广东珠海斗门区优惠政策

2024年，在区委区政府的正确领导下，乾务镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，扎实推进法治政府建设各项工作。现将相关情况报告如下：一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施认真抓好学习党的二十届三中全会精神宣传贯彻工作，召开镇党委扩大会议、全镇干部大会深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神，传达学习全省、全市、全区传达学习贯彻党的二十届三中全会精神干部大会精神，对落实好党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革进行动员部署，要求全镇上下切实提高政治站位，认真抓好学习宣传贯彻工作。全镇机关党支部、农村（社区）党支部、两新党支部等98个基层党组织已通过“三会一课”、主题党日活动等形式将党的二十届三中全会精神传达到每一位基层党员，覆盖党员2000余名。（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措,落实市委“1313”思路举措有关法治建设情况一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持抓“关键少数”，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划，通过集中学习、专题研讨等方式，组织党政领导班子、村（社区）党组织书记等开展习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国重要论述精神等理论学习，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。组织全镇党员干部通过广东省干部培训网络学院、珠海市干部教育网、学习强国等平台学习《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等理论内容，组织在编干部完成年度学法考试、执法考试，2024年学法考试参考率、优秀率均达100％，全面提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。二是围绕省委“1310”具体部署、市委“1313”思路举措，聚焦服务保障“百千万工程”，扎实推进法治建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设“1+6+N”基层社会治理工作体系，全省首个园区综治中心富山综治中心9月正式投入使用，依托“粤平安”平台同步园镇数据分析、应用和业务流转，针对治安问题突出、群体性劳资纠纷等问题开展联动治理。2024年以来全镇处理调解化解各类矛盾纠纷案件约500宗，涉及人数超3500人、金额近8000万元，2024年上半年涉工厂企业违法犯罪警情同比下降6.9%。提高服务企业质效，依法依规协助企业解决在发展过程遇到的问题与困难；规范涉企行政检查与行政执法行为，推行包容审慎执法，提升法治化营商环境水平。依法做好信访维稳工作，及时回应和解决群众合理诉求，截至11月处理信访事项150宗次，受理调解纠纷案件205宗，调解成功率100%，4名当事人主动承诺息诉。三是开展乾务讲堂，提升干部法治素养。持续推动“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”，镇委党校坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，创新开展“乾务讲堂”活动，吸纳全镇50余名青年干部及中层干部参加，由平安法治办、综合行政执法办业务骨干走上讲台围绕基层矛盾纠纷调处、执法技能、法律知识培训等讲业务、讲经验、谈体会，不断提升干部履职能力和法治素养。（三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况镇委书记、镇长切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，有序推动法治建设任务落实。认真对照《斗门区党政主要负责人、党政工作部门主要负责人述法内容清单》进行年度述法，定期听取法治政府建设工作汇报，不断提高法治建设水平。（四）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《珠海市法治政府建设实施方案》的情况，落实2024年全面依法治省工作要点、2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排情况一是规范行政决策程序，推进决策科学民主法治化。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》，落实民主集中制，在国有资产处置等“三重一大”问题均通过集体研究决策，截至11月，共召开镇党委会42次，党政领导班子会24次。落实政府法律顾问制度，对重大行政决策、重大资产处置、合同谈判签订等事项及行政复议、诉讼等法律事务提供法律服务。二是严格规范公正文明执法。积极承接行政处罚权下放，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，截至11月，共办理行政处罚案件45宗、罚款约13万元，行政检查96宗。加大重点领域执法力度，扎实开展安全生产大排查大整治工作，今年以来共派出检查组1251个，巡查检查各类场所12321家次，渔船151艘次，在建工地480个次，自建房2120家次，发现并督促整改隐患4247处。三是做好行政诉讼与行政复议工作。截至11月，我镇行政复议案件1宗（办理中），行政诉讼案件共2宗（审理中），所有诉讼、复议案件均积极应诉、按时答辩。落实行政机关负责人出庭应诉制度，所有诉讼案件行政机关负责人出庭应诉率达100%，有效推动行政争议实质性化解。四是加强法治宣传。按照“八五”普法工作要求，积极拓展宣传阵地，扩大宣传覆盖面，综合运用线上线下方式，开展农业产业、安全防范、安全生产等主题宣传活动，截至11月共开展普法活动254场次，发放宣传资料3.7万余份。其中，7月联合市政协、市司法局、区司法局在湾口村开展“法护航·法润湾口”普法活动，项目结合湾口村“一村一品”产业发展，积极培育与水产业相匹配、水产业体系相融合的高素质“法律明白人”队伍，同时邀请海关、出入境、农业等部门进行授课，解决村民渔民实际问题和法律诉求，为湾口村水产发展提供法治保障。（五）健全完善社会矛盾纠纷化解机制，全面提升社会治理效能一是制定《乾务镇关于加强基层社会治理创新助力“百千万工程”工作方案》，从党建引领、基层治理队伍能力、园镇“双综治中心”协同共建等五大方面明确具体目标任务，提高基层治理效能。二是创新基层社会治理，指导夏村村修订村规民约，制定《夏村集体经济收益分配使用管理办法》并通过村“四议两公开”程序，明确村集体留存部分收益用于村集体扩大再生产、改善村容村貌、兜底民生等，推动村集体经济可持续发展。三是探索外来人口融入乡村治理，积极对接纵向帮扶单位市委政法委，链接市、区、社会各类资源，组建纵向帮扶乡村治理智库，汇聚基层治理、乡村振兴等领域专家13名，组织3个被帮扶村到香洲区学习优秀基层治理经验。四是开展政法力量下沉，按照一周一下沉、一月一研判要求，组织公安、法院、检察院等政法力量每周二定期深入村居开展下沉服务，开展法律服务、矛盾纠纷化解等工作，今年以来共计下沉人数125人次，排查各类矛盾纠纷事件17件，集中分析研判各类矛盾纠纷13件，提供线下法律咨询服务303人次，开展法治宣传55场。五是稳慎做好社会面安全防范工作。牢固树立安全意识，深刻吸取“11·11”香洲区体育中心驾车冲撞行人案件事故教训，举一反三全面加强社会面治安防控，按照“底数清、措施硬、物资足”要求，强化对重点人员、重点场所、重点事件排查治理，落实人防、物防、技防相结合，扎实推进社会矛盾问题专项治理，高效推进矛盾纠纷多渠道化解，及时消除各类突出治安隐患，有力保障社会面安全。紧绷安全生产这根弦，聚焦道路交通、工程建设、危化品等重点行业领域，持续推进风险隐患排查整治，牢牢守住不发生重特大事故的底线。二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因我镇法治政府建设虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有差距，主要有以下问题：一是干部法治意识不强，依法行政能力有所欠缺，部分干部在日常工作中，尚未能充分将法治思维贯穿始终，对于运用法治方式去妥善解决各类纷繁复杂的问题，显得较为生疏，运用法治思维和法治方式解决问题的能力亟需提升。二是执法队伍专业化程度有待提高。新一轮行政处罚事项下放以来，镇街执法任务多、担子重，执法人员日常难以抽出时间参加市、区组织的执法培训，导致在实际执法过程中，部分执法人员一定程度存在执法规范化水平不高等问题，如执法程序不够规范、执法文书填写不够准确、对相关法律法规的理解和运用不够精准等。三是法治宣传教育有待深化。我镇持续大力推进平安乾务建设，并积极开展形式多样的普法宣传活动，大多数群众的法治意识有了明显的加强，但仍然存在部分群众对法治途径缺乏足够的信任，信“访”不信“法”，“遇事找法”不如“遇事找人”的思想依然存在，习惯性地选择通过信访渠道去反映诉求，而不是优先考虑通过行政复议、行政诉讼、调解等更为规范且符合法治精神的方式来解决问题。这种现象的存在，反映出我镇法治宣传在深度和广度上还存在一定欠缺，使得一些本可以通过正常法治途径高效解决的问题，陷入了较为复杂和漫长的信访处理流程。三、下一年度推进法治政府建设的主要安排（一）抓学习、强理论，提升干部法治素养。加强法治理论学习，用好镇党委会、班子会、理论学习中心组学习会等方式，进一步学习宣传贯彻习近平法治思想，组织党员干部积极学法、用法，引导干部深学笃信践行习近平法治思想，强化法治思维，做到学以致用、知行合一。（二）抓规范、强监督，提升依法行政水平。落实行政执法“三项制度”，优化执法方式，推行柔性执法、人性化执法，规范涉企执法，让企业可以放心干事、安心发展，优化营商环境。加强部门协调联动，在涉食品安全、安全生产、消防安全、市场监管等重点领域加大联合执法，开展专项执法行动，依法保护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。（三）抓宣传、强体系，提升社会治理效能。落实“八五”普法工作安排，创新普法形式，开展普法宣传“六进”活动，提高群众法治意识。持续推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，发挥园镇“双综治中心”协同共建作用，深化“8+1”联调联处工作机制运用，用好“富山之盾”群防群治队伍和“富山之智”工作团队，充分发挥网格员作用，推动“一站式”矛盾纠纷化解，进一步提升社会治理效能。