斗门区企业优惠政策

2023年，在区委、区政府的正确领导下，在市教育局的具体指导下，我局全面深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于加强法治工作的重要论述和系列讲话精神，全面落实《珠海市斗门区法治政府建设实施方案》等文件精神，坚持依法行政、依法治教，深入开展普法教育，加快提升教育法治工作水平，推动法治工作走向规范化、专业化和科学化，加快推进教育高质量发展，全区教育系统法治工作取得明显成效。一、主要工作及成效（一）全面深入贯彻落实党的二十大精神，加快推进教育高质量发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于法治工作的重要指示、批示精神，全面贯彻党的二十大关于法治建设重大部署。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把开展法治主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同省委、市委和区委对教育工作作出部署安排结合起来，同推动本系统本部门中心工作结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑，用实干推动斗门教育高质量发展。认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委市政府、区委、区政府重点工作，加快推动法治建设深入开展，促进教育高质量发展。全力推进《斗门教育振兴三年行动方案（2022-2024年）》《斗门区“十四五”教育设施建设规划》，优先发展教育，推进基础教育学位攻坚，优先保障公办学位供给，加大教育投入推进学校（幼儿园）建设，新增公办学位3240个。坚持五育融合全面发展，推动教育教学质量快速提升。创新开展德育工作，加强未成年人思想道德建设，扎实开展心理健康教育，全面落实市加强和改进新时代未成年人身心健康成长工作行动计划，出台实施预防和治理未成年人违法犯罪专项行动方案，心理健康教育工作迈上新台阶，区实验中学获评省心理健康特色学校。举办信息技术应用能力提升工程2.0培训项目，推动教育数字化转型升级，深入开展“对分课堂”试点改革，创建区实验中学等4所优质初中。博雅中学被评为“对分课堂”全国示范校，2个课题获省级立项。拓展“研修共同体”，开展“跨学科课程融合”教学研究，分获省、市课题5个、75个，12个被定为市特色项目，2人被推荐为省教育评价改革专家，2个课题被推荐为省级教研项目。运用大数据监测教学全过程，开展“20分层分析法”增值评价，促进教学质量快速提升。区实验中学、区城南学校进入全市初中名校行列，区实验小学、井岸一小等校持续保持高水平，区实验二小等4所新校在全市初具竞争力。中考高层生比例稳中有升，全区考上5所示范性普通高中学生人数持续增加。全区中小学实施“一校一品”体艺特色教育，获省小学生跳绳、篮球大赛一等奖，省体质健康抽测优良率大幅高出省定要求。顺利举办全区中小学生田径运动会，选拔9所学校代表队共130多人参加2023年珠海市中小学生田径锦标赛。深入开展创客教育和劳动教育，举办全区科技节、少儿花会、体艺比赛，组织参加国家、省、市各类体艺大赛，推动学生素质全面发展。12件学生作品获市青少年科技创新大赛发明创造奖；获市35届少儿花会5金5银5铜，5名学生获市“舞蹈之星”，3名学生获市“歌唱之星”；获第七届全国青少年无人机大赛3个全国一等奖、4个二等奖、5个三等奖、1个优秀奖和世界青少年机器人锦标赛6个全国一等奖、10个二等奖、2个三等奖。全力推动“三个能力提升”和“三项重点工作”，名校名师数量实现倍增。派出骨干教师参加市中小学青年教师教学能力大赛，8个学科均获全市冠军，代表市参加省赛，总体成绩为历年最佳。31名校（园）长被评为市优秀教育工作者，90名教师被评为市优秀教师，30名教师被评为市师德标兵，30名教师被评为市优秀班主任，1名校长获市“香山名校长”称号，4名老师获市“香山名师”称号。（二）加强机制建设，保障全区教育系统法治工作落实到位。加强党对教育工作的全面领导，党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把依法办学贯穿到教育工作的各方面各环节，始终把法治政府建设工作纳入重点工作。全区教育系统落实“一岗双责”责任制，层级建立工作领导小组。各司其职，分工落实，细化各项任务，理顺工作职责，提高工作效率。深入学习各级依法行政文件和会议精神，切实履行工作职责，切实增强做好依法行政工作的使命感和责任感，坚持把依法行政工作作为重点工作抓好抓实，为全系统依法开展工作奠定坚实的基础。加强宣传教育，利用网站、微信公众号、专题会、主题班会、校园橱窗、标语、校讯通等平台，开展法治宣传教育，提高思想认识，明确活动要求，增强局机关干部和全体师生的法治意识，提高了依法行政和依法办学水平。加强主动履职，定期听取工作汇报、成效分析、研究规律，提出新思路对策，制定工作措施方案，加强总结交流，提高工作实效。加强制度建设，印发《斗门区教育系统开展宪法学习宣传实施工作方案》《斗门区教育系统关于防止未成年人沉迷网络游戏的工作方案》《斗门区开展校园欺凌专项治理行动实施方案》《预防和治理未成年人违法犯罪专项行动方案》等系列文件，完善工作制度，确保工作有章可依。层级签订了安全责任书，明确工作要求，强化工作责任，推动工作深入开展。（三）加强普法宣传教育，增强全区教育系统党员干部和师生的法治意识。全面深入学习贯彻《习近平谈治国理政》系列丛书以及关于加强法治工作的重要论述，深刻领会习近平总书记法治思维的系列指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习各类法律法规作为工作重点任务，深入学习《中华人民共和国宪法》《教育法》《教师法》《中华人民共和国义务教育法》《民办教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，深入开展法治教育进机关、进校园系列活动，促进法治意识全面提高。开展预防和治理未成年人违法犯罪和性侵害教育，邀请法治副校长开展专题讲座，通过以案说法进行专题教育，教育引导未成年人不参加非法社团组织、校园欺凌、性侵违法犯罪等。通过校园网、学生公众号、LED电子屏、致家长一封信、主题班（队）会等阵地集中开展防治学生欺凌的专题宣传；加强日常安全管理，完善校园欺凌的发现和处置工作流程，严格排查并及时消除可能导致学生欺凌行为的各种隐患，开展系统性专项排查，对相关学生开展专门家访，对可能参加非法社团组织、发生欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。加强学校教育、家庭管教与社区（村居）帮教相结合。全面落实在校问题学生“一生一档案”的教育帮扶管理制度。加强公、检、法和教育部门的配合协作，对涉案未成年人跟踪帮教，做好心理疏导。全区71所中小学校全部聘请了法治副校长，利用好法治副校长的专业知识帮助学校开展普法宣传教育工作。开展“法治宣传进校园，争做守法好少年”主题教育活动，重点围绕未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、宪法、民法典、刑法等法律法规进行全面宣传教育。各学校利用开学散学典礼，中国传统节日、纪念日邀请法治副校长开展“法治进校园”活动。9月15日，邀请白蕉司法所律师到斗门区博雅中学开展“关爱未成年人预防性侵教育”主题普法教育讲座。9月18日，邀请区司法局普治股、白藤司法所、区法律援助处到齐正小学开展法律援助志愿者服务活动暨“手拉手提升法治素养心连心共创文明典范”法治宣传活动，通过律师授课、有奖问答互动、发放法律宣传资料等进行法治宣传，120余名学生参加此次活动。全区中小学开展法治教育系列活动达355场次，受教育达50多万人次。（四）加强行政执法工作，推动法治政府工作规范化和专业化。根据《民办教育促进法》和《中华人民共和国行政许可法》，依法做好民办学校（幼儿园）以及校外培训机构的申办审批、年检以及日常管理工作。始终把好民办教育的审批关、质量关和管理关，通过年检和奖补等举措，促进民办幼儿园加大投入改善办学条件，积极创建等级优质幼儿园，逐步解决学前教育短板，促进民办教育优质均衡发展。根据《中华人民共和国行政许可法》相关规定，2023年,依法对全区民办幼儿园、民办学校进行了年检；依法受理审批申办民办幼儿园，经组织评审小组实地评审，对符合办学条件的2所幼儿园颁发办学许可证。成立民办教育与校外教育培训机构监管股，受理审批28所校外教育培训机构，稳妥做好依法行政工作。受理群众申领教师资格证504件，依法做好教师资格证认定工作。根据《教育法》《教师法》等法律法规要求，依法开展师德师风教育。根据《斗门区教师8条行为守则》相关文件精神，开展“党建促师德师风建设”活动，加强教师意识形态教育，促进师德师风建设水平整体提高。根据《中华人民共和国义务教育法》，依法做好义务教育阶段招生工作。按照省、市义务教育阶段的最新要求，坚持义务教育免试就近入学，严格执行异地务工人员随迁子女“积分入学”政策，做好招生服务工作，完成省定三项目标任务。根据《信访条例》，依法办理群众来信来访。2023年以来办理信访件2708件（广东省一体化信访信息系统323件、珠海市斗门区执行力电子监察系统2319件、人民政府网留言版15件、广东省教育厅信访一体化系统12件、数字化城市管理信息系统39件）。办理区的人大议案4件、政协提案8件。根据《中华人民共和国食品安全法》，依法开展各类校园食品安全卫生“四不两直”检查。2023年以来，深入抓好校园食品安全，开展配餐公司食品卫生安全检查32次。《根据《中华人民共和国行政诉讼法》自觉维护司法权威，支持法院受理行政案件，遵守行政机关出庭应诉制度。根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《广东省实施<校车安全管理条例>办法》，加强校园交通安全法律法规宣传教育。（五）加强依法治校工作，推动全区中小学法治工作走向规范化。全面实施法律顾问制度建设，全区学校都聘请律师或法律服务工作者担任常年法律顾问，实现全区学校法律顾问全覆盖，推进教育治理体系和治理能力现代化。根据学校不同性质、管理体制、办学层次等特点，按“一校一章程”建立中小学章程，并把章程建设与教育管理体制改革有机结合，完善普通中小学和中等职业学校校长负责制，实行校务会议等管理制度，建立健全教职工代表大会制度，不断完善科学民主决策机制。建立中小学家长委员会，引导社区和专业人士参与学校管理和监督，实现学校管理和办学按章运行、依法办学。建立健全依法治校、章程执行、信息公开和校务公开、民主监督、学生保障、调解和申诉处理等机制，落实教师学法制度，开展“法律进课堂”活动。大力实施《民办教育促进法》，积极创建等级优质幼儿园，促进民办教育优质均衡发展。积极发展普惠民办幼儿园和公办幼儿园，推进新建小区配建幼儿园移交政府举办公办园，不断提高普惠民办园和公办园比例，巩固“5083”攻坚任务。深入学习《中华人民共和国未成年人保护法》，创新德育机制，丰富活动载体，加强社会主义核心价值观教育，努力提高德育工作成效。二、存在问题回顾一年来的工作，在全区教育系统法治工作不断总结经验，学习交流，改革创新，抓实机制体制建设，规范办理流程，严格审批办理事项，强化执法队伍建设，扎实开展各项依法行政工作，积极推进依法治教和依法办校，取得明显的工作成效，但仍然存在一些问题没有得到完全解决。一是严格监管校外教育培训机构办学行为有待进一步加强，要强化日常监管和办学行为的管控，确保学生和家长的合法权益得到保护；二是校外教育培训机构的审批进度有待进一步加快，指导校外培训机构按规定申报，督促不达标机构整改提升达到办证条件，促进更多培训机构持证办学；三是执法人员法律法规学习培训有待进一步加强，着力培育一支政治意识坚定、业务能力坚强、综合素质较高的执法队伍，为严格规范执法工作夯实良好基础；四是法律法规宣传教育有待进一步优化，加大力度推进形式多样的普法宣传，提高普法效果；五是公务员学法培训方式有待进一步创新，举办形式多样、切合实际的学习培训，提高学法的针对性和实效性。三、下一步工作设想下一阶段，我局将紧紧围绕全区中心工作，坚持服务“3+1”主导产业，加快建设教育高地，推进教育高质量发展，办好人民满意教育，为加快构建以“大产业、大城市、大交通”为支撑的“大斗门”现代化发展格局提供人才支持和智力支撑，抓好几个方面工作：一是进一步加强党对教育工作的全面领导，加大力度开展局机关党员干部和校级领导的学法培训，打造一支政治思想坚定、综合素质优良的强有力的领导干部队伍。全面加强法制教育专项培训，指导学校依法治校，落实学校学法制度，提高教师的法治意识，落实依法治校工作。二是加强法治政府建设，全面贯彻落实各级法治政府政策文件和规章制度，结合教育实际，深入研究工作策略，制定工作方案和工作台账，规范法治政府行政审批事项科学规范，加快推动依法行政、按规办事走向规范化。三是加强执法队伍建设，充实持证人员队伍，组建一支执法优秀队伍。全面加强执法队伍的培训，提高依法执法能力，定期组织执法人员及相关股室人员学习培训，规范执法程序，促进队伍建设专业化。四是联合市场监督、卫健、食药监、文广新旅体等部门，加强执法力度，加大力度整治校外培训机构违规办学，依法做好教育监管工作。五是加强全区学校思政课教师队伍建设，坚持以思政课为主阵地，加大普法教育的力度，推进普法教育进校园、进课堂、进家庭，落实立德树人任务。六是加强改革创新，注重宣传实效，开展形式多样的普法宣传教育活动。定期举办普法工作图片展、讲座、文艺表演、征文比赛等活动，寓教于乐，提高效果。七是加强与公安、司法、消防、禁毒、交通、维稳、信访等部门沟通，加大管理力度，创新工作方法，建立多部门联动机制，形成工作合力。八是建立健全法治教育的制度，加大力度推进普法工作规范化，促进全区教育系统普法工作法治化、科学化和常态化。