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潮州市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等规定，现公布潮州市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日止。一、总体情况2020年，潮州市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实《政府信息公开条例》，紧紧围绕落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+5+2”中心工作持续推进政务公开工作。（一）突出重点信息公开，加强公开力度。坚持把群众最关心、最需要了解的政府信息作为政务公开的重点，实现“应公开尽公开”，准确把握新时期政务公开的新要求，围绕“六稳”“六保”着力加强重要政策发布解读和跟踪评估工作，积极做好政策解读回应。围绕疫情防控工作，进一步加强突发公共卫生事件信息公开，坚持做好疫情防控常态化疫情信息发布工作，及时、公开、透明发布疫情信息。持续深化重点领域信息公开，围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等领域信息公开，不断细化公开内容，切实加大公开力度，提高公开成效。（二）加强信息管理，推进工作要点落实。积极推进基层政务公开事项标准目录编制工作，加强基层政府信息发布范围、形式和载体的标准化规范化管理，分类细化政务公开事项，逐个列明公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开方式等要素，覆盖重大建设项目领域等26个试点领域重要信息公开，打造标准化、规范化的基层政府信息公开目录，打通政府信息公开“最后一公里”，让群众更加方便快捷获取政府信息。全市4个县区、53个镇区（街道）已于2020年底前向社会公布本地区、本部门基层政务公开事项标准目录，并在市政府门户网站开设专栏集中展示。（三）加强政策解读，积极回应关切。推动落实《潮州市政府系统政策解读工作细则（试行）》，多措并举切实提升政策解读工作实效。按照“谁起草、谁解读”的原则，积极开展政策解读工作，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，充分发挥政府网站、政务新媒体第一平台阵地作用，全市各级政府网站均设立“政策解读”专栏，对重要政策文件进行全方位、多层次的解读。完善政务舆情回应制度机制，拓宽公众信息反馈渠道，接受公众监督，促进政民互动，有效增进公众对政府工作的了解。在潮州市政府门户网站开设互动交流专栏，2020年度开展“政风行风热线”在线访谈19次，发布政策解读稿件45次，发布征集调查信息19次，收到网民留言988条，平均办理时间为3天，办结率100%。（四）加强监督保障，提升公开质量。继续将政务公开工作纳入绩效考核，发挥绩效考核激励导向作用。同时结合全面依法治市等考评，切实加强对各县区、各部门政务公开工作考核。通过委托第三方机构开展年度全市政务公开评估工作，有效促进被考核单位找准工作薄弱环节，提升整体政务公开工作质量。开展市、县两级政府网站季度抽查和年终考评工作机制,每季度组织对本地区各级政府网站和政务新媒体运营情况进行抽查并通报抽查情况，有效促进了政府信息公开工作，提升工作质量。二、主动公开政府信息情况 第二十条第（一）项 信息内容 本年新制作数量 本年新公开数量 对外公开总数量 规章 1 1 5 规范性文件 68 64 282 第二十条第（五）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 63210 -1133 211959 其他对外管理服务事项 1274 320 639887 第二十条第（六）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 70091 -12879 475456 行政强制 28534 1812 105645 第二十条第（八）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 359 280 第二十条第（九）项 信息内容 采购项目数量 采购总金额(万元) 政府集中采购 7118 91773.31857 三、收到和处理政府信息公开申请情况 （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） 申请人情况 自然人 法人或其他组织 总计 商业企业 科研机构 社会公益组织 法律服务机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 51 5 2 0 0 0 58 二、上年结转政府信息公开申请数量 1 0 0 0 0 0 1 三、本年度办理结果 （一）予以公开 23 4 2 0 0 0 29 （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） 4 0 0 0 0 0 4 （三）不予公开 1.属于国家秘密 0 0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法规禁止公开 1 0 0 0 0 0 1 3.危及“三安全一稳定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0 5.属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0 7.属于行政执法案卷 0 1 0 0 0 0 1 8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0 （四）无法提供 1.本机关不掌握相关政府信息 19 0 0 0 0 0 19 2.没有现成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0 3.补正后申请内容仍不明确 0 0 0 0 0 0 0 （五）不予处理 1.信访举报投诉类申请 0 0 0 0 0 0 0 2.重复申请 2 0 0 0 0 0 2 3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0 （六）其他处理 3 0 0 0 0 0 3 （七）总计 52 5 2 0 0 0 59 四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 0 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 未经复议直接起诉 复议后起诉 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 5 0 1 3 9 6 0 0 5 11 2 1 2 0 5 五、存在的主要问题及改进情况（一）存在主要问题：2020年，我市在政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照上级要求，仍然存在一定差距。如政务公开工作机制有待进一步完善，主动公开内容有待进一步深化，队伍建设有待进一步加强等。（二）下一步改进措施：一是强化组织领导。进一步理顺和完善领导体制、工作机制和管理机制，根据政务公开新任务新要求，加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障。二是加大政府信息公开力度。认真抓好《条例》相关规定的落实，按照“公开为常态、不公开为例外”原则，持续推进政务公开工作常态化、规范化建设。三是深化政策解读工作。进一步深化规范性文件政策解读的质量和时效。四是提升队伍整体素质。加大对全市政务公开工作人员的业务培训力度，全面提高队伍的战斗力和整体素质。六、其他需要报告的事项无。