广东珠海斗门区优惠政策

2024年，在区委、区政府的正确领导下，在市教育局的具体指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于加强法治工作的重要论述和系列讲话精神，坚决落实省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措，落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《珠海市法治政府建设实施方案》及省、市、区法治工作要点，紧扣“百千万工程”教育行动，深入开展普法教育，深化教育领域综合改革，落实立德树人根本任务，推动行政执法工作规范化和专业化，提升依法行政、依法治教、依法治校水平，为加快推进我区教育高质量发展提供良好的法治保障。一、主要工作及成效（一）加强学习教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于法治工作、教育工作的重要指示、批示精神，全面贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。组织集中研学、集中培训、个人自学，举办宣讲会，定期发送理论学习清单，引导广大党员干部、教职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定“为党育人、为国育才”初心使命。先后组织中小学党组织书记、副书记及校长参加中央党校、教育部举办的全国中小学党组织书记校长培训班、全国中小学校党组织书记网络培训示范班、广东省“新强师工程”中小学党务工作者省级示范培训班。组织党员参加区委组织部举办的“十万党员进党校学党纪”培训以及党务工作者业务专题培训班、党组织领导的校长负责制专题网络培训，不断提升党员干部的政治能力和领导水平。全年基层党组织集中学习331场次、研讨活动160场次、党员讲微党课80场次，邀请市宣讲团成员宣讲2场，基层党组织书记宣讲75场，组织教育系统市、区党代表宣讲13场，受众79936人。（二）加强组织领导，保障全区教育系统法治工作落实到位加强党对教育工作的全面领导，党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，把党的领导贯穿到教育工作的各方面各环节，始终把法治政府建设工作纳入重点工作。坚决贯彻落实党中央法治建设重大决策部署，紧密围绕贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“1313”思路举措和区委、区政府重点工作，聚焦依法履职，提高运用法治思维和法治方式谋划推动教育改革发展的能力，将法治建设纳入斗门区教育局2024年教育工作意见。全区教育系统落实“一岗双责”责任制，层级建立工作领导小组。各司其职，分工落实，细化各项任务，理顺工作职责，提高工作效率。深入学习各级依法行政文件和会议精神，切实履行工作职责，切实增强做好依法行政工作的使命感和责任感，坚持把依法行政工作作为重点工作抓好抓实，为全系统依法开展工作奠定坚实的基础。加强宣传教育，利用网站、微信公众号、专题会、主题班会、校园橱窗、标语、校讯通等平台，开展法治宣传教育，提高思想认识，明确活动要求，增强局机关干部和全体师生的法治意识，提高了依法行政和依法办学水平。加强主动履职，定期听取工作汇报、成效分析、研究规律，提出新思路对策，制定工作措施方案，加强总结交流，提高工作实效。加强制度建设，印发《斗门区教育系统开展宪法学习宣传实施工作方案》《斗门区教育系统关于防止未成年人沉迷网络游戏的工作方案》《斗门区开展校园欺凌专项治理行动实施方案》《预防和治理未成年人违法犯罪专项行动方案》等系列文件，完善工作制度，确保有章可依。层级签订了责任书，明确工作要求，强化工作责任，推动工作深入开展。（三）加强普法教育，增强全区教育系统党员干部和师生的法治意识全面深入学习贯彻习近平总书记关于加强法治工作的重要论述和系列指示批示精神，把学习各类法律法规作为工作重点任务，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》《民办教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，深入开展法治教育进机关、进校园系列活动，促进法治意识全面提高。利用好广东省国家工作人员学法考试平台，邀请市委党校，线上线下系统组织学习法治专题培训课程。设立法律学习日制度，学习涉及本部门相关法律法规以及廉政法规，将法治教育纳入教师继续教育体系，聚焦教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等与教育教学密切相关的法律法规，要求将法治理念融入日常教学活动中，提升教师的法治教育能力。开展法治宣传，利用微信群、微信公众号，定期推送与相关的法律知识、政策解读、案例分析等内容，向公务员、公职人员和教师普及法律知识。加强考核监督，将法治知识纳入年度公职人员综合评价内容范畴，公务员按要求参加广东省国家工作人员学法考试，必须达到规定学时并通过考试达标。加强考察学校是否将法治教育纳入课程体系、是否开展丰富多样的法治教育活动。加强评估教师在课堂教学中法治教育的渗透情况、学生法治观念的提升效果等。通过定期检查学校教学计划、听课评课、学生问卷调查等方式，对教师的法治教育工作进行监督与评价。加强校园普法宣传教育，建立公检法司部门领导班子成员担任20所重点学校法治副校长工作机制，加强未成年人法治教育，完善法治教育课程体系。建立学校、片区、区级三级研判机制，多部门联合研判和帮扶，解决未成年人保护、预防未成年人违法犯罪、防轻生防侵害及心理健康教育等问题。根据不同年龄阶段学生特点，围绕“预防未成年人违法犯罪”“防校园欺凌”“未成年人保护”等重点内容，开展以案说法专题讲座、观看法治宣教片、模拟法庭、参观法治教育基地、旁听庭审等活动68场，受教育学生达8万人次。（四）加强行政执法，着力推动法治政府工作规范化和专业化根据《民办教育促进法》和《中华人民共和国行政许可法》，依法做好民办学校（幼儿园）以及校外培训机构的申办审批、年检以及日常管理工作。认真贯彻落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担的意见，完善联席会议制度,发挥统筹协调作用，建立协调联动机制。执行校外培训涉稳专项整治行动工作方案，从5月15日起与消防安全“破窗拆网”行动同步联合执法。全年检查机构390家次，整顿违规办学机构10家，发出《规范办学告知书》210份、《责令整改通知书》10份，处理隐形变异学科类培训2宗。始终把好民办教育的审批关、质量关和管理关，通过年检等举措，逐步解决学前教育短板，促进民办教育优质均衡发展。根据《中华人民共和国行政许可法》相关规定，2024年,依法对全区民办幼儿园年检55宗，对民办幼儿园、民办学校、校外培训机构进行了行政许可117宗，受理审批103所校外教育培训机构，核发办学许可证，稳妥做好依法行政工作。受理群众申领教师资格证401件，依法做好教师资格证认定工作。根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》等法律法规要求，依法开展师德师风教育。根据《斗门区教师8条行为守则》相关文件精神，开展“党建促师德师风建设”活动，促进师德师风建设水平整体提高。根据《中华人民共和国义务教育法》，依法做好义务教育阶段招生工作。按照省、市义务教育阶段的最新要求，坚持义务教育免试就近入学，严格执行异地务工人员随迁子女“积分入学”政策，做好招生服务工作。根据《信访条例》，依法办理群众来信来访，切实回应群众诉求，有效化解群众矛盾。2024年以来办理信访件2936件（广东省一体化信访信息系统127件、珠海市斗门区执行力电子监察系统2758件、人民政府网留言版21件、广东省教育厅信访一体化系统9件、数字化城市管理信息系统21件）。办理区的人大建议4件、政协提案14件。根据《中华人民共和国食品安全法》，依法开展各类校园食品安全卫生“四不两直”检查。2024年以来，加强校园食品安全和膳食经费管理，先后召开教育系统整改推进会12次，分片督查、持续推进校园食品安全和膳食经费管理、师生“同餐同菜同价”工作，开展校园食品卫生安全检查53次,发现问题565个，全部完成整改。根据《中华人民共和国行政诉讼法》自觉维护司法权威，支持法院受理行政案件，遵守行政机关出庭应诉制度。根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《广东省实施<校车安全管理条例>办法》，加强交通消防、校车安全等校园安全工作，常态化开展安全教育，提高安全意识，增强防范技能，筑牢校园安全防线。（五）加强依法治校，推动全区中小学法治工作高质量发展全面实施法律顾问制度建设，全区学校都聘请律师或法律服务工作者担任常年法律顾问，实现全区学校法律顾问全覆盖，推进教育治理体系和治理能力现代化。根据学校不同性质、管理体制、办学层次等特点，按“一校一章程”建立中小学章程，并把章程建设与教育管理体制改革有机结合，完善普通中小学和中等职业学校校长负责制，实行校务会议等管理制度，建立健全教职工代表大会制度，不断完善科学民主决策机制。建立中小学家长委员会，引导社区和专业人士参与学校管理和监督，实现学校管理和办学按章运行、依法办学。建立健全依法治校、章程执行、信息公开和校务公开、民主监督、学生保障、调解和申诉处理等机制，落实教师学法制度，开展“法律进课堂”活动。大力实施《民办教育促进法》，积极创建等级优质幼儿园，促进民办教育优质均衡发展。积极发展普惠民办幼儿园和公办幼儿园，推进新建小区配建幼儿园移交政府举办公办园，不断提高普惠民办园和公办园比例，巩固“5085”攻坚任务。深入学习《中华人民共和国未成年人保护法》，创新德育机制，丰富活动载体，加强社会主义核心价值观教育，努力提高德育工作成效。二、存在问题回顾一年来的工作，我局根据上级会议精神和关于法治政府建设各类文件要求，推动全区教育系统法治工作不断改革创新，抓实制度建设，加强队伍建设，规范办理流程，稳妥开展依法行政工作，取得明显工作成效，但仍然存在一些问题没有得到完全解决。一是法治建设水平有待进一步提高。执法队伍面对各类复杂执法案件，仍要加大创新力度，强化分析研判，坚持法治思维，灵活运用法治策略，加强能力锻炼，创建法治工作优秀品牌。二是普法教育的针对性和实效性还有待加强。中小学校教师的法律法规知识培训力度不足，教师开展普法工作的专业性有待进一步提高，普法教育工作仍需进一步深化，师生学法守法用法的意识和能力还有待进一步提升，要进一步加强学法的深度和广度，不断创新教育普法形式和手段，提高法治宣传教育的成效。三是执法队伍建设有待进一步增强。我区校外教育培训机构总量很大，加上民办学校、民办幼儿园有几百家，执法工作量非常大，执法力量严重不足，要加强执法队伍建设，提高执法效率，解决执法力量薄弱问题。四是严格监管校外教育培训机构办学行为有待进一步加强。因近年经济下滑导致校外培训机构经营困难，各类损害消费者利益的违规行为增多，需要更加严格监管和指导，促进校外培训机构依法经营，切实保障消费者的合法权益。三、下一步工作设想下一阶段，我局将紧紧围绕全区中心工作，坚持服务实体经济发展，加快建设教育高地，推进教育高质量发展，办好人民满意教育，为加快构建以“大产业、大城市、大交通”为支撑的“大斗门”现代化发展格局提供人才支持和智力支撑，抓好几个方面工作：一是进一步加强党对教育工作的全面领导，加大力度组织局机关党员干部法治教育培训，增强法治意识和依法治理能力，打造一支政治思想坚定、综合素质优良的强有力的领导干部队伍。全面加强法治教育专项督导，指导学校依法治校，落实学校学法制度，提高教师的法治意识，落实依法治校工作。二是加强法治政府建设，全面贯彻落实各级法治政府政策文件和规章制度，加强教育改革创新，深入研究工作策略，制定工作方案和工作台账，加快推动依法行政、按规办事走向规范化，不断提升法治政府建设实效。三是加强执法队伍建设，组织公务员参加执法证考试，不断充实持证人员数量，定期组织执法队伍学习培训，加强执法工作交流总结，规范执法工作程序，提高依法执法能力，加快建设一支高素质、专业化执法队伍。四是加强全区学校思政课教师队伍建设，坚持以思政课为主阵地，结合协同育人工作，加大普法教育的力度，推进普法教育进校园、进课堂、进家庭，落实立德树人任务。加强改革创新，注重宣传实效，开展形式多样的普法宣传教育活动。定期举办普法工作图片展、讲座、文艺表演、征文比赛等活动，寓教于乐，提高效果。五是联合市场监督、卫健、食药监、文广新旅体等部门，加强执法力度，加大力度检查校外培训机构以及学校（幼儿园）食堂、配餐公司，查处违规行为，依法做好教育监管工作，保障家长合法权益和师生健康安全。六是加强与公安、司法、消防、交通、维稳、信访等部门沟通，加大管理力度，创新工作方法，建立多部门联动机制，形成工作合力。建立健全法治教育的制度，加大力度推进普法工作规范化，促进全区教育系统普法工作法治化、科学化和常态化。珠海市斗门区教育局2024年12月20日