茂名企业优惠政策

各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区、水东湾新城管委会，各有关部门：《茂名市食品小作坊禁止生产加工食品目录》业经市政府十一届121次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向市食品药品监督管理局反映。茂名市人民政府2016年11月18日 附件1： 茂名市食品小作坊禁止生产加工食品目录 序号 食品类别 类别编号 类别名称 食品小作坊禁止生产加工的目录 禁止理由 1 食用油、油脂及其制品 0201 食用植物油 不符合食品安全标准的土榨花生油，菜籽油、大豆油、葵花籽油、棉籽油、亚麻籽油、玉米油、米糠油、芝麻油、棕榈油、橄榄油、食用调和油、其他。 1.不符合食品安全标准的土榨花生油是《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条禁止的类别；2.例如大豆油、棉籽油、棕榈油需要脱胶、脱酸、脱色、除臭等全精炼设备，全精炼生产工艺和生产设备复杂。 0202 食用油脂制品 食用氢化油、人造奶油(人造黄油)、起酥油、代可可脂、植脂奶油、粉末油脂、植脂末。 该类食品要求生产工艺和生产设备复杂，需配备氢化设备、巴氏杀菌设备、急冷设备，食品安全风险高。 0203 食用动物油脂 猪油、牛油、羊油、鸡油、鸭油、鹅油、骨髓油、鱼油、其他。 原料不可控制，存在“地沟油”的安全隐患，是高风险食品。 2 调味品 0303 味精 谷氨酸钠(99%味精)、加盐味精、增鲜味精。 生产工艺复杂，属《产业结构调整指导目录（2011年本）》淘汰类，国家限制5万吨/年及以下且采用等电离交工艺的味精生产线，淘汰3万吨/年以下味精生产装置。 3 肉制品 0401 热加工熟肉制品 1.肉灌制品（灌肠类、西式火腿、其他）；2.熟肉干制品（肉松类、肉干类、肉铺、其他）；3.其他熟肉制品（肉冻类、血豆腐、其他）。 肉制品要求生产条件和工艺技术高，如需配备原料冷库，生产车间避免生、熟交叉污染，不得使用非经屠宰死亡的禽畜肉类及非食用性原料等，食品安全风险高。《产业结构调整指导目录（2011年本）》限制3000吨/年及以下的西式肉制品加工项目 0402 发酵肉制品 1.发酵灌制品；2.发酵火腿制品。 肉制品要求生产条件和工艺技术高，如需配备原料冷库，生产车间避免生、熟交叉污染，不得使用非经屠宰死亡的禽畜肉类及非食用性原料等，食品安全风险高。 0403 预制调理肉制品 1.冷藏预制调理肉类；2.冷冻预制调理肉类。 需要速冻生产工艺及设备，产品冷链运输需要保持-15℃以下的运输设备，属于高风险食品。 0404 腌腊肉制品 1.肉灌制品；2.腊肉制品；3.火腿制品；4.其他肉制品。 肉制品要求生产条件和工艺技术高，如需配备原料冷库，生产车间避免生、熟交叉污染，不得使用非经屠宰死亡的禽畜肉类及非食用性原料等，食品安全风险高。 4 乳制品 0501 液体乳 1.巴氏杀菌乳；2.调制乳；3.灭菌乳；4.发酵乳。 《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条禁止的类别。 0502 乳粉 1.全脂乳粉；2.脱脂乳粉；3.部分脱脂乳粉；4.调制乳粉；5.牛初乳粉；6.乳清粉。 0503 其他乳制品 1.炼乳；2.奶油；3.稀奶油；4.无水奶油；5.干酪；6.再制干酪；7.特色乳制品。 5 饮料 0601 瓶(桶)装饮用水 1.饮用天然矿泉水；2.包装饮用水(饮用纯净水、饮用天然泉水、饮用天然水、其他饮用水) 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，且本市已有相当数量的获证生产企业生产。 0602 碳酸饮料(汽水) 碳酸饮料(汽水)(果汁型碳酸饮料、果味型碳酸饮料、可乐型碳酸饮料、其他型碳酸饮料) 属《产业结构调整指导目录（2011年本）》淘汰类，国家淘汰生产能力150瓶/分钟以下（瓶容在250毫升及以下）的碳酸饮料生产线。 0603 茶(类)饮料 1.原茶汁(茶汤)；2.茶浓缩液；3.茶饮料；4.果汁茶饮料；5.奶茶饮料；6.复合茶饮料；7.混合茶饮料；8.其他茶(类)饮料。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需浸提、过滤、浓缩、干燥等设备。 0604 果蔬汁类及其饮料 1.果蔬汁(浆)[原榨果汁(非复原果汁)、果汁(复原果汁)、蔬菜汁、果浆、蔬菜浆、复合果蔬汁、复合果蔬浆、其他]；2.浓缩果蔬汁(浆)；3.果蔬汁(浆)类饮料(果蔬汁饮料、果肉饮料、果浆饮料、复合果蔬汁饮料、果蔬汁饮料浓浆、发酵果蔬汁饮料、水果饮料、其他)。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需压榨、杀菌、无菌灌装等设备，食品安全风险高；浓缩苹果汁生产线属《产业结构调整指导目录（2011年本）》限制类。 0605 蛋白饮料 1.含乳饮料；2.植物蛋白饮料；3.复合蛋白饮料。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需均质、杀菌、空气净化设备，食品安全风险高。 0606 固体饮料 1.风味固体饮料；2.蛋白固体饮料；3.果蔬固体饮料；4.茶固体饮料；5.咖啡固体饮料；6.可可粉固体饮料；7.其他固体饮料(植物固体饮料、谷物固体饮料、营养素固体饮料、食用菌固体饮料、其他)。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需焙烤、干燥脱水、空气净化设备，食品安全风险高。 0607 其他饮料 1.咖啡(类)饮料；2.植物饮料；3.风味饮料；4.运动饮料；5.营养素饮料；6.能量饮料；7.电解质饮料；8.饮料浓浆；9.其他类饮料。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需调配、杀菌、空气净化设备，食品安全风险高。 6 方便食品 0701 方便面 1.油炸方便面；2.热风干燥方便面；3.其他方便面。 需要工业化生产，生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需自动或半自动配粉设备、成型设备、熟制设备、自动或半自动包装设备，食品安全风险高 0702 其他方便食品 1.主食类(方便米饭、方便粥、方便米粉、方便米线、方便粉丝、方便湿米粉、方便豆花、方便湿面、凉粉、其他)；2.冲调类(麦片、黑芝麻糊、红枣羹、油茶、即食谷物粉、其他)。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需调配、熟制、灭菌设备，食品安全风险高。 7 罐头 0901 畜禽水产罐头 畜禽水产罐头(火腿类罐头、肉类罐头、牛肉罐头、羊肉罐头、鱼类罐头、禽类罐头、肉酱类罐头、其他)。 《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条禁止的类别。 0902 果蔬罐头 1.水果罐头(桃罐头、橘子罐头、菠萝罐头、荔枝罐头、梨罐头、其他)；2.蔬菜罐头（食用菌罐头、竹笋罐头、莲藕罐头、番茄罐头、其他）。 0903 其他罐头 其他罐头(果仁类罐头、八宝粥罐头、其他)。 8 冷冻饮品 1001 冷冻饮品 1.冰淇淋；2.雪糕；3.雪泥；4.冰棍；5.食用冰；6.甜味冰。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需配料、杀菌、均质、专用冷库、产品冷链运输、短途运输使用专用冷藏车，长途运输应使用专用机械制冷运输车，属于高风险食品。 9 速冻食品 1101 速冻面米食品 1.生制品(速冻饺子、速冻包子、速冻汤圆、速冻粽子、速冻面点、速冻其他面米制品、其他)；2.熟制品(速冻饺子、速冻包子、速冻粽子、速冻其他面米制品、其他)。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，要速冻生产工艺及设备，产品冷链运输需要保持-15℃以下的运输设备，属于高风险食品。 1102 速冻调制食品 1.生制品(具体品种明细)；2.熟制品(具体品种明细)。 1103 速冻其他食品 1.速冻肉制品（罗非鱼、虾仁）；2.速冻果蔬制品（如黄瓜、甜椒、豌豆）。 10 糖果制品 1301 糖果 1.奶糖糖果；2.夹心糖果；3.酥质糖果；4.焦香糖果(太妃糖果)；5.充气糖果；6.凝胶糖果；7.胶基糖果；8.压片糖果；9.流质糖果；10.膜片糖果；11.花式糖果；12.其他糖果。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需搅拌、成型、充气、包装设备，属非传统食品。 1302 巧克力及巧克力制品 1.巧克力；2.巧克力制品。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需精磨、精炼、调温、成型、包装设备，属非传统食品。 1303 代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品 1.代可可脂巧克力；2.代可可脂巧克力制品。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需精磨、精炼、调温、成型、包装设备，属非传统食品。 1304 果冻 果冻(果汁型果冻、果肉型果冻、果味型果冻、含乳型果冻、其他型果冻)。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需溶胶、调配、灌装、杀菌、冷却等设备，属非传统食品。 11 茶叶及相关制品 1403 茶制品 1.茶粉(绿茶粉、红茶粉、其他)；2.固态速溶茶(速溶红茶、速溶绿茶、其他)；3.茶浓缩液(红茶浓缩液、绿茶浓缩液、其他)；4.茶膏(普洱茶膏、黑茶膏、其他)；5.调味茶制品(调味茶粉、调味速溶茶、调味茶浓缩液、调味茶膏、其他)；6.其他茶制品(表没食子儿茶素没食子酸酯、绿茶茶氨酸、其他)。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，属非传统食品。 12 酒类 1501 白酒 1.白酒；2.白酒（液态）；3.白酒（原酒）。 生产使用酒精勾兑的酒类是《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条明确禁止的类别。白酒生产线属《产业结构调整指导目录（2011年本）》限制类。 1502 葡萄酒及果酒 1.葡萄酒(原酒、加工灌装)；2.冰葡萄酒(原酒、加工灌装)；3.其他特种葡萄酒(原酒、加工灌装)；4.发酵型果酒(原酒、加工灌装)。 酒类生产设备、条件、过程控制等要求较高，存在非食用酒精勾兑等风险，食品安全风险较高。 1503 啤酒 1.熟啤酒；2.生啤酒；3.鲜啤酒；4.特种啤酒。 啤酒需要工业化生产，生产能力小于18000瓶/时的啤酒灌装生产线属《产业结构调整指导目录（2011年本）》限制类，生产能力12000瓶/时以下的玻璃瓶啤酒灌装生产线属《产业结构调整指导目录（2011年本）》淘汰类；广东省食品药品监管局在2016年1月11日向广东省酒类行业协会复函，《关于手工自酿啤酒不纳入食品生产加工小作坊监管有关问题的复函》（粤食药监局食产函[2016]17号）明确手工自酿啤酒不符合食品生产加工小作坊范畴，不纳入《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》管理。 1504 黄酒 黄酒（原酒、加工灌装） 酒类生产设备、条件、过程控制等要求较高，存在非食用酒精勾兑等风险，食品安全风险较高。 1505 其他酒 1.配制酒(露酒、枸杞酒、枇杷酒、其他)；2.其他蒸馏酒(白兰地、威士忌、俄得克、朗姆酒、水果白兰地、水果蒸馏酒、其他)；3.其他发酵酒(清酒、奶酒)。 酒类生产设备、条件、过程控制等要求较高，存在非食用酒精勾兑等风险，食品安全风险较高。 1506 食用酒精 食用酒精 需要工业化生产，酒精生产线属《产业结构调整指导目录（2011年本）》限制类，3万吨/年以下酒精生产线（废糖蜜制酒精除外）属《产业结构调整指导目录（2011年本）》淘汰类。 13 蛋制品 1901 蛋制品 1.干蛋类(巴氏杀菌鸡全蛋粉、鸡蛋黄粉、鸡蛋白片、其他)；2.冰蛋类(巴氏杀菌冻鸡全蛋、冻鸡蛋黄、冰鸡蛋白、其他)；3.其他类(热凝固蛋制品、蛋黄酱、色拉酱、其他)。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需杀菌、冷冻、均质、包装设备，属非传统食品。 14 可可及焙烤咖啡产品 2001 可可制品 可可制品(可可粉、可可脂、可可液块、可可饼块、其他)。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，需破碎分离、研磨、压榨、冷却结晶、碱混合、包装等设备，属非传统食品。 15 食糖 2101 糖 1.白砂糖；2.绵白糖；3.赤砂糖；4.红糖。 需要工业化生产，原糖加工项目及日处理甘蔗5000吨（云南地区3000吨）、日处理甜菜3000吨以下的新建项目《产业结构调整指导目录（2011年本）》限制类。 16 糕点 2401 热加工糕点 烘烤类糕点(月饼)。 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，且本市已有相当数量的获证生产企业生产。 2403 食品馅料 食品馅料(月饼馅料、其他)。 17 保健食品 2701 保健食品 保健食品产品名称。 《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条禁止的类别。 18 特殊医学用途配方食品 2801 特殊医学用途配方食品 1.全营养配方食品；2.特定全营养配方食品（糖尿病全营养配方食品、呼吸系统病全营养配方食品、肾病全营养配方食品、肿瘤全营养配方食品、肝病全营养配方食品、肌肉衰减综合征全营养配方食品，创伤、感染、手术及其他应激状态全营养配方食品、炎性肠病全营养配方食品、胃肠道吸收障碍、胰腺炎全营养配方食品、脂肪酸代谢异常全营养配方食品，肥胖、减脂手术全营养配方食品）。 《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条禁止的类别。 2802 特殊医学用途婴儿配方食品 特殊医学用途婴儿配方食品（无乳糖配方或低乳糖配方、乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方或氨基酸配方、早产/低出生体重婴儿配方、氨基酸代谢障碍配方、母乳营养补充剂）。 19 婴幼儿配方食品 2901 婴幼儿配方乳粉 1.婴儿配方乳粉（湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺）；2.较大婴儿配方乳粉（湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺）；3.幼儿配方乳粉（湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺）。 《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条禁止的类别。 20 特殊膳食食品 3001 婴幼儿谷类辅助食品 1.婴幼儿谷物辅助食品(婴幼儿米粉、婴幼儿小米米粉、其他)；2.婴幼儿高蛋白谷物辅助食品(高蛋白婴幼儿米粉、高蛋白婴幼儿小米米粉、其他)；3.婴幼儿生制类谷物辅助食品(婴幼儿面条、婴幼儿颗粒面、其他)；4.婴幼儿饼干或其他婴幼儿谷物辅助食品(婴幼儿饼干、婴幼儿米饼、婴幼儿磨牙棒、其他)。 《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条禁止的类别。 3002 婴幼儿罐装辅助食品 1.泥(糊)状罐装食品(婴幼儿果蔬泥、婴幼儿肉泥、婴幼儿鱼泥、其他)；2.颗粒状罐装食品(婴幼儿颗粒果蔬泥、婴幼儿颗粒肉泥、婴幼儿颗粒鱼泥、其他)；3.汁类罐装食品(婴幼儿水果汁、婴幼儿蔬菜汁、其他)。 3003 其他特殊膳食食品 其他特殊膳食食品(辅助营养补充品、其他)。 21 其他食品 3101 其他食品 国家和省规定的禁止生产的其他食品 《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第十四条规定。 22 食品添加剂 3201 食品添加剂 食品添加剂产品名称(使用GB2760、GB14880或卫生计生委公告规定的食品添加剂名称；标准中对不同工艺有明确规定的应当在括号中标明；不包括食品用香精和复配食品添加剂) 生产设备、场所、生产过程控制等要求高，属非传统食品。 3202 食品用香精 食品用香精[液体、乳化、浆(膏)状、粉末(拌和、胶囊)] 3203 复配食品添加剂 复配食品添加剂明细(使用GB26687规定的名称)）