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茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市政府门户网站管理暂行办法》的通知

政策

发布部门：茂名市人民政府办公室发布时间：2014年12月22日有效性：政策是否有效未知，请慎用

第一章总则第一条茂名市政府门户网站（以下简称门户网站）是茂名市人民政府唯一官方网站，其维护经费列入市财政预算。第二条门户网站的宗旨是搭建茂名市人民政府信息公开主渠道、行政服务主窗口和公众互动的主平台，推动茂名市电子政务建设，推进行政管理体制改革，提高政府工作效率和公共服务水平，为公众参与经济社会活动创造条件，促进电子政务与国民经济和社会事业协调发展。第二章组织机构第三条门户网站由市政府办公室主办，市经济和信息化局协办，市信息中心承办。市信息中心负责市政府门户网站具体建设管理和运营维护工作。第四条建立门户网站建设联席会议制度，及时协调网站建设中遇到的重大问题，联席会议成员应包括市政府办公室、市经济和信息化局以及市政府门户网站栏目涉及到的部门。市政府办公室、市信息中心各指定一位门户网站建设负责人，负责双方之间的沟通、协调，并及时向各自分管领导报告工作中有关事项。第五条市信息中心应有明确的岗位设置、岗位职责。市信息中心安排至少2人承担门户网站日常建设维护工作，并应该明确岗位职责，确保门户网站正常运行，内容更新及时。市信息中心要制定节假日值班制度，以保障节假日市政府门户网站的正常运行和信息及时更新。第六条市政府办公室是门户网站的主管方和主办方，负责业务指导，对门户网站发布内容的真实性和可公开性进行监督和调查。承办方市信息中心对门户网站的正常运营和文字、图片及视频等内容的审核、发布负责。市信息中心从新闻媒体上抓取或从有关部门接收的新闻稿件，应符合新闻登载管理以及国家信息发布的有关规定。第三章运行维护第七条门户网站域名为“maoming.gov.cn”。市信息中心需及时做好域名备案等相关证照的年审及申领等工作。第八条门户网站服务器设置于市信息中心内，由市信息中心进行管理，市信息中心必须采取严格管理措施，确保门户网站正常安全运行。第九条市政府办公室和市信息中心要建立健全门户网站信息公开、内容保障、运维管理等管理制度，确保各项工作有序进行。第十条市政府办公室、市信息中心根据各自职责督促各地、各有关单位提供门户网站规划建设及维护所需要的相关信息资料。第四章信息审核和发布第十一条门户网站发布、转载信息应当依据国家、省及市有关规定执行。第十二条建立健全门户网站信息采编发管理制度，规范信息采集、审核、编辑、发布、审查等工作。第十三条门户网站信息为可供社会公众查询的公开信息，内容必须真实、权威，注重时效性，符合国家有关安全保密规定。第十四条门户网站各站点不得包含或链接下列内容的信息：（一）涉及党和国家秘密、商业秘密；（二）危害国家安全和社会稳定的不良信息；（三）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施；（四）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度；（五）煽动分裂国家、破坏国家统一；（六）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；（七）捏造或歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序；（八）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪；（九）公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人；（十）损害国家机关信誉；（十一）其他违反宪法和法律、行政法规。第十五条门户网站信息按照“分级管理、按权限发布、谁决定发布谁负责”的原则进行管理。各地和各单位应按门户网站所设栏目要求，根据各自职责权限和所承担公共服务需要进行信息资源的采集、加工和开发工作，积极主动、准确及时地提供信息。门户网站栏目信息的采集、维护、更新、报送，实行部门负责制，责任分工按照茂名市政府门户网站栏目内容保障有关规定执行。第十六条市政府办公室负责门户网站栏目设置审核。市信息中心根据实际需要对门户网站栏目增减、改版或者有其他影响版面的更新设计，经市政府办公室批准方可实施。第十七条市信息中心负责门户网站内容发布。网站编辑按“内外有别、及时准确、严格保密”原则开展工作，采取有效措施，多渠道采集信息，不断扩大信息源，提高信息质量，加大信息发布力度。第十八条门户网站公众留言栏目必须按照“先审后发”的方式发布。第五章安全保障第十九条市信息中心负责门户网站安全防护管理工作。第二十条建立完善安全保障体系，建立健全安全管理制度，确定安全管理责任人。（一）采取有效的安全技术和手段，配置相应网络安全设备，确保门户网站安全可靠运行。（二）定期组织检查门户网站安全运行情况，及时排除安全隐患。（三）按照计算机安全管理行业技术规范要求，及时对数据进行备份、保存。系统发生故障时，要采取有效措施及时恢复。（四）加强门户网站工作人员的安全教育和培训。第二十一条相关人员调离网站时，必须进行工作交接，交接完毕后方可办理离职手续。任何人不得以任何方式带走相关技术资料。第二十二条依据《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》，加强网上互动内容的监管，确保信息安全。第六章应急处置第二十三条市信息中心制订门户网站应急预案，明确应急处置中各方及当事人职责，确保以最快速度完成处置工作。第二十四条发现故障或其他紧急情况，市信息中心应立即报告，迅速处理，并做好相关记录。重大的黑客、病毒等事件，应按规定向公安网络安全管理部门报告。第二十五条门户网站发生故障，市信息中心应立刻报告市政府办公室，并在2个小时内恢复网页的正常访问，24小时内全面恢复正常运行。若某些栏目、对外系统服务故障超过2小时无法恢复正常，经市政府办公室同意，可暂时关闭，制作“系统正在维护”页面代替原服务。第二十六条门户网站页面被非法篡改造成有害信息发布上网，市信息中心发现后应立即报告市政府办公室，同时启动应急预案，第一时间处置。事态严重的，经市政府办公室同意，可暂时关闭网站。第七章监督与惩处第二十七条市信息中心每年7月上旬向市政府办公室提交门户网站半年工作总结及下半年工作计划；1月上旬向市政府办公室提交上一年工作总结及当年工作计划。市政府办公室认真审核后，及时反馈。第二十八条市政府办公室、市经济和信息化部门应加强对各地、各部门门户网站建设情况的督促和指导，至少每半年组织一次督促指导工作，协调处理具体问题，对在门户网站建设中表现突出的单位应给予通报表扬，对门户网站建设履职不到位、责任不明确的部门给予通报批评。第二十九条市政府办公室、市法制局联合市信息中心对各地、各单位信息发布工作进行监督、检查，记录信息发布情况，作为年度依法行政考评结果的依据之一。第三十条门户网站运行管理与维护中，人为造成门户网站中断，信息传递延误、泄密、病毒感染和设备损坏等事件，视情节严重，时间长短及事件后果，按照有关规定，对相关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第三十一条本办法由市政府办公室和市信息中心负责解释。第三十二条本办法自2015年1月1日起施行。）

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