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江门市人民政府办公室关于2022年法治政府建设情况的报告
政策
发布部门：江门市人民政府办公室
发布时间：2023年01月31日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
22年，市政府办公室在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神，落实市委、市政府关于法治政府建设的各项工作部署，推动法治政府建设取得扎实成效。我市法治广东建设考评连续4年获评优秀等次，2021年度排名跃居全省第3。一、2022年主要工作成效（一）严格落实领导干部学法用法制度。助推领导干部带头学法，制定2022年度江门市人民政府常务会议学法计划，在市政府党组会议和常务会议上定期安排学习党内法规和宪法法律。市长定期听取法治政府建设工作汇报，研究部署法治政府建设重大事项，谋划推动法治政府建设。严格落实党组理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度，坚持依宪施政、依法行政，持续推动法治政府建设行稳致远。（二）持续推进依法行政。严格执行《中共江门市人民政府党组关于重大问题决策、重大项目投资决策和大额资金使用等向市委报告制度》。严格落实《江门市政府行政决策合法性审查工作规则》，凡提请市政府常务会议审议的重要改革方案、规范性文件及其他涉法议题均通过事前合法性审查。协调做好《江门市行政规范性文件管理规定》《江门市重大行政决策程序规定》等编制、审议及发布工作，协调完成2022—2023年度市政府法律顾问聘用工作，编制发布2022年度重大行政决策事项目录、政府规章制定计划，推进法治宣传教育第八个五年规划编制工作，配合做好省政府规章征求意见答复工作。协调推进《江门市门楼牌管理条例（草案）》《江门市侨乡广府菜传承发展条例（草案）》等法规制定工作。探索推进江门仲裁委换届改制工作，大力推动江门仲裁委与深圳国际仲裁院加强合作，成立深圳国际仲裁院江门国际仲裁中心，重新选址并完成建设。（三）统筹推进“放管服”改革。纵深推进政府职能转变，切实提高政府服务效能，全面优化提升我市营商环境。全面实施行政许可事项清单管理制度，对照国家和省行政许可事项目录，印发《江门市行政许可事项清单（2022年版）》，明确具体实施范围，确保权力边界清晰。会同市政务服务数据管理局完善市级经济社会管理权限赋权工作，牵头制定《江门市系统推进流程再造打造湾区服务高地第二批工作任务》，多层面推进流程再造，不断深化“放管服”改革。（四）不断提升政务公开质量水平。按时依规办理网民留言和依申请公开，共办理省政府办公厅转办的64份网民留言事项，办结依申请公开答复38宗。在市政府门户网站的专栏上公开发布64份“十一五”至“十三五”时期历史规划和16份“十四五”规划，向公众公开我市的最新规划政策。完成政府网站“适老化无障碍”改造并顺利通过评测，成为工业和信息化部“互联网应用适老化及无障碍改造专项行动”全国首批通过评测的网站。做好政府信息发布工作，2022年江门市政府门户网站（含部门频道）发布信息3.8万余条，“江门政府网”微信公众号发布信息758条，新浪微博发布信息901条。会同市委宣传部门召开多场专场新闻发布会，配合做好疫情防控、迎新春、开局即加速、夏季促消费活动等系列共23场新闻发布会，观看人数达26万人次。二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况市政府办公室主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人的要求，积极推进法治政府建设。（一）强化组织领导。按照法治政府建设有关要求，协助市政府制定江门市年度依法行政工作要点，明确法治政府建设年度工作任务，并向市委报告年度法治政府建设情况。在市政府党组会议和常务会议上定期组织学习宪法法律和党内法规，谋划推动法治政府建设，并按照市政府的部署抓好贯彻落实。（二）抓好普法学习教育。召开市政府机关党组会议16次，多次在市政府机关党组会议上组织集体学法。以“国家安全日”为契机，组织办内人员积极参与“广东普法”微信公众号举办的“4·15”全民国家安全教育日专项答题有奖竞赛活动，了解更多与国家安全息息相关的法律法规。组织全办同志参加江门市2022年度国家工作人员在线学法考试，增强干部职工的法治意识和法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理社会事务的意识和能力。（三）坚持依法履行职责。严格执行《中国共产党党组工作条例》，明确党组讨论的“三重一大”具体事项，对于涉及到重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项均提交市政府机关党组会议讨论研究，推动党组制度化、规范化运作。完善内部管理相关规章制度，合同管理、采购管理、外出报备等有关要求和流程，做到用制度管人、用制度管事，将各项工作纳入制度化轨道。发挥公职律师作用，加强对办公室内部制度修订、指导新设立的市政府投资促进中心内部制度的审核、把关。三、2023年工作计划（一）进一步增强法治政府建设的使命感责任感。提高政治站位，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，固根基、补短板、强弱项。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。市政府机关党组成员要做尊法学法守法用法的模范，以上率下，在法治轨道推进各项工作。（二）进一步深化“放管服”改革。按照建设市场化法治化国际化营商环境的要求，持续深化“放管服”改革优化营商环境。牵头制定2023年江门市深化“放管服”改革优化营商环境重点工作任务，精心谋划新一批流程再造工作任务清单，持续推进各县（市、区）和市有关部门内部管理制度和管理流程再造。持续做好国家和省赋权事项的承接工作，持续跟进《江门市全力打造粤港澳大湾区一流营商环境若干措施》等政策措施的落实推进情况。（三）进一步提升政务公开群众满意度。根据国家和省最新的政务公开工作要求，加大对政府网站和政务新媒体的监督力度，对照考核指标，举一反三，着力推动我市政务信息公开工作高质量发展。（四）进一步强化法治思维和依法行政能力。加强法治教育培训，落实市政府党组会议、市政府常务会议学法制度。组织开展市政府机关党组集体学习、理论学习中心组专题学习、法治专题培训和讲座等，学好宪法以及与本部门工作密切相关的法律法规，切实提升工作人员在工作中充分运用法治思维和法治方式调矛盾、化风险、解难题，依法依规办事的能力。
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