广东茂名招商引资优惠政策

第一章总则第一条为深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，大力实施创新驱动发展战略，进一步优化我市人才服务体系，完善人才保障机制，特制定本办法。第二条坚持“分类管理、便捷高效、细致温暖”原则，为各类人才提供精细、优质、高效的服务，全力营造尊重人才、尊重知识、尊重创新的社会氛围。第三条本办法在市委人才工作领导小组领导下，由市人力资源社会保障局会同有关部门共同组织实施。第二章人才卡分类及申领条件第四条好心人才卡分为A卡和B卡。A卡申领范围主要包括获得国际性、国家级奖项或纳入国家、省相关人才项目的人才；B卡申领范围主要包括获得省级、市级奖项或纳入市相关人才项目的人才，具体申领人员范围详见附件。获得A卡和B卡的人员按规定享受相应的优惠便利服务。公务员及参照公务员法管理的工作人员不列入申领范围。第五条好心人才卡申领对象须符合以下条件：（一）遵守中华人民共和国宪法和法律法规；（二）不得有危害中华人民共和国统一、安全、荣誉和利益的行为；（三）品行端正、诚实守信，具有良好的职业道德，遵守公共秩序，尊重社会公德；（四）符合在茂工作相关要求：即申请时已在我市连续缴纳6个月及以上社会保险和住房公积金；柔性引进人才申请时已与我市单位签订合作协议，且每年在我市工作累计不少于60个工作日。第三章服务内容及适用范围第六条好心人才卡A卡和B卡持卡人可享受以下服务:（一）户籍办理。持卡人及其配偶、子女、父母均可选择在持卡人住所或工作所在地落户。户籍机关为持卡人申请户籍业务提供快捷便利服务，办结时限缩减50%，享受证件寄递费专属优惠。（二）出入境和居留服务。符合相关规定的，出入境管理机构为持卡人在办理签证、申请永久居留、普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及相应签注等方面提供快捷便利服务。（三）机动车服务。交管部门为持卡人办理机动车注册登记、驾照申领审验、车辆年审等车管业务提供快捷便利服务。（四）社会保险服务。办理机构为持卡人及其配偶、子女参加各项社会保险进行政策咨询、手续办理、各项社会保险关系转移接续等提供快捷便利服务。（五）公积金办理。住房公积金管理机构为持卡人办理住房公积金缴存、提取、贷款等业务提供快捷便利服务。（六）工商登记。市场监管部门为持卡人办理工商登记等业务提供快捷便利服务。持卡人申请企业注册落户，且资料齐全、符合法定情形的，按即办事项办理。（七）子女入学。持卡人子女义务教育阶段，可在持卡人工作所在地或实际居住地安排到优质公办学校就读。（八）安居保障。符合申请我市人才公寓条件的持卡人，可按规定申请入住人才公寓。（九）生活服务。持卡人可凭卡在一个年度内不限次免费乘坐市区公交车；持卡人凭卡不限次免费进入市内国有景区景点观光休闲。（十）就业服务。持卡人及其配偶可参加本市专业技术职称评审、专业技术资格考试、职业技能培训和国家职业资格鉴定。可按规定申请有关技能晋升培训补贴。建立各类人才配偶就业联系服务体系，免费推荐就业，每年组织专场招聘会促进就业。（十一）其他服务。持卡人在合作金融机构、公共文化场馆办理相关业务，以及在其他公布的好心人才卡合作机构办理业务事项时，享受快捷通道和优享服务。第七条好心人才卡A卡持卡人还可享受以下服务：（一）特设岗位聘用。持卡人受聘至事业单位的，现有岗位难以满足需求的，可以按规定申请设置特设岗位，不受岗位总量、最高等级和结构比例限制。（二）医疗服务。全市二级以上公立综合医院、中医院、妇幼保健院为持卡人提供便利就医服务。（三）公积金贷款优惠。持卡人首次申请使用住房公积金贷款购买自住住房的，其贷款额度按申请时执行的住房公积金贷款政策核定的可贷款额度上浮20%。（四）配偶就业服务。持卡人配偶为外市机关事业单位在编在职人员的，可按持卡人工作所在地属地管理或持卡人配偶原单位对应行政层级管理原则，由市委组织部、市委编办及市人力资源社会保障局协调安置到有空编的对口单位。第八条广东省人才优粤卡持卡人享受我市好心人才卡A卡相应服务。第四章申领程序第九条申报。好心人才卡由所在工作单位负责申办。个人填写《茂名市好心人才卡申请表》，提供申请人身份证件、获奖证书、外国人工作许可证、聘用（劳动）合同等对应申领条件的佐证材料复印件，申请人所在工作单位对申报人各项材料进行审核，并加具审核意见，有主管部门的，还须加具主管部门审核意见。市属单位和中央、省驻茂单位的直接报送市人力资源社会保障局，区（县级市、经济功能区）管理单位以及非公有制单位经属地人力资源社会保障部门复核后报送茂名市人力资源和社会保障局。经我市认定的高层次人才及市急需紧缺专业人才由茂名市人力资源和社会保障局直接发卡，无须另行申报。申请人和所在工作单位对资料真实性、合法性和完整性负责。第十条核发。市人力资源社会保障局设立“茂名市高层次人才服务专窗”，负责全市好心人才卡的申报受理、电子卡（码）制作、发放和管理。根据申领人在我市的聘用（劳动）合同和实际需要确定好心人才卡有效期，最长为5年。有效期满需续办的，持卡人应在有效期满前30日内向发卡机关申请续办新卡；好心人才卡有效期满未续办的暂停使用，待续办后重新开通；好心人才卡遗失时，持卡人应及时向发卡机关报备，并凭有关材料申请补发。第十一条变更。持卡人出现下列情形之一的，持卡人所在工作单位应及时提供变更信息，发卡机关根据变更后的信息重新制发好心人才卡：（一）持卡人身份证件变动的；（二）工作所在地或实际居住地变动的；（三）工作单位变动的；（四）持卡人出现分类条件变动的。第十二条注销。持卡人出现下列情形之一的，持卡人所在工作单位须在10个工作日内向发卡机关申请注销其好心人才卡：（一）因个人原因或工作变动持卡人已不在茂工作的，或其他原因不再符合持卡条件的；（二）未履行劳动合同或聘用合同（协议）的；（三）违反规定出国（境）逾期不归的；（四）在申请财政扶持资金、各类人才计划、科研项目或者从事科学研究中存在被认定为弄虚作假情形的，或者使用虚假材料、伪造信息取得持卡资格的；（五）被依法列为失信联合惩戒对象的；（六）被追究刑事责任的；（七）其他原因不再符合持卡条件的。持卡人所在单位未主动申请注销的，发卡机关发现持卡人存在上述情况的，可直接予以注销。因第（三）（四）（五）（六）（七）项被撤销好心人才卡的，不再对其发放好心人才卡。第五章附则第十三条市人力资源社会保障局负责好心人才卡具体组织实施工作，高层次人才服务专窗为持卡人提供“一站式”服务，由专人协办、跟踪落实持卡人申办事项。第十四条各地、各相关单位应按照职责落实服务事项，制定服务指南，确保同一事项材料清单、审批流程、办理结果统一。要明确责任到人到岗，加强政策宣传和人员培训，确保好心人才卡各项服务落实到位。第十五条落实好心人才卡有关政策所需资金市财政负责部分从市人才资源开发专项资金中列支。第十六条本办法由市人力资源社会保障局负责解释。第十七条本办法自2025年4月1日起实施，有效期5年。附件茂名市好心人才卡分类清单一、符合下列条件之一者，可申请A卡中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号获得者；国际公认专业成就认定标准的著名奖项获得者，包括诺贝尔奖、美国国家科学奖章、美国国家技术创新奖章、法国全国科研中心科研奖章、英国皇家金质奖章、科普利奖章、图灵奖、菲尔兹奖、沃尔夫奖、邵逸夫奖等。中国科学院院士、工程院院士、香港科学院院士、中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员、战略科学家，全国专业标准化技术委员会主任和副主任委员、经相关部门认定的外国国家科学院院士、工程院院士。国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖获得者或获奖团队核心成员。国家人才工程和计划入选者；中国科学院百人计划入选者；中国青年科学家奖、中国青年女科学家奖、中国青年科技奖、全国优秀科技工作者；国家优秀青年科学基金获得者。何梁何利基金“科学与技术成就奖”“科学与技术进步奖”“科学与技术创新奖”获得者、“丁颖科技奖”获得者。国家科技重大专项专家组组长、副组长；国家科技支撑计划项目负责人；国家重点研发计划专家组成员；省级专业标准化技术委员会主任和副主任委员。国家重点学科、重点实验室、工程研究（技术）中心、国家认定企业技术中心的首席科学家、主任、副主任。中国政府“友谊奖”获得者、省级“友谊奖”获得者。国家杰出青年科学基金获得者；广东省自然科学基金杰出青年项目获得者。享受国务院政府特殊津贴专家；国家“创新人才推进计划”入选者；国家有突出贡献的中青年专家；全国杰出专业技术人才；南粤突出贡献和创新奖获得者。全球排名前200位的高校与科研院所的校长（院长、所长）和副校长（副院长、副所长）。“珠江学者岗位计划”“珠江人才计划”“广东特支计划”项目入选者，广东省“扬帆计划”中“引进紧缺拔尖人才项目”入选者、“培养高层次人才项目”入选者、“引进创新创业团队项目”带头人。获中国专利金奖前三名发明人或设计人；省发明人奖获得者；广东省专利金奖前两名发明人或设计人。世界技能大赛获奖者、中华技能大奖获得者、全国技术能手荣誉称号获得者；国家级技能大师工作室带头人；获全国性博士博士后创新创业赛事金奖银奖项目的带头人。教育部名校长（名师）工作室主持人、国家级教学名师；国家级教学成果特等奖、一等奖（排名前三）。国家级医学会专业委员会或国家级学术委员会医学类专业委员会委员、国家临床重点专科（学科）带头人、国家中医药管理局重点专科（学科）带头人；“白求恩奖章”获得者；“国医大师”“全国名中医”荣誉称号获得者；“吴阶平医学奖”获得者；岐黄学者。国家级专业标准化技术委员会、分技术委员会或标准化工作组主任委员、副主任委员；国际标准化组织技术委员会、分技术委员会担任委员或国际标准工作组召集人；国际标准项目负责人；中国标准创新奖一等奖第一完成人或个人奖。神农中华农业科技奖一等奖第一完成人；农业农村部现代农业产业技术体系首席科学家；部级检验测试中心的首席科学家；农业农村部现代农业产业技术体系岗位科学家。中宣部文化名家暨“四个一批”人才入选者；文化和旅游部创新奖获得者；广东文艺终身成就奖获得者；国家级非物质文化遗产传承人；中国工艺美术大师；广东省优秀社会科学家人才；中国新闻奖、王选新闻科学技术奖、广东省新闻终身成就奖获得者；奥运会、世界锦标赛、世界杯奖牌获得者，全运会（竞技体育组）金牌获得者。中国文化艺术政府奖、中国戏剧奖、大众电影百花奖、中国电影金鸡奖、中国电影华表奖、中国音乐金钟奖、中国美术奖、中国曲艺牡丹奖、中国舞蹈荷花奖、中国民间文艺山花奖金奖、中国摄影金像奖、中国书法兰亭奖、中国杂技金菊奖、中国电视金鹰奖、茅盾文学奖、鲁迅文学奖、全国优秀儿童文学奖获得者。梁思成建筑奖获得者；国家级工业设计奖（中国优秀工业设计奖金奖）获得者；IF国际设计金奖、红点奖、IDEA奖获得者。国务院侨办“重点华侨华人创业团队”牵头人。茂名市“好心英才”计划“领军人才项目”入选者。经市委人才工作领导小组认定的第一、二、三类高层次人才、海外高层次人才及相当层次人才。二、符合下列条件之一者，可申请B卡茂名市重点产业前三个年度连续工资薪金个人所得税税率达到30%及以上的技术骨干、经营管理人才。入选省“扬帆计划”中的“粤东西北乡镇引进专业技术人才项目”“培养高技能人才项目”人员。广东省自然科学基金杰出青年基金项目获得者；中央或省级财政扶持的重大科技专项（300万元或以上）主持人。省部级突出贡献奖、自然科学奖，技术发明奖、科学技术奖、科技合作奖、青年创新奖、成果推广奖获奖前三名完成人。省部级重点学科、省部认定企业技术中心的首席科学家、主任、副主任，省部级重点实验室、工程研究（技术）中心的主任。获得“中国创新创业大赛”前二等奖并项目落地到茂名市的团队主要负责人；获得省级赛前二等奖并项目落地到茂名市的团队主要负责人。省级技能大师工作室带头人；省部级技术能手奖获得者；省级劳模和工匠人才创新工作室领衔人。广东省名教师、名班主任、名校长工作室主持人；全国模范教师或全国优秀教师、全国优秀教育工作者。省级名中医；“广东省医学领军人才”称号获得者、“广东省杰出青年医学人才”称号获得者；在省部级或以上医学类重点学科（专科）担任主要负责人（带头人）。省级建筑大师、省级工艺美术大师、省级技术能手或南粤技术能手、首席技师、特级技师、省级非物质文化遗产传承人。国际高端金融财会类证书持证者（含ACCA、CFA、FRM等国际资格认定）。广东省农业技术推广奖一等奖第一完成人。茂名市“好心英才”计划“优秀人才项目”入选者。经市委人才工作领导小组认定的第四、五、六类高层次人才及相当层次人才；经市委人才工作领导小组认定的企业举荐人才。茂名市急需紧缺专业人才（指2015年以来经中共茂名市委、茂名市人民政府批准，由市委组织部、市委编办、市人力资源社会保障局共同组织引进的急需紧缺专业人才）。经人力资源社会保障部门备案的评价机构认定具有高级技师及以上的职业技能等级人员。“五链共建”“五棵树一条鱼一桌菜”等茂名特色产业重点支持人才（由相应行业主管部门按程序报请市政府同意）。