相关革命遗址、纪念设施以及周边景区景点发展国防教育等红色旅游产品，打响“叶帅故里”红色旅游品牌。提升叶剑英纪念园、梅江区熊锐生平事迹展陈馆、大埔县三河坝战役纪念园、五华县古大存故居、丰顺县李坚真纪念馆、平远县红四军纪念馆等红色旅游经典景区基础设施条件和服务水平，运用现代高科技手段，创新红色旅游表现形式，增强知识性、吸引力和感染力。加快推进九龙嶂东江革命根据地、青溪镇中央红色交通线等重点红色旅游项目建设，依托松源镇同怀别墅中央九月来信的丰富红色资源，建设打造国家4A级旅游景区和广东省文化和旅游融合发展示范区。二、优化传统旅游要素体系（一）发展以“客家长寿菜”为品牌的养生文化。强化梅州“世界长寿之都”品牌与生态食材的关系，引导餐饮企业在食材选用、烹饪技法、餐厅环境营造等方面进行主题包装，传承、发扬客家养生药膳文化，培育“客家长寿菜”餐饮品牌。优化旅游餐饮设施布局，重点建设凌风路、攀桂坊、百侯古镇、泰安楼客家文化产业园美食集聚区，发展美食夜市。推动“粤菜师傅”工程与乡村旅游融合发展，继续开展“粤菜师傅”工程农家乐和客家美食名村评定工作。加强梅州美食文化宣传推广，推出梅州美食地图、美食纪录片、美食真人秀，举办特色文化美食节庆活动。加强食品安全监督管理，定期组织行业服务人员参加行业规范培训。同时，培育餐饮领域总部经济，扶持“客家早餐”品牌。（二）构建以民宿为特色，多层次、多元化的住宿体系。聚焦住宿要素独立化趋势，引导创新业态发展，优化多元化住宿供给。适应休闲度假市场多元化需求，大力发展中高端新型住宿业态，积极引进花间堂、安缦、帐篷客等知名精品酒店品牌，培育具有世界水准的度假产品集群，提高梅州度假品级。结合自驾游和自助游发展，培育一批汽车旅馆、房车营地、船屋、树屋、度假公寓、青年旅舍、集装箱旅馆等住宿新业态。大力推进乡村民宿业发展，加大资金、政策、人才等扶持力度，成立民宿协会，将乡村民宿开发建设与美丽乡村、环境整治等工作统一谋划、统筹安排，完善交通、停车、游客服务等公共配套设施，为乡村民宿规模化、品牌化发展搭好平台，打好基础；优选景观环境良好的玉水村、筀竹村、桥溪村、九岭村、白马村、梅畲村等村落建设乡村民宿精品群落，力争到2025年，每个县（市、区）培育5个以上民宿集群（村）。进一步规范住宿接待服务设施和安全配套设施，提升住宿品质与服务。专栏3-3重点培育的民宿集群（村）名单（1）梅江区：筀竹村、明山村、新联村、玉水村、泮坑村。（2）梅县区：红光村、雁中村、雁下村、圳头村、侨乡村。（3）兴宁市：东升村、鸭池村、溪庄村、福兴街道、宋声片区。（4）平远县：梅畲村、加丰村、田兴村、仁居村、畲溪村。（5）蕉岭县：白马村、东岭村、长潭村、九岭村、金山村。（6）大埔县：北塘村、漳北村、车龙村、侯南村、坪山村。（7）丰顺县：新楼村、小溪村、马图村、滩良村、黄花村。（8）五华县：益塘村、丁畲村、维龙村、优河村、黄龙村。（三）培育龙头精品旅游商品，强化旅游购物品牌建设。启动梅州手信品牌培育计划，通过全民评选活动推出涵盖名优农副产品、地方风味小吃、特色工艺品、非遗文创商品的梅州“必购手信”，同时面向社会公开征集梅州手信品牌标识（LOGO）和包装设计，统一旅游手信品牌形象。通过政策引导、资金扶持等措施，大力培育地方特色旅游商品龙头企业，鼓励企业围绕生活化、实用化、精品化，加强创意策划，进行商品研发，满足游客多样化需求。加强特色商业街区与购物场所建设，鼓励各县（市、区）建设1—2条文化特色鲜明的旅游休闲街区，积极开展旅游商品进景区、酒店、商城、网店、机场、车站、营地、服务区等“十进活动”。重点推出梅州柚、嘉应茶、客都米、寿乡水、兴宁鸽、平远橙等“原生态”的绿色生态产品作为旅游手信，有效延长产业链条，加快实现一二三产业融合发展。充分发挥政府公共资源优势，积极组织文旅企业参加全国性、全省性旅游商品大赛和旅游商品交易活动，推广梅州手信品牌。（四）补足夜间休闲经济短板，发展时尚休闲娱乐产品。通过提升城市休闲娱乐业态品质、丰富城市文化休闲业态、发展夜间休闲经济，进一步补足梅州城市旅游短板。大力发展旅游演艺，推动客家山歌、广东汉剧、广东汉乐等传统艺术融入现代舞台科技艺术元素，以交响乐、音乐剧等艺术形式，产生更有张力的艺术作品，推动获奖剧目常态化演出。对接市场热点，举办彩跑、马拉松、音乐节、创意市集等受青年市场欢迎的新兴娱乐活动。加大夜间旅游娱乐的开发力度，优化梅江游船体验，鼓励景区景点、文博场馆延长开放时间，开发特色夜间旅游体验活动，推出文博场馆夜间特展、演艺等体验项目。结合旅游休闲街区建设，建设凌风路步行街，打造一条具有特色的“梅州夜市”，发展夜间购物。规范发展KTV、特色影院、电竞娱乐等娱乐服务业，加大新兴娱乐项目的引进和培育。三、培育发展现代文化产业（一）找准文化产业发展突破口，提升现代文化产业影响力。一是以林风眠艺术为突破口，打造高等级艺术展示交流平台，依托市文联文艺“双精”工程的实施，协助设立“林风眠艺术奖”，积极培养文艺人才，创作生产更多的文艺精品，以艺术资源引进为契机进行产业孵化，扩大梅州艺术品牌影响力，实现从林风眠艺术到风眠美学的转化。二是推动“一城两坊”文化产业集聚发展。妥善推进嘉应古城和攀桂坊、望杏坊“一城两坊”修复工作，在江北历史文化街区基础上，进一步优化业态发展，或修缮或重建一批纪念馆、展览馆、名人故居、名店老字号等，引进文化创意企业进驻，鼓励举办音乐、艺术、诗歌等小主题剧场演出或文创产品集市，重点打造沿江路文化创意商业街区、望杏坊核心片区、攀桂坊核心片区，推动“一城两坊”打造成梅州文化产业重点发展区和形象展示窗口。三是协助共建梅州“中国近现代高等艺术教育启蒙者之乡”文化品牌。发挥中国美术学院作为我国教育学院母体价值，加强与各地艺术院校、艺术家、艺术组织合作；协助总结梳理“中国近现代高等艺术教育的梅州力量”，支持出版其系列文集，规划建设梅州籍中国近现代高等艺术教育家展陈馆，进一步提升梅州在中国近现代高等艺术教育的地位和影响力；重点围绕林风眠故居、林风眠艺术公园，探索建设博物馆、艺术馆群，打造梅州文化艺术新地标。（二）重视传统客家文化要素创新，做大做强文化产业市场主体。加大对客家文创产业、动漫文化产业、工业设计产业等的投入力度，扶持一批龙头企业和技术创新企业，鼓励各县（市、区）培育一个及以上规模以上文化企业。做大做强客家文化旅游博览会文化产业交流平台，注重客家文化创意创新，提高客家文化品牌价值。鼓励旅游企业参与文化产业创新，进一步做强客家文化。依托世界客商大会加强国际推广和文化输出，扩大客家文化的国际影响力。鼓励现有高校开设文化传承和创意设计创新相关专业，培养一批文化创意研发和文化产业人才。专栏3-4重点培育的规模以上文化企业名单梅江区圣品沉香文化产业园；梅县区梅州翼天文化旅游发展有限公司、梅州新润德商业管理有限公司；兴宁市明珠养生山城；平远县广东华清园生物科技有限公司；蕉岭县金发纸业有限公司、广东岭裕环保纸业科技有限公司、广东健态实业有限公司、新塔建材科技有限公司、广东省广播电视网络股份有限公司梅州蕉岭分公司；大埔县梅州市亮鑫源实业有限公司、广东晏弘陶瓷股份有限公司、广东晖祥陶瓷有限公司、大埔县益成陶瓷工艺厂、梅州市雅田陶瓷制品有限公司；丰顺县天籁文化传媒有限公司；五华县梅州市诺华实业有限公司、梅州市石雕工艺有限公司、广东薪火文化传媒公司。（三）改造提升传统文化业态，培育特色文化产业集聚区。一是做强做优文化产业园区。鼓励一批有竞争力的园区景区争创省级文化产业示范园区，加强政策及资金支持，鼓励融入旅游元素，培育一批省级文化和旅游融合发展示范区。二是建设文化创意产业基地。推动文化企业整合各类优质文化资源，在新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播流通、文化新型业态等领域建设一批产业基地；鼓励各类社会资本、新乡贤投资建设便利化、全要素、开放式、成本低的文化产业孵化器和文化创客空间；支持名人故（旧）居、华南教育历史研学基地结合资源特色和市场需求，围绕陶瓷、石雕、足球、花灯、版画、编织等文化，建设一批艺术文化基地、教育文化基地、科技文化基地等。三是加强区域文化产业协作。与汕头、潮州、揭阳三市在文化产业上加强协作，开展人才、企业、文化交流，开拓版权交易、知识产权保护、文化产业分工等环节的建设；探索组建粤东文化产业创新服务联盟，通过联盟成员之间的广泛合作共同推动粤东文化产业升级发展。专栏3-5重点培育的文化产业园区名单（1）省级文化产业示范园区：梅江区圣品沉香文化产业园、兴宁市熙和湾客乡文化旅游产业园、蕉岭县数学小镇、丰顺国际声谷特色小镇、五华县红木产业园、五华横陂足球特色小镇、五华县石雕产业园。（2）省级文化和旅游融合发展示范区：梅江区“一城两坊”历史文化街区、梅县区客都人家文化旅游区、梅县区雁洋国际慢城旅游度假区、兴宁市熙和湾客乡文化旅游产业园、梅州市南药梅片特色产业旅游区、蕉岭县寿乡文化旅游融合发展示范区、大埔县茶阳古镇旅游区、大埔县三河古镇旅游区、丰顺隍潮客特色小镇、五华县球王故里文化旅游区、五华县热矿泥温泉山庄、中国内地现代足球发源地一五华元坑遗址景区、五华县球王产业园、五华县狮雄山国家考古遗址公园。（四）实施文化产业数字化战略，发展新型文化科技业态。一是全面提升新型基础设施、文化产业装备水平。加快新型数字基础设施建设，加强数据中心、云平台等基础设施建设。二是加强数字文化原创内容建设。扶持新型文化企业、文化业态、文化消费模式，培育和塑造一批具有客家文化特色的原创品牌。三是加快科技在文化旅游领域的运用。以建设客都人家、蕉岭县数学小镇、五华横陂足球特色小镇、球王故里文化旅游区等项目为契机，促进数字科技与文化旅游融合发展。积极完善与文化科技发展相适应的产业配套、金融服务体系、政策法规，培育发展文化科技类企业，支持文化旅游企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造创新，推动文化旅游体育领域核心技术创新运用。四是大力发展文化科技新业态。支持发展4K/8K电视、数字出版、动漫文化、数字娱乐、移动新媒体、网络视听、虚拟现实/增强现实等，培育面向场景创新、民生应用，以云展览、云娱乐、数字艺术、虚拟现实（VR）游戏、沉浸展览、特效电影、智慧旅游、直播带货等文化科技新业态集群。四、提升广电创作传播能力（一）聚焦重大主题宣传，做强思想舆论主阵地。坚持以核心宣传为首要政治任务，实施舆论引导能力提升，落实广播电视媒体“头条”建设和加强网络视听新媒体“首页首屏”和短视频“首屏首推”建设。围绕重大时间节点，做大做强广播电视和网络视听主题主线宣传，网上网下同频共振、同向发力，唱响新时代主旋律最强音。面向百年新征程，推出更多有影响、有分量的作品，用更生动、更贴近、更感人的方式讲好梅州故事，讲好客家故事，讲好红色故事，讲好中国故事，打造具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的新型主流媒体。坚决守好意识形态主阵地，把党管宣传、党管意识形态，党管媒体贯彻始终，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向，传播好党的声音和主张。（二）推进媒体深度融合，拓展精品创作思路。推进各级广电媒体协同联动，强化全媒体传播体系建设，坚持以互联网思维优化媒体资源配置，实现分散的、优质的资源要素向互联网主战场聚合、向移动端倾斜，占领新兴传播阵地，推出喜闻乐见的融媒体产品。坚持以人民为中心的创作导向，不断推出思想精深、艺术精湛、制作精良的广播电视和网络视听精品力作。充分运用政策支持、资金扶持、作品评优、组织展播、教育培训等方式，提高电视剧、纪录片、动画片等重点选题规划的落实率、完成率、精品率。深耕客家文化，培养一批能讲故事、善讲故事、讲好故事的专业人才，打造一批贴近生活、贴近本地群众、为用户所喜爱的节目栏目，将“客家生活频道”打造成特色鲜明、覆盖面广、影响力大的电视频道。五、推动产业深入融合发展（一）实施文化旅游产业深入融合工程。依托风景名胜区、历史文化名城名镇名村、传统村落推动全域旅游发展，科学利用传统村落、文物遗迹及博物馆、纪念馆、非物质文化遗产展示馆等文化场所开展文化、文物旅游，支持有条件的文化场所提供夜间游览服务。推动传统景区提质升级，鼓励引入博物馆、图书馆、文化馆等文化设施，提升旅游景区文化内涵。推动剧场、演艺、动漫等产业与旅游业融合，创新文旅融合途径，打造集参观、学习、旅游等功能于一体，具有革命传统体验、红色精神传承、绿色休闲观光等功能的文旅融合旅游景点，全面提升梅州文化旅游的美誉度、知名度和影响力。（二）发挥主流媒体宣传作用，推动“广电+文旅”融合发展。做好媒体资源与百侯名镇旅游区等文旅项目的衔接，以客都影视基地为抓手推出一批精品力作。鼓励星级酒店推动前端机房改造、同轴网络优化改造、4K电视机更换、智慧酒店软件平台建设。运用网络直播等新媒体手段强化文化遗产保护与利用的宣传推介。依托全媒体覆盖实现立体式宣传，办好中国（梅州）客家非遗大会、客家文化旅游博览会等大型活动。（三）发展以科技康疗为核心的康养旅游。把握游客对“后疫情时期”康养旅游产品的迫切需求，依托“世界长寿之都”品牌和森林、南药、温泉、热矿泥等康养资源优势，大力发展高端体检、健康管理、中医养生保健、特色康养等医疗健康产品服务。积极引进一批医疗旅游龙头机构，发展第三方专业化医疗中介服务机构和专业化医疗旅游导诊平台。推动健康医疗机构与旅游企业深度融合，鼓励有条件的度假区、景区等建设康养中心、健康管理中心等设施。依托中药材种植加工基地、中医院等发展中医养生旅游，建设一批中医药健康旅游示范基地。培育、提升一批森林康养基地，开发森林太极、森林瑜伽、森林温泉等体验项目。推动温泉旅游提质升级，融入科技康疗要素，培育温泉理疗、温泉民宿新业态，加快推进五华热矿泥温泉山庄、平远热柘温泉升级改造。以蕉岭为优选区域，鼓励发展长寿食品加工设备、医疗保健器械制造，并开发多层次、多样化的休闲养生度假产品。专栏3-6重点培育的中医药健康旅游示范基地名单广东（梅州）大健康高科技产业园、广药大健康产业园、南寿峰健康产业园、平远南药产业园、丰顺隍潮客特色小镇。（四）发展以足球产业为主导的体育旅游。落实第二个足球振兴十年规划，加快构建以足球为主导、多元化户外运动为支撑的体旅融合产业体系，逐步树立梅州户外运动目的地形象，打造梅州康体旅游品牌。大力发展足球冬训，加快推进五华横陂足球特色小镇二期建设，建设国家体育冬训基地。支持富力足球学校、五华客家精英足球学校等足球训练基地结合周边文旅资源开展培训、拓展、夏令营等旅游休闲运动项目。进一步提升客家杯“一带一路”国际足球邀请赛、梅江徒步、梅县马拉松、平远徒步大会、丰顺自行车、五华足球等“一县一品”体育赛事品牌，融入音乐节、啤酒节、民俗节庆等文化娱乐活动，同时争取国际性、全国性高级别体育赛事落地梅州，推动体育赛事经济发展。发展水上运动产品，以梅江、韩江为重点，设置水上运动中心，提供多元化的水上游憩项目，推出水上巴士、小型游艇、小汽船、皮划艇水面飞行器等，打造“运动之河”。（五）发展以红色文化为重点的研学旅游。推动建立适合不同阶段、不同类型、不同层次学生需求的研学旅行产品体系，鼓励文博场馆、工矿企业、科研机构、农业基地、旅游景区等开发双向互动式的研学产品，建设一批特色研学实践基地。围绕梅州丰富的名人资源和名人相关的专业领域，对接相关高等院校和科研机构，打造以叶剑英为主题的红色研学游、以李国豪为主题的桥梁科普研学游、抗战时期华南教育历史研学游等特色研学产品。推动与教育部门合作，搭建研学旅行公共服务平台，发布基地研学课程、推荐研学旅行线路、公示学校研学活动信息等。发挥梅州侨乡优势，依托林风眠纪念馆、丘成桐国际会议中心等特色场馆，与港澳台、东南亚等地青少年开展艺术类、数理类等研学交流活动。（六）发展彰显旅游城市氛围的旅游演艺。积极培育旅游演艺市场，以客都人家文化旅游区等文投项目为龙头，引进国内外知名创作及项目运营团队，开发集客家风情演艺、民间艺术创作、民俗节庆等为一体的新型文化旅游产品。鼓励A级景区与艺术团体合作，发展中小型、主题性、特色类、定制类旅游演艺项目。支持条件成熟的旅游演艺项目向研学旅游、文创设计、展览展示、餐饮住宿、休闲娱乐等综合配套业态转型。推动“梅江客家风情节”“丰顺县埔寨火龙”“兴宁市径南镇星耀村元宵火把节”“平远六月六民俗文化节”等民俗文化活动与旅游深入结合，提升游客参与度，塑造梅州节庆品牌。（七）发展以存量更新为主线的工业旅游。大力挖掘具有开发价值的工业遗址、产业园区、现代工程等工业资源，融入文化、艺术、科技和旅游元素，开发具有梅州特色的工业旅游产品。培育五华景田矿泉水厂景区。重点推动九龙湖、龙狮湖、洞天湖等旅游景区建设，深入挖掘韩江、梅江水文化内涵，梳理水生态系统、水利工程科普知识体系，通过水文化景观、水利科普馆建设和水上休闲运动项目开发，辐射周边生态旅游、农家乐、民宿产业发展，打造一批融观光度假、科普研学、运动休闲等业态于一体的水利工程旅游区。加快推进梅州高新技术产业园、梅州市南药梅片特色产业旅游区、丰顺国际声谷特色小镇等特色工业项目建设，依托大埔县高陂镇陶瓷产业集聚区等平台建设，鼓励工业企业开放生产空间，结合生产环节内容设计游客体验项目，完善餐饮、住宿、购物等旅游配套功能。鼓励大型工业企业、特种工业企业建设产业博物馆，增强工业旅游产品的科普性、可读性、可赏性。支持梅州伊利冷冻食品有限公司、梅州珠江啤酒有限公司、王老吉大健康产业（梅州）有限公司、航天生物集团广梅航天育种研发中心、广州酒家集团利口福（梅州）食品有限公司、广东赛翡蓝宝石科技有限公司等有条件的企业串珠成链创建国家3A级旅游景区。第二节推进人文滋养，升华世界客都弘扬新时代梅州人文精神，以贴近现实的文艺精品创作、先进创新的文化遗产保育活化路径、“走出去”和“引进来”相结合的城市品牌建设实现城市文化软实力显著提升，为梅州作为“世界客都”发挥文化引领作用提供强大的精神动力。一、推进文化艺术繁荣发展（一）加大文艺精品创作创新力度，力争高等级奖项取得突破。实施文艺作品质量提升工程，围绕中国共产党成立100周年、决胜全面建成小康社会、党的二十大、新中国成立75周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年等重要时间节点，谋划一批红色题材、人物题材、现实题材等重点剧目，坚持以人民为中心的创作导向，紧扣“中国梦”时代主题，创作一批富有浓郁客家人文色彩的作品。打磨提升客家山歌剧《白鹭村》《春闹》、音乐剧《血色三河》，广东汉剧《王昭君》，山歌音乐剧《林风眠》；创排采茶戏《红土百姓》、客家山歌剧《九龙烽火》（暂定名）。组织大型舞台艺术精品巡演活动，筹备参加第十五届广东省艺术节的精品剧目，力争高等级奖项取得突破。支持办好中国新兴版画运动90周年全国版画展。专栏3-7重点文艺作品创作计划（1）红色题材：创排大型采茶戏《红土百姓》、广东汉剧《红色交通线》，启动大型客家山歌剧《九龙烽火》《请伸出你的右手》（暂定名）剧本创作。（2）人物题材：修改提升大型山歌音乐剧《林风眠》，创排客家山歌小戏《叶剑英》（暂定名）、木偶剧《武状元李威光》（暂定名），启动大型山歌剧《客乡荑香》（暂定名）剧本创作。（3）传统题材：创排广东汉剧《白门柳》（续集）。（4）现实题材：创排广东汉剧《梅花渡》、客家山歌小戏《文明邻里》（暂定名）。（5）历史题材：创排广东汉剧《大迁徙》（暂定名）。（二）创新传统戏曲演绎传播方式，积极推动与前卫艺术形式融合。推动传统戏曲与现代艺术表演方式融合，探索传统戏曲创作融入前卫艺术形式，利用“一城两坊”、凌风路、时光梅州等街区空间和梅州围龙屋资源营造戏曲小剧场和沉浸式表演剧场。推动传统戏曲表演与文化旅游融合，鼓励传统戏曲作品进景区，推动客家流行音乐创新发展。探索舞台艺术与科技、影视、动漫融合发展新路径，推动传统戏曲表演数字化传播，建立传统戏曲短视频制作平台、官方微博微信及网站平台等形式，开展专题讨论或推送创新表演，通过经典剧目直播、线上音乐会、非遗大师课等扩大传统戏曲的辐射面和影响力。（三）广泛开展群众文化活动，加强文化惠民品牌建设。一是开展群众文艺品牌活动。依托梅县区“中国民间文化艺术之乡”，组织开展节日民俗、非遗推广等群众喜闻乐见的文化活动；积极选送优秀群众文艺精品参与省群众艺术花会、粤读越精彩、民歌民乐大赛、广场舞展演等省级品牌活动，发挥主场优势，在2021广东省群众艺术花会（戏剧曲艺）取得好名次；二是做强“周五有戏”“相约周六”“戏曲进校园、进农村”等惠民演艺品牌；三是加强穗梅合作，推动高雅艺术进社区、下基层。二、强化文化遗产保护传承（一）推进文物整体性保护，提升文物保护水平。衔接国家文物资源大数据库建设，加强梅州文物资源管理制度建设。以国家历史文化名城和国家级客家文化（梅州）生态保护区建设为依托，利用梅州市客家围龙屋和名人故（旧）居等普查成果，争取更多文物纳入广东省乃至全国重点文物保护单位。多点推动名人故（旧）居修缮保护工作，结合文物保护工作打造博物馆、展览馆。加大五华狮雄山遗址考古发掘、价值阐释和活化利用力度。做好“左联”文化名人故居、华南教育历史研学基地的活化利用和保护，采用“1＋N模式”打造“华南教育历史研学基地•梅州纪念馆”，同时加强与韶关、清远、云浮三市联动，在加强环境整治、景观设施等建设工作的基础上，争取串珠成链打造。提升文物保护科技水平，探索通过3D影像、高清直播等多种方式“云游”客家古建筑，运用科技手段助力文物价值传播。专栏3-8重点培育的文物保护单位申报名录（1）全国重点文物保护单位：林风眠故居、东山书院、两海会馆、磐安围、李和美、广东省四大银行金库旧址、仁居红四军第一纵队革命旧址、罗福星故居、八一起义军三河坝战役烈士纪念碑、中央红色交通线大埔段旧址、马图红四军军部旧址、长乐学宫、李惠堂故居、李威光故居、元坑足球遗址、凌风东西路骑楼式传统商业街建筑群、大觉寺(中山大学理学院办学旧址)、梅江桥、同怀别墅(中央九月来信首发地)、大埔县工农革命政府公安局旧址、牛角屋、朱云卿故居、东江纵队粤东游击队交通站旧址、新联大夫第、国立中山大学梅县办学旧址、松源红四军军部旧址、肖向荣故居、平远石北乡苏维埃政府旧址、曾国华故居、种玉上围、乐干九栋。（2）广东省文物保护单位：七贤居(刘复之故居)、叶大经公墓、凌风东西路骑楼式传统商业街建筑群、大觉寺(中山大学理学院办学旧址)、郁卿黄公祠(黄任寰故居)、梅江桥、南门考院前黄氏祖祠、马鞍山大叶屋、朱云卿故居、三角村资政第、鹤和楼(梁伯聪故居)、同怀别墅(中央九月来信首发地)、肖向荣故居、广东工农革命军(东路)第十团团部旧址、邓逸凡故居、五里黄粤兴屋、何天炯故居、凤头进士第、平远县苏维埃政府旧址(毓秀书院)、羊岃福寿堂、萱淂楼、中共蕉岭县委第一次代表会旧址、埔北区苏维埃政府旧址高乾昭稳堂、大埔县工农革命政府公安局旧址、中共华南分局五级党委旧址（晋寿楼）、中央红色交通线大埔段旧址、建桥围、马图—八仕庐(红四军政治部旧址)、广东工农革命军东路第十团(“五县暴委”“七县联委”)成立旧址、蓝田书院、西河旧家（永安居）、徐名鸿故居、遍沙祥辉楼、古祥岽（中共粤东地委第二次执委扩大会议旧址）、占下四角楼、埔河文庙、八乡山镇一南风围、君裕楼(红十一军军部旧址)、华城东征军政治部旧址（宗圣祠）、皇恩宠锡（东江纵队八乡山游击队秘密交通站旧址）、古大存故居、黄国梁故居、曾国华故居、水寨大桥、元坑足球遗址、徐华清故居、乐干九栋。（二）打造梅州文化新地标，探索文物活化利用新模式。深入推进历史文化遗产保护利用与城市更新协同互进，重点推动嘉应古城和攀桂坊、望杏坊“一城两坊”、梅县松口古镇等历史文化街区微改造，探索采取“党委统筹，政府主导，企业承办，居民参与”的模式，利用BOT方式引入社会资本参与建设。注重传承历史文化，多维度提升历史文化街区商业业态，主动导入创客空间、文化创意、教育等产业，提升城市经济新的消费增长点。深入挖掘、开发革命遗址遗迹和名人故（旧）居的文化内涵，结合党建教育、公共文化设施建设，建设一批红色书吧、非遗传习所、专题博物馆等，纳入历史文化游径建设。推动现代产品设计融入文物元素，打造生活化的文创产品。（三）新建提升博物馆、纪念馆，健全完善博物馆体系。推动现有博物馆升级改造，基本建成以国有博物馆为主体、非国有博物馆为补充，类型规模多样化、管理体系一体化、服务多元化的博物馆体系。打造一批小而美的行业博物馆；建设一批数字化博物馆，重点推进张弼士博物馆、田家炳纪念馆、大埔县邹鲁生平专题展馆等历史名人博物馆建设，以名人效应促进文旅融合，打造“博物馆之城”，至2025年，建成博物馆、纪念馆、陈列馆、展览馆及类博物馆数量合计达到50家以上。对兴宁市博物馆、五华县博物馆、坚真纪念馆等功能发挥不充分、设施陈旧不适应发展需求的博物馆进行优化提升或选址新建。引导、扶持和规范非国有博物馆发展，鼓励社会力量参与博物馆建设，形成具有一定数量与功能的非国有博物馆体系。充分发挥穗梅对口帮扶优势，在智力支援、业务建设等方面，主动促进与深化基础相对薄弱的基层博物馆、非国有博物馆同国家、省博物馆的业务交流和项目共建。推动利用博物馆资源开展中小学教育教学。专栏3-9重点培育的博物馆、纪念馆名单（1）国有博物馆、纪念馆（文物系统）：评估定级梅江区博物馆（三级）、梅县区博物馆（三级）、兴宁市博物馆（三级）、平远县博物馆（三级）、蕉岭县博物馆（三级）、大埔县博物馆（一级）、丰顺县博物馆（三级）、丰顺县坚真纪念馆（三级）、五华县博物馆（三级）、五华苏区革命历史博物馆（三级）；维修加固梅州市革命历史纪念馆。（2）博物馆、纪念馆（行业系统）：评估定级梅县区叶剑英元帅纪念馆（二级）；运行评估梅县区叶剑英元帅纪念馆、梅县区黄琪翔郭秀仪纪念馆、梅县区喆庐博物馆（丘哲纪念馆）均达到良好以上等级；新增抗战时期华南教育历史梅州展陈馆、中山大学与梅州展陈馆、熊锐生平事迹展陈馆、梅江区林风眠纪念馆、蕉岭县革命历史纪念馆、大埔县田家炳纪念馆、大埔县邹鲁生平专题展馆、蕉岭县怀仁里文化纪念馆、蕉岭县新铺人民革命历史纪念馆、蕉岭县曾鉴修纪念馆、蕉岭县（东岭）革命历史纪念馆、五华现代足球博物馆。（3）非国有博物馆：运行评估梅州市大观园陶艺博物馆、梅州市建梅艺术博物馆、梅州市客侨博物馆、梅州市梅江区凤凰博物馆、梅州市梅县区粤海民俗博物馆、梅州市梅县区精宫博物馆均达到良好以上等级；新增梅州市金星博物馆、梅州市农居博物馆、梅州市客都文化博物馆、梅州市中医药文化博物馆、梅县区大观华侨文史博物馆、梅州市大观博物馆、梅江区圣品沉香博物馆、梅县区松叶民俗博物馆、梅县区隆腾博物馆、梅县区思哲堂博物馆、兴宁市熙和湾花灯博物馆、大埔县张弼士博物馆、丰顺县冯秀珍客家文化博物馆、五华县东灵艺术博物馆、丰顺县红星博物馆。（四）深化非物质文化遗产保护和传承，完善区域性整体保护制度。贯彻新发展理念，深入贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，深入实施非物质文化遗产传承发展工程，切实提升非遗系统性保护水平，努力实现“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”的目标。根据《客家文化（梅州）生态保护实验区总体规划（2017—2030）》中期规划目标，制订《客家文化（梅州）生态保护实验区五年行动计划（2021—2025）》，建立较为完善的文化生态保护体制与机制；进一步完善非遗代表性项目、代表性传承人、传统村落、古民居等的保护名录，绘制梅州文化遗产分布电子地图，建设梅州客家文化遗产网上展馆；完成一批省级非遗代表性项目的实物资料征集；继续支持大专院校设立客家文化研究机构，培养传承保护非遗人才，开展客家文化系统性研究。到2025年，非遗保护工作制度科学规范、运行有效，非遗及其得以孕育、滋养的人文环境得到整体性保护，社会广泛参与实验区建设的生动局面基本形成。一是加强和提升区域性整体保护。建成客家文化（梅州）生态保护区，建设一批非遗展示馆、综合性传习中心和传习所，形成包括非遗馆、传承体验中心（所、点）等在内的传承体验设施体系；依托陶瓷、竹编、藤编等传统工艺建设一批传统工艺工作站和非遗生产性保护基地。坚持“与生态保护、产业化、市场化相结合”，打造成文化内涵丰富、生态环境优美、人文与自然交相辉映的非遗乐园，形成非遗动态保护、活态传承和产业转化的新模式。二是加大非遗传播力度。持续开展非遗普及、推广活动，办好“文化和自然遗产日”“客家文化（非遗）艺术周”“中国（梅州）客家非遗大会”等重大文化遗产活动；推动非遗保护全面普及，持续开展“非遗进校园”活动，实施非遗传承人群研修研习培训计划，加强非遗传承教育实践基地建设；加强对客家方言的保护和传承，提升完善客家方言中小学读本。三是加强项目保护。积极争取上级支持，推动梅州围龙屋申报世界文化遗产、汉剧申报联合国教科文组织非物质文化遗产名录；推动客家山歌剧、光德陶瓷烧制技艺等申报国家级非物质文化遗产代表性项目；新增一批国家级、省级、市级、县级非遗代表性项目；实施非遗传承人和客家山歌、广东汉剧名家培养工程。四是加强调查、记录和研究。建立健全非遗记录工作规范和标准，落实《梅州市非物质文化遗产代表性项目管理办法》；加快非遗数据库、非遗文化数字馆、非遗保护项目信息管理系统、梅州保护区对外网站等数字化建设；加强对非遗出版物的审核和把关。五是创新传播方式。促进非遗团队与社交电商、网络直播等在线新经济结合，发展非遗文创产品直播销售新模式。六是深化“非遗+旅游”融合发展，积极探索开发“非遗+康养”“非遗+演艺”“非遗+民宿”“非遗+研学”等新业态新产品，推出一批体验性强的非遗主题旅游线路。专栏3-10重点培育的文化遗产申报名录（1）世界文化遗产：梅州围龙屋。（2）联合国教科文组织非物质文化遗产名录：汉剧。（3）国家级非物质文化遗产：客家山歌剧、光德陶瓷烧制技艺、丰顺埔寨纸花技艺、五华石雕、打莲池（蕉岭莲池舞）、三及第制作技艺（蕉岭三及第）、采茶戏、梅州客家菜烹饪技艺、客家服饰制作技艺、足球运动、客家泥塑、兴宁版画、蒸馏酒传统酿造技艺（长乐烧酒制作工艺）。（4）省级非物质文化遗产：梅州客家菜烹饪技艺、对山歌、客家服饰制作技艺、香花佛事、下市闹元宵、足球运动、客家泥塑、南口镇车陂仙人粄、李家教拳、兴宁版画、兴宁珍珠红酒酿制技艺、陈华记凉茶制作技艺、兴宁藤编技艺、龙舞（香火龙）、平远木雕技艺、平远黄粄、蕉岭广福船灯、新铺七月半、三圳酿粄制作技艺、蕉岭竹编技艺、客家山歌（蕉岭长潭山歌）、蕉岭金狮舞、西河老鼠粄制作技艺、百侯薄饼、民间舞蹈道具编织工艺、西河大靖迎马、马图茶制作技艺、砂田菜花灯、黄金姜糖、埔寨走马灯制作技艺、五华金木雕工艺、五华大布七月七药粄制作技艺、七盏灯、五华长乐烧制作技艺。（五）实施革命文物集中连片保护，加强红色革命遗址保护。加强红色革命遗址保护基础信息建设，落实《广东省革命遗址保护条例》《梅州市红色资源保护条例》，做好红色革命遗址的认定、保护、管理、传承和利用工作，建立革命遗址定期督查制度，完善革命遗址数据库，建立红色革命遗址动态管理报告制度。修缮一批革命遗址遗迹，积极推荐申报全国重点文物保护单位革命文物、广东省文物保护单位革命文物名录。维修加固梅州市革命历史纪念馆，做好《梅州革命遗址通览》《十二张红色文化名片及其内涵启示》等红色丛书、纪录片出版制作工作，用好广东省红色革命遗址保护利用专项资金，重点修缮保护“梅州红十景”，提升十大红色旅游线路。专栏3-11重点培育的文物保护单位革命文物申报名录（1）全国重点文物保护单位革命文物名录：两海会馆、八一起义军三河坝战役烈士纪念碑、闽粤赣边区党委和边纵活动旧址、东江第一次工农兵代表大会遗址、马图红四军军部旧址、李坚真故居、中共中央至中央苏区秘密交通线棣萼楼中转站旧址、中共中央至中央苏区秘密交通线缵诒堂中转站旧、中共南方局工作委员会机关旧址、闽粤赣边区党委和边纵活动旧址、东江纵队粤东游击队交通站旧址、松源红四军军部旧址、中央红色交通线大埔段旧址、大埔县工农革命政府公安局旧址、朱云卿故居、同怀别墅（中央九月来信首发地）、肖向荣故居、平远石北乡苏维埃政府旧址、曾国华故居。（2）广东省文物保护单位革命文物名录：东山书院、肖向荣故居、国立中山大学梅县办学旧址、邓逸凡故居、五里黄粤兴屋（东征军作战指挥部旧址）、大埔县工农革命政府公安局旧址、埔北区苏维埃政府旧址高乾昭稳堂、罗明故居、义训堂、中共华南分局五级党委旧址晋寿楼、闽粤赣边一支队司令部旧址、古大存故居、黄国梁故居、宗圣祠（东征军旧址）、同怀别墅（中央九月来信首发地）、七贤居（刘复之故居）、朱云卿故居、广东工农革命军（东路）第十团团部旧址、何天炯故居、平远县苏维埃政府旧址（毓秀书院）、曾国华故居。（六）推动红色资源连线连片利用，传承红色基因。发挥红色革命遗址教育功能，发展红色研学旅游，培育梅州红色研学品牌，推动与瑞金、古田联动打造闽粤赣红色研学圈。加快推进同怀别墅开发建设，打造集红色旅游、红色展览、红色培训于一体的红色旅游景区。建设一批以红色教育为主题的研学基地与爱国主义教育基地，发挥三河坝红色教育培训中心带动作用。大力发展红色旅游，围绕建党100周年、党的二十大等重要时间节点，组织策划一批红色文化和旅游宣传推广活动，推动红色文化旅游资源串珠成链，深入挖掘革命老区苏区红色遗址、南粤古驿道沿线的革命英烈故居、名人故居等红色旅游资源，推出“从南昌起义到三河坝战役”红色研学之旅、南粤“左联”之旅和中央红色交通线之旅、原中央苏区县红色革命之旅等精品线路。依托叶剑英纪念园、同怀别墅、中共南方局工作委员会机关旧址、三河坝战役纪念园、九龙嶂革命根据地旧址群、平远县红四军纪念馆等红色经典景区景点，打造红色旅游精品线路。鼓励推广红色景点（区）文旅护照打卡系列活动的做法，支持旅行社推出以红军路、革命历史事件、革命伟人在梅州奋斗轨迹等为主题的红色旅游线路，加强县域红色旅游资源与红色研学培训市场互联互通，鼓励客源互相输送，激活红色旅游市场。保障各红色景区（点）之间道路设施、公交线路的畅达。三、深化“长寿梅州·常来长寿”品牌认知（一）完善城市视觉系统建设，提升城市形象辨识度。强化“长寿梅州·常来长寿”文旅品牌营销宣传，加大我市城市CI标识梅花象征城市精神的阐释宣传力度，彰显梅州客家人文精神。进一步充实梅州旅游形象大使的成员构成，邀请客家籍的行业精英、社会名人、影视明星担任梅州文化旅游形象大使，不断提升“长寿梅州·常来长寿”的品牌知名度和美誉度。强化“公园城市”建设，对城市重要交通廊道、城市公园、历史街区、古村落进行花园化景观营造。优化城市夜间景观，对一江两岸岸线景观进行重点亮化，打造城市夜景高亮区（如梅江桥、剑英大桥），打造客家文化主题水景灯光秀。（二）聚焦新兴媒体业态发展，创新媒体宣传手段。重视自身平台营销推广，进一步提升“梅州文广旅游”微信公众号、智慧旅游小程序等现有媒体营销渠道，拓展抖音、快手、哔哩哔哩等热门视频创作宣传平台。发挥主流媒体传播影响力和融媒体宣传优势，深化与广东省和梅州主流媒体的战略合作，积极对接中央重点媒体。利用“学习强国”平台开展摄影作品和短视频征集活动，通过音频、视频、图文形式宣传梅州文旅资源。充分利用第五代移动通信（5G）、虚拟现实（VR）、人工智能（AI）新技术，发展5G+VR全景直播、5G+AI社交分享等智慧营销。加强与各类在线旅游（OTA）电商平台合作，推广梅州旅游线路产品。（三）推进文旅节事营销，扩大文旅活动影响。进一步提升世界客商大会、客家文化旅游博览会等平台，吸引更多国家和地区参与。积极争取主办、承办或创办各种大型的、全国性、国际性文艺、康养、体育节事活动，不断打响“长寿梅州·常来长寿”品牌知名度。持续办好客家文化（非遗）艺术周、梅州马拉松赛、丰顺国际山地自行车赛等品牌节庆赛事，推出不同主题的文化和旅游消费季、消费月等活动。促进两岸交流，积极参加在台湾举办的文化和旅游展会，推动客家山歌剧等文艺精品赴台演出。（四）加强“康养”主题包装，推进高铁营销。借势“高铁时代”契机，依托京九高铁、双龙高铁、沿海高铁等高铁线路对沿线重要旅游客源地进行宣传，投放命名一批“长寿梅州号”列车，探索开发“高铁+康养”客运新产品。开启“高铁+落地”营销新形式，推出“高铁+落地自驾车”“高铁+旅游直达车”的旅游出行新方式。（五）发展影视营销，扩大宣传效应。积极支持各地新闻媒体来梅州采风，拍摄以梅州文化为背景的各类题材纪录片，支持以梅州文化为题材的各类影视剧创作，支持和组织拍客拍摄以梅州文化为题材的视频。加强与影视、综艺、音乐、动漫、游戏等投资、制作公司合作，通过植入梅州元素提高营销效果。探索与梅州籍知名导演的在地合作，争取在梅州设立拍摄点，利用地方革命故事成为公共青睐，从而转化为城市营销。（六）加强区域协作。一是推进粤东文旅联合营销。开展以“山海联动，畅游客潮”为主题的联合营销计划，推动在文艺创作、旅游线路、赛事活动等方面深化合作；探索推出“粤东文旅惠民小程序”，游览旅游景区、体验旅游项目、观看文艺演出等可享受优惠。二是立足“省际边界区”区位，积极探索建设粤闽赣苏区改革试验区，深化闽粤赣文旅合作。深入落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》《促进闽粤赣十三市文化旅游产业协同发展若干意见》《红色旅游区域合作宣言》，进一步深化原中央苏区和革命老区红色旅游合作，联合推出红色研学旅游线路、举办红色文化主题活动。三是加强“一带一路”文旅交流合作。充分利用梅州侨乡优势，推动与“一带一路”沿线国家和周边地区，尤其是加强闽西赣南的省际边界地区及“两个合作区”在客源互送、线路共建、目的地共推等方面的横向合作，争取纳入“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目；围绕建设丙雁松华侨文旅经济合作试验区，举办侨批文化与华侨精神研讨会等交流活动。四是充分发挥广州市对口帮扶梅州市政策优势。积极与广州市文旅企业进行对接，加强对口招商引资工作；推动两市共建广梅现代旅游服务体系，探索建立互为旅游目的地的客源联动机制，加强与