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中共惠州市委办公室惠州市人民政府办公室转发《惠州市工商业联合会（总商会）关于加强乡镇（街道）分会（商会）组织建设的意见》的通知

政策

发布部门：市政府发布时间：2010年10月08日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（区）党委、人民政府，市直和驻惠各副局以上单位：经市委、市政府同意，现将《惠州市工商业联合会（总商会）关于加强乡镇（街道）分会（商会）组织建设的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。中共惠州市委办公室惠州市人民政府办公室2010年9月25日惠州市工商业联合会（总商会）关于加强乡镇（街道）分会（商会）组织建设的意见工商联乡镇（街道）分会（商会）（以下简称工商联分会）是中国共产党领导的由非公有制经济人士组成的人民团体，是乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）管理非公有制经济的助手，是市工商联（总商会）的基层组织，是各县（区）工商联组织机构的延伸和工作的重要依托，肩负着团结、教育、引导、服务非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展的重要任务。为加强工商联分会组织建设，结合我市实际，现提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以《中华全国工商业联合会章程》为规范，以建立健全工商联分会组织和行业商会组织为工作重点，以引导企业加快发展方式转变为当前的重要任务，创新工作机制，全面提高非公有制经济发展水平，不断开创乡镇（街道）经济社会发展新局面，为促进各县（区）区域经济协调发展和我市经济社会又好又快发展做出新的贡献。二、工作目标非公有制经济企业（包括民营企业、外资企业）30家以上（含30家）的乡镇（街道）要于2011年12月底前全面完成建立、健全、调整、充实工商联分会组织的任务。条件成熟的乡镇（街道），可根据本地不同产业集群，成立相应行业商会组织。三、主要任务工商联分会组织建设要按照“班子好、队伍好、场所好、制度好、服务好”的要求，进一步优化队伍结构，增强队伍活力，不断增强工商联分会组织的凝聚力和影响力。主要任务如下：（一）配好领导班子。工商联分会领导班子必须本着有利于开展工作的原则，由政治素质高、经济实力强、社会贡献大、具有代表性的民营企业家担任。领导班子规模根据会员人数确定，具体人选由乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）负责推荐，并经各县（区）工商联考察、征求相关部门意见后送市工商联备案。（二）优化会员结构。各级党委、政府和市、县（区）两级工商联组织要高度重视、大力支持工商联分会会员发展工作，要按照坚持标准、积极发展、优化结构、动态管理的原则，不断创新会员发展方式，将政治觉悟高、社会贡献大、知识层次高、热心工商联分会工作的优秀民营企业家充实到工商联分会队伍中。各级工商联组织要尽快建立、完善会员数据库，努力实现会员发展、联系、管理、服务等工作的规范化、制度化和科学化。（三）完善登记程序。各工商联分会要严格按照党和国家的政策法规、《中华全国工商业联合会章程》开展活动，同时挂县（区）工商联乡镇（街道）分会和县（区）乡镇（街道）商会的牌子。工商联乡镇（街道）分会由县（区）工商联批准成立，乡镇（街道）商会要在民政部门完善社团注册登记手续。（四）完善管理措施。一是建立领导分工制度。明确会长、副会长、秘书长各自职责，充分调动企业家会长的积极性和主动性。二是建立会议制度和学习活动制度。定期召开相关会议，组织会员学习法律法规、市场经济、科学管理、信息技术等知识。三是建立联络和汇报制度。定期向当地党委、政府和上级工商联汇报工商联分会工作开展情况，反映存在的问题，提出意见和建议。（五）强化服务职能。各县（区）党委、政府要注重引导、发挥工商联分会联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用，不断强化工商联分会的服务职能。一是要引导工商联分会围绕乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）的中心工作，结合上级党委、政府的有关要求和当地经济需求，加强对外联络，积极招商引资，努力成为党委、政府招商引资的平台和经济发展的助推器。二是要引导工商联分会不断扩大服务途径，增加服务内容，强化服务措施，为促进会员发展壮大提供全面、优质、高效的服务。三是要引导会员爱国、敬业、诚信、守法、贡献，积极参加民企联村、社会公益、爱心救助和光彩事业等活动。四、有关要求（一）加强组织领导。各县（区）党委、政府要高度重视工商联分会的组织建设工作，列入重要议事日程，安排分管经济工作的领导具体抓牢、抓实；要成立工作领导小组，将工商联分会组织建设任务纳入工作计划，稳步推进。（二）加强沟通协调。市、县（区）两级工商联组织要加强与党委、政府的联系，加强对工商联分会组织建设的督促检查和业务指导，使工商联分会工作尽早步入规范发展的道路。（三）加强宣传交流。各县（区）党委、政府要帮助工商联分会搭建有利于完善服务功能、助推会员发展、促进交流学习的各种平台；各地、各有关部门要注重发挥典型、标杆的示范、引导作用，通过召开经验交流会、现场观摩会、座谈会等活动，及时宣传好经验、好做法，不断开创工商联分会组织建设工作的新局面。

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