斗门区企业优惠政策

2023年，在区委、区政府的正确领导下，区发展改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和中央全面依法治国委员会要求，深入开展以学习《粮食流通管理条例》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》及党内法律法规等为主要内容的法治建设工作，扎实推进法治政府建设各项工作，不断夯实斗门高质量发展的法治基石。一、总体情况（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，高度重视法治建设，认真履行推进法治建设。深入学习宣传贯彻民法典、行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规。2023年度根据实际情况，开展了《斗门区区级储备粮管理办法》《节能监察办法》等相关法律法规宣传教育活动，出台《斗门区分布式光伏发电项目建设指引》汇总分布式光伏相关规范性文件，全面提高全局工作人员法治思维。加强法治专业队伍建设，组织工作人员参加行政执法人员综合法律知识培训班，培养法治思维，提高其应对与解决复杂问题的能力。加强开展法治教育培训，单位全员参加年度学法考试，优秀率达到100%，进一步提高单位人员的法律素养和依法行政水平。（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕贯彻落实省委“1310”具体部署和区委区政府重点工作，推动斗门法治建设。一是强化规划引领。根据职能职责，将法治建设工作纳入《珠海市斗门区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案报告》，编制好法治政府建设工作相关内容，引导全区法治政府建设工作有序推进。二是扎实推进百县千镇万村高质量发展工程。认真贯彻落实省委“1310”具体部署和区委区政府重点工作。今年来，我局按照斗门区《关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作方案》要求，牵头做好“百县千镇万村高质量发展工程”县域经济专班工作，落实好区委、区政府重点工作部署及要求，以笃行不怠、主动作为的精神投入工作，把“百千万工程”作为当前和今后一段时期的重点工作抓紧抓实，助力我区高质量发展。三是保质保量完成储备粮任务。2023年根据市下达的增储任务，增储后我区储备粮食31125吨，定期对储备粮的质量进行定期抽检，及时掌握储备粮储存品质，保证储备粮的食品安全指标符合国家规定。四是依法依规加强粮食购、销、储、流通工作监管。加强储备粮购销环节监管，健全完善《斗门区储备粮销售采购交易定价机制》；加强粮食流通监管，严格落实《粮食流通管理条例》，对我区从事粮食收购的企业实行备案制管理；加强粮食应急保障工作，与粮食应急供应企业、粮食应急加工企业签订应急保障协议。（三）切实履行推进法治建设第一责任人职责，稳步推进依法行政。一是加强组织领导。坚持党对法治政府建设工作的领导，把依法治区、依法执政、依法行政统一起来，坚持与各项工作同部署、同落实，全力推动法治政府建设各项任务落实。建立健全组织机构，坚持推进法治建设“一把手”负责制和领导班子成员“一岗双责”，成立了局法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责我局法治政府建设工作的统筹安排、组织、实施、监督检查等工作，以高度的责任感和使命感维护斗门和谐稳定的良好局面。局主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，细化工作任务，压实工作责任，有效推动了我局法治政府建设各项工作开展。二是带头深入学习贯彻习近平法治思想。带领班子成员和全体干部职工常态化学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，在局党组扩大会议学习领会习近平法治思想、省委全面依法治省委员会、市委全面依法治市委员会会议精神、区委全面依法治区委员会会议精神、《光伏电站开发建设管理办法》等文件精神，要求全局干部对法治政府建设工作有足够清醒的认识，站稳立场，找准位置。（四）2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。一是优化行政服务。严格按照“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”要求，全面落实权责清单、负面清单制度，优化法治化营商环境，推进政务诚信建设。加强和规范投资管理，积极配合省固定资产投资项目库管理系统建设，实现广东省企业投资项目在线审批监管平台全流程备案，企业投资项目备案24小时在线，企业无需到现场即可办理备案。二是强化信用建设。认真贯彻落实省、市社会信用体系建设工作部署，统筹推进社会信用体系建设各项工作，全区信用环境逐步优化。贯彻落实《信用报告代替企业无违法违规证明改革实施方案》，鼓励企业在“信用广东”网自主打印信用报告代替赴相关部门办理无违法违规证明改革，便利企业经营活动。稳妥推进行政处罚信用信息修复工作，及时受理完成企业提交的行政处罚信息修复，2023年，完成企业行政处罚信用信息修复45宗，完成率100%。扎实推进“屡禁不止、屡罚不改”信用整改，协助珠海市建达劳务有限公司退出专项整治名单。继续加大行政许可、行政处罚、信用承诺、联合惩戒等信用信息归集公示工作。三是加强法律顾问的配备和经费保障。根据《珠海市斗门区政府法律顾问工作规则》的要求，我局已完善相关配套保障，并将本单位法治工作机构、本单位法律顾问所需工作经费列入本部门财政预算，确保专款专用。四是全面推进政务公开。严格按照《关于斗门区全面推进政务公开工作实施意见》相关要求落实工作，积极做好政府信息动态公开、信访、重大行政决策、“双随机”工作、重点法律法规宣传贯彻。规范政府网站管理，落实国务院办公厅《政府网站发展指引》，协助并积极配合区府办、信息中心加强对斗门区人民政府门户网站的日常监管，全面提升政府网站信息发布、在线服务和互动交流水平。二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因一是缺乏专业的法律人才。受行政机构编制限额，未配备专业从事法律事务的工作人员，我局目前只有8名持证人员，全部为兼职执法人员，专职执法人员配备明显不足，执法活动开展频率不足。二是法治意识有待提高。执法人员参加上级的相关业务培训较少，接触面不广，学习深度不够，部分工作人员学习不够主动，对法律知识了解不够全面，运用不够熟练。三是法律实践不够深入。执法人员的法律知识储备不足，对相关法律规定、常用法律条文不熟悉，运用不熟练、不准确，在行政执法工作中出现工作思路不清、方法简单不灵活。四是普法宣传教育不够。个别群众对发改相关法律法规认识依旧不到位，法治观念薄弱，对粮食安全、能源安全的重要性和严肃性缺乏足够认识，相关法律法规的普法宣传教育有待加强。三、下一年度推进法治政府建设的主要安排（一）全面提升运用法治思维和法治方式的能力。加强干部法律培训，提升干部法律素养和依法办事能力，注重执法力量的补充，要求符合条件的干部积极参加法律考试，取得行政执法资格。（二）进一步推进依法行政。加大项目在线审批监管平台推广宣传使用力度，严格执行投资项目在线审批监管平台管理办法。（三）进一步加强法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”的责任机制，继续加强法律和业务知识学习，及时巩固学习成果，将理论转化为实践，并深入基层推进法治宣传教育。