韶关企业优惠政策

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《韶关市政府信息公开办法》（以下简称《规定》）的要求，综合市直各部门、省直单位及各县（市、区）的政府信息公开年度报告而编制。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、其他方面情况、主要问题和改进措施、附表等六个部分。本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日至2014年12月31日止。本报告在韶关市人民政府门户网站（www.shaoguan.gov.cn)公布，欢迎查阅。对本报告如有疑问，可与韶关市政府信息公开、政务公开工作领导小组办公室联系(地址:韶关市芙蓉新区芙蓉园市行政服务中心，邮编：512026，77820，电子邮箱：zwk8877820@126.com)。一、概述2014年，韶关市深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委市政府的中心工作，统筹部署，突出重点，强力整合资源，创新公开形式，扎实推进各重点领域信息公开，不断深化信息公开的广度、深度和力度，取得一定成效。（一）深入推进重点领域信息公开。一是进一步推进行政权力运行信息公开。全市的行政审批事项及办事指南全面公开，编制公布了一批试点单位权责清单，及时公开假冒伪劣行政处罚案件等相关信息。二是进一步推进财政资金信息公开。着力推进县级政府预决算信息、部门“三公”经费决算公开，基本实现全面公开；市本级政府预决算及市直部门（涉密单位除外）预决算和“三公”经费决算全部公开；积极推进财政专项资金及基本建设项目信息公开。三是进一步加强公共资源配置信息公开。抓好落实征地范围、面积、用途以及补偿安置措施向社会公告，及时发布国有土地出让信息；制定《韶关市国有土地上房屋征收信息系统建设实施方案》，计划将征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况等内容统一纳入到信息系统向社会公开；严格执行“三审核、两公示”的审核程序，多渠道公示经调查核实的保障性住房住户申请对象，并在市政府网站公开经抽签确定的配租结果；成立公共资源交易中心后，建设工程、政府采购、土地交易、产权交易等交易业务按时按量发布招标公告、变更信息，中标公示等；参与建立信用广东网，推进“双信”信息与“信用韶关网”信息共享交换系统建设。四是进一步加强公共服务信息公开。加强中小学校校务公开，市直属学校普遍建立了“一箱、两栏、三会议、四制度”；加强医疗信息公开，在主管部门网站公开本级核发执业许可的医疗机构基本信息，在全市公开第二、三类医疗技术的医疗机构和医师名单、三级医院基本信息等内容；坚持低保审核审批“二榜公示”、异议复核制度，强化社会保障信息公开。五是进一步加强公共监管信息公开。积极探索实施食品药品安全专题新闻发布会制度，及时在门户网主动公开行政许可证照注销，消费警示、专项整治行动、重大食品药品安全事件、食品药品企业“黑名单”以及行政处罚案件等信息；公开各类价格政策和收费标准共计92篇。（二）推进政策措施及热点舆论解读回应。一是参加省门户网站在线访谈，强化政策措施解读。市长艾学峰上线省府门户网站就落实省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》的具体举措和工作进展等内容接受专访，并回应网友问题。二是全方位构建热点舆论回应机制。以网络问政平台为桥梁，实时回应网民关切。2014年以来，已受理问政贴8706条，已答复8627条，及时答复8516条，及时答复率98.71%。以“民生热线”为纽带，集中解答民生热点。“民生热线”已持续播出十年多，深受群众好评。以政务微博为新窗口，政民互动亲切无障碍。开通运行市委、市政府“韶关发布”的官方微博，统一部署公安、城管、教育等与群众生活密切相关的职能部门开通政务微博，有效拉近了政府与群众沟通的距离。（三）进一步推进依申请公开工作。一是完成依申请公开系统建设升级。系统全面涵盖市直部门、中省驻韶单位，各县（市、区）直部门、乡镇（街道）和省直管单位。申请人可通过该系统直接向相关部门提起政府信息公开申请。二是强化对依申请公开信息的界定指导。针对本市一些基层部门对依申请公开政府信息处理出现的普遍性问题，本市加强依申请公开信息的界定指导，并明确经审核认定可以让社会广泛知晓的依申请公开信息，应予以主动公开，减少对同一政府信息的重复申请。（四）进一步推进平台建设，强化监督指导。一是虚实结合，强化信息公开平台建设。在整合集中党风廉政信息公开平台、工程领域信息公开专栏、政府信息公开平台等不同领域的信息公开技术、资金、人才等资源的基础上，斥资85万统一建设全市重点领域信息公开专栏，超800个公开责任主体单位将统一使用电子政务系统账号发布信息，实现信息共享。推进政务服务实体平台建设。以乳源为试点，推进乡镇（街道）、村（社区）便民服务实体办事点的整合，集中公开行政审批事项、行政收费、行政管理及便民服务事项，公开办事指南、审批流程；多方协作，积极整合12345政府服务热线进驻行政服务中心，为群众获取信息提供便利条件。二是点面结合，强化信息公开人员培训。在重点领域信息公开平台建成之后即开展大规模的培训工作，分级分领域对各信息公开主体单位公开负责人进行统一培训，熟练掌握信息发布系统操作，准确把握信息公开的内容、范围、形式和时间；针对基层信息公开工作人员变动频繁的实际情况，采取上门一对一培训、QQ沟通学习、电话交流指导等方式进行灵活即时的培训，保障基层信息公开持续深入。三是突出重点，强化重点领域信息公开督查。为切实解决职能部门“选择性公开”问题，本市以建设重点领域信息公开专栏为契机，突出推进重点领域信息公开，针对行政审批信息、财政预决算信息、征地信息等公众关切信息组织公开的专项督查，挖掘公开深度，取得一定成效。二、主动公开政府信息情况截至2014年12月31日，本市通过政府信息公开平台主动公开政府信息36834条。其中市直部门和省直单位8196条；县（市、区）28638条。（一）主动公开范围1.市政府规范性文件。发布《韶关市人民政府2013年行政审批制度改革事项目录（第二批）》、《韶关市户籍管理规定》、《韶关市政府投资非经营性项目代建管理办法》等共10条涉及社会管理、经济发展的文件。2.国民经济和社会发展规划、专项规划及相关政策。发布《韶关市建设质量强市2014—2015年行动计划》、《“韶关市创新人才引进培养工程”子计划及配套政策》、《韶关市“十二五”主要污染物总量减排工作机制》等信息。3.重点项目进展情况。动态发布市重点建设项目及百项工程进展情况。4.市政务动态。发布了领导同志活动、部门动态、通知公告等内容1180条。5．依托市政府信息公开平台建成韶关市重点领域信息公开专栏。集中公开包括财政预决算和“三公”经费、保障性住房、食品安全、环境保护、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等信息,专栏开通以来共发布3358条信息。（二）主动公开途径为满足公众日益多样化、个性化的信息需求，我市各级各部门积极拓展政府信息公开载体，创新政府信息公开途径和方式，形成了统一、高效、便民的政府信息公开体系1.政府门户网站。2014年1到12月份，全市各级政府门户网站、各部门网站共发布79251条。2.《韶关市人民政府公报》主动公开政府信息情况。市政府公报以月刊形式全年公布市委、市政府相关文件、人事任免、市情资料等信息78条，并全文电子化公布。3.新闻发布会。全市举办各类新闻发布会共70场,包括2014年韶关旅游节庆活动新闻发布会暨2014年“满眼春光”韶关旅游大会启动仪式、促进高校毕业生就业创业工作新闻发布会等。4.政府信息公开查阅点。市本级各部门设置政府信息公开查阅点141个，包括政府信息公开场所45个，设置大屏幕、触摸屏、公告栏等96个。5.官方微博。各职能部门通过官方微博发布2165条信息。三、依申请公开政府信息情况（一）申请情况全市各政府信息公开主体单位共受理政府信息公开申请570件。其中市级共22件，其中网上申请数3件，信函申请数8件，当面申请数11件。县（市、区）548件，其中网上申请35件，信函申请数1件，当面申请数504件，其他形式申请数8件。申请内容主要涉及劳动保障、土地使用、房屋管理、行政执法依据等方面的信息。（二）申请处理情况在570件政府信息公开申请中，已经答复的为570件，“属于已主动公开范围”的为311件，“同意公开”的为216件，“同意部分公开”的为9件，“不同意公开”的为1件，“不属于本行政机关公开”的为17件，“申请信息不存在”的为2件，“告知作出更改补充数”的为11件，“告知通过其他途径办理数”的为3件。（三）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况2014年全市政府信息公开相关费用全部在行政经费中列支，没有向申请人收费。四、其他方面情况2014年度全市各政府信息公开主体单位共接受市民各种形式咨询共601253人次。涉及投诉举报11起，行政复议3起，全部维持具体行政行为。五、主要问题和改进措施当前韶关市全面推进政府信息公开工作的过程中还存在一些薄弱环节，主要是一些部门政府信息公开的意识、工作的主动性和自觉性有待进一步增强；政府公开信息的整合工作有待进一步加强；主动公开的深度及依申请公开工作的办理能力仍需进一步提高；对经济社会发展的服务作用需要进一步发挥。2015年，我市将继续大力推进政府信息公开。一是加强组织领导，理顺政府信息公开工作管理体制，整合应用相关网站和政务信息资源，充分发挥政府信息服务社会公众的效用。二是推动行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开制度化、常态化。三是健全完善业务交流和培训机制，提升政府信息公开工作能力和水平。四是加强督促检查，经常对政府信息公开各项制度进行检查，督促落实。六、附表2014年韶关市政府信息公开统计表一、全市主动公开数据1.主动公开政府信息总数条36834其中：2.组织机构条14893.规章条7944.规范性文件数条15915.其他文件条28016.政务（工作）动态类信息条192277.行政执法类信息条7308.办事指南类信息条11479.财政预决算信息条170110.政府工作报告条14911.政府信息公开工作年度报告条50412.其他信息条670113.制发规范性文件总数条217914.政府公报发布政府信息数条223015.政府网站公开政府信息数条3683416.政务微博公开政府信息数条1463617.政务微信公开政府信息数条165218.其他方式公开政府信息数条11535二、回应解读情况19.回应公众关注热点或重大舆情数次62520.参加或举办新闻发布会总次数次70其中：21.主要负责同志参加新闻发布会次数次4822.政府网站在线访谈数次167其中：23.主要负责同志参加在线访谈次数次16524.政策解读稿件发布数篇35925.微博微信回应事件数件216526.其他方式回应事件数件2255三、全市依申请公开数据27.收到申请数件570其中：28.当面申请数件51529.传真申请数件830.网络申请数件3831.信函申请数件9其中：32.来自公民的申请件32733.来自法人的申请件21834.来自其他组织的申请件2535.申请受理数件57036.依申请办结数件570其中：37.按时办结数件57038.延期办结数件039.依申请答复数件570其中：40.属于已主动公开范围数件31141.同意公开答复数件21642.同意部分公开答复数件943.不同意公开答复数件1其中：44.涉及国家秘密件045.涉及商业秘密件046.涉及个人隐私件047.危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定件048.不是《条例》所指应公开的政府信息件149.法律法规规定的其他情形件050.不属于本行政机关公开件1751.申请信息不存在件252.告知作出更改补充数件1153.告知通过其他途径办理数件354.其他文件件055.依申请公开政府信息收费宗数宗056.依申请公开信息收取的费用元0其中：57.检索费元058.邮寄费元059.复制费（纸张、光盘、软盘等）元060.依申请公开政府信息收费减免人数人14761.依申请公开政府信息收费减免总额元2020四、全市其他方面数据62.咨询数量人次60125363.举报投诉数量件1164.行政复议数量件3其中：65.维持具体行政行为数件366.被依法纠错数件067.其他情形数件068.行政诉讼数量件0其中：69.维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数件070.被依法纠错数件071.其他情形数件0