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珠海市教育局关于印发《珠海市教育领域设备设施更新工作方案》的通知（珠教财〔2024〕9号）
政策
发布部门：珠海市教育局
发布时间：2024年05月15日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各区政府（管委会），市发展改革局、财政局、人力资源社会保障局、卫生健康局，珠海城市职业技术学院、市直属学校：《珠海市教育领域设备设施更新工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。珠海市教育局2024年5月14日珠海市教育领域设备设施更新工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，根据《国务院关于印发<推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案>的通知》（国发〔2024〕7号）和《广东省教育厅关于印发<关于推进教育领域设备置换更新的工作方案>的通知》（粤教规〔2024〕12号）精神，立足补齐珠海教育设备短板，提升教学质量水平和服务我市产业发展水平，为建设教育强市夯实基础，结合工作实际，制定本工作方案。一、?工作目标到2027年，我市教育领域设备投资规模较2023年增长25%以上。借助信息化、数字化赋能智慧教育，推进智慧校园建设；推动我市职业院校（含技工院校）更新置换先进教学教研设备、实验实训设备，补齐教育领域设备短板；强化校园安全设施、校园图书馆、数字化基础环境等改造提升，为一体推进教育强市提供有力支撑，进一步满足人民群众“上好学”需求。二、?工作任务（一）推进数字化赋能高质量发展聚焦落实省委“1310”具体部署及市委“1313”思路举措，围绕教育高质量发展主线和“建设教育强市”目标，依托“云上智城”等重大项目，构建全市教育数字化平台，构建完善智慧教育大数据体系，与市数字政府平台实现数据交换共享，实现省（系统）市区校四级上下贯通。围绕信息化基础设施、数据资产、智慧型应用系统、互联网+校务服务、网络与信息安全、智慧教室等内容，积极推进智慧校园建设，不断加强信息化基础设施容量和质量建设,提升网络与数据安全防护能力，分批次、分类型推进智慧教室建设，打造“互联网泛在智慧学习空间”。（二）推进实验实训设备配套升级全面加强实验实训设备更新和软件配套，突出实践教学对于职业学校、中小学的人才培养、办学质量和发展的重要作用，建立职业学校、中小学实验实训设备闲置、超使用年限设备及配置需求清单，加快淘汰落后产品设备，形成科学合理的教育领域设备阶梯配置格局。发挥实验实训基地建设在培养高素质应用型人才中的重要作用，升级促进职校设备高端化、智能化、绿色化发展。（三）推进教学教研及辅助设备迭代升级对标国内先进教学教研和建设教育强市要求，推进中小学、幼儿园更新置换先进教学教研技术设备，提升学校教学质量和教研水平。建立健全中小学、幼儿园教育技术设备配置标准，支持中小学计算机、多媒体、实验室设备等超使用年限设备、设备老化、滞后的学校，提出迭代升级需求，加快淘汰落后产品设备。对超过一定年限、维护成本和能耗高的空调进行更新换代，支持其他超过使用年限的教育辅助设备的更新。（四）提升校园图书馆（室）建设推进市、区建设图书馆区域集群管理系统，各中小学校做好图书管理系统接入工作，避免重复投入重复建设等问题。在藏书量、藏书分类比例均达到国家、省、市规定标准的基础上，基本建成与立德树人、课程教学改革相适应的现代化图书馆（室）建设、管理和服务体系，全面提升中小学图书馆基础条件、馆藏数量和质量，图书馆阅读服务系统更加完备，阅读激励机制不断完善，图书馆使用效能明显提升，校内外阅读氛围更加浓厚，广大学生阅读兴趣、阅读能力逐步提升，阅读量明显增长。（五）提高安全设施应用水平加强校园安全防范系统建设，全市中小学、幼儿园对照《中小学、幼儿园安全防范要求》（GB/T29315-2022）配置标准，配齐配足实体防范设备设施和电子防范设备设施，切实增强校园安防能力。各类学校应落实安全主体责任，将安全生产放在第一位，定期排查校园消防、水、电、气等涉及安全基础设施设备，找准薄弱环节和风险隐患，及时进行更新和整改，强化物防技防措施应用，提高学校基本消防安全条件。在全市学校开展配电设施安全检查专项行动，对存在安全隐患的用电设施启动更新改造。（六）促进城乡教育均衡发展深入实施“百千万工程”教育行动，教育设备设施资源配置重点向珠海西部、海岛倾斜，加大对西部、海岛地区学校设备更新的支持力度。支持乡村学校配齐必要的体育、美育、劳动教育、卫生健康和心理辅导场室（所）设施设备；补齐西部地区学校办学条件短板，功能室建设、教学设备、生活服务设施、信息化建设与应用水平应与主城区学校相当。（七）多渠道筹措资金对学校需求体量大、具有通用性的设备，积极探索通过租赁的方式拉长资金负担周期，由主管部门牵头开展需求统计，研究和确定纳入租赁设备清单，统筹推进学校相关设备租赁事宜。对于符合申报条件的积极争取中央预算内投资、超长期国债、专项债、省专项资金等资金支持，做到应报尽报。职业院校要深化产教融合、加强校企合作，吸引社会资金投入实训设备更新。（八）提升设备资产管理水平设备招标和采购要严格按照招投标和政府采购相关规定执行，并做好安装、调试、试运行等验收工作，及时做好资产入账登记和盘点。加强设备投入使用后的管理，涉及行政事业单位国有资产对外出租出借要严格按《珠海市市直行政事业单位国有资产对外出租出借管理暂行办法》相关规定办理；涉及行政事业单位国有资产处置的要严格按照《珠海市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法（2021年修订)》相关规定办理。涉及国有资产对外出租出借和处置的，均应及时在行政事业资产管理信息系统中录入相关信息，及时准确反映资产变动情况和处置收入情况，做到账实相符，确保国有资产安全完整，防止国有资产流失。三、?工作要求（一）加强组织领导，强化统筹协调市教育行政主管部门要加强统筹协调，积极与发改、财政部门沟通，健全部门协同机制，切实形成工作合力，深入推进我市教育领域设备更新工作。统筹推进教育领域软件正版化工作，更新替换设备必须安装使用正版软件。（二）以项目为抓手，强化责任落实以“抓重点、补短板、强弱项”为目标，各学校要结合本校实际情况，系统谋划年度设备更新项目清单，明确年度更新内容、投资规模、资金筹措方案等报主管部门，由主管部门审核把关形成年度项目工作清单，其中：市教育部门负责珠海城市职业技术学院和市直属学校项目清单，并汇总全市教育领域设备更新项目清单；市人力资源社会保障部门负责技工院校项目清单；市卫生健康部门负责市卫校项目清单；各区教育部门负责区属学校项目清单。各主管部门要细化目标、强化路径，定实措施、压实责任，并加强对学校开展设备更新工作的指导，提高学校项目谋划、资金筹措、招标采购、资产管理等工作水平，有序推进项目实施。（三）加强内控管理，强化督导检查各学校要加强内控管理，健全监督管理责任制，将设备更新采购实施、资产监督、管理的责任落实到具体部门和个人，做到全流程合规可追溯，防范廉政风险；加强设备更新项目绩效管理，实施预算支出绩效评价。市教育局加强对设备置换更新工作的督导，并联合市人力资源社会保障局、市卫生健康局、市发展和改革局、市财政局等部门将对设备置换更新情况进行跟踪检查，确保落到实处、见到实效。
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