乾务镇2023年法治政府建设年度报告
政策
发布部门:信息补充中
发布时间:2023年12月25日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
2023年,在区委、区政府的正确领导下,乾务镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等规定,法治政府建设各项工作取得了扎实的成效。现将有关情况报告如下:一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效(一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署情况严格落实“第一议题”制度,召开镇党委会、领导班子会、镇委理论学习中心组学习会等深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神以及党中央决策部署,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,引导全体党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实推进依法行政,加强法治政府建设,依法依规推进产业发展、项目建设等重点工作,落实落细党的二十大关于法治建设的重大部署。(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕贯彻落实省委“1310”具体部署和市委、区委重点工作,推动法治乾务建设情况一是强化思想引领,推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。采取多种形式开展习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国重要论述等理论学习,组织党员干部按时完成年度学法考试、执法考试,2023年学法考试参考率、合格率均达100%。组织镇相关领导班子、村“两委”干部等参加人民法院庭审活动,加强法治思维养成。根据基层工作重点难点合理安排镇党员干部学法内容,利用镇委党校办好法律知识培训班,邀请司法所、法律顾问等法律骨干对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规进行宣讲,提高党员干部运用法律应对挑战、解决矛盾的能力和水平。二是聚焦发展大局,创造良好法治环境。围绕省委“1310”具体部署及市委、区委工作要求,扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”。规范涉企行政检查与行政执法行为,推行包容审慎执法,精准企业对接要素,协助企业依法依规解决在发展过程遇到的问题与困难,提升法治化营商环境水平。常态化推进扫黑除恶,扎实开展信访维稳工作,依法依规解决群众合理诉求,截至12月,处理信访事项326宗次,5名当事人主动承诺息诉。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,用好用活“8+1”联调联处机制,切实提升基层社会治理效能。截至12月,乾务司法所受理纠纷案件248宗,调解248宗,调解成功率100%;乾务镇(含富山)欠薪专班共受理劳资纠纷833宗,涉及人数6727人,涉及金额约14318万元。(三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况镇委书记、镇长作为推进法治建设第一责任人,一是严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署。二是加强组织领导,及时调整充实依法治镇领导小组,定期听取法治政府建设工作汇报,对重大矛盾化解等法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是自觉依法行政,坚持以上率下,带头尊法学法守法用法;严格执行重大行政决策程序,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,督促其他领导班子成员、部门主要负责人依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督,主动纠正行政不作为。(四)2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实中央、省、市法治政府建设实施纲要(实施方案),以及落实珠海市2023年全面依法治市工作要点情况一是科学民主依法决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》,坚持民主集中制,涉及征地补偿、国有资产处置等“三重一大”问题均通过集体研究决策。截至12月,共召开镇党委会43次,领导班子会26次。全面实行内部法制审核和政府法律顾问审查制度,由法制审核员与法律顾问一起对镇委、镇政府相关文件、重大行政决策、重大行政执法事项进行合法合规性审查,2023年以来由法律顾问出具法律审核意见约20件。二是做好行政诉讼与行政复议工作。截至12月,我镇行政复议案件1宗(已办结),行政诉讼案件共10宗(已结案7宗,3宗在审理中),所有诉讼、复议案件均积极应诉、按时答辩。落实行政机关负责人出庭应诉制度,所有诉讼案件行政机关负责人出庭应诉率达100%,有效推动行政争议实质性化解。三是严格规范公正文明执法。积极承接行政处罚权下放,全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,聚焦食品药品、生态环境、安全生产等重点领域加大执法力度,截至12月,共办理行政处罚案件33宗、罚款约17.03万元。四是凝聚合力精准普法。按照“八五”普法工作要求,聚焦安全生产、反诈骗、未成年人保护、保护劳动者权益等主题,积极开展“法律六进”系列活动,截至12月共开展普法宣传活动272场,覆盖人数约4.4万人。深化夏村村、湾口村省级民主法治示范村建设,着力培养“法律明白人”,完善村民自治,进一步巩固创建成果。二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因我镇法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些问题:一是法治政府建设体制机制有待进一步完善。部分党员干部法治观念、法治意识依然不强,在破解发展瓶颈、推动产业发展等方面运用法治思维和法律方式解决问题的能力需要提高。二是专业人才配置不足。新一轮行政处罚权下放后,综合行政执法工作任务日益繁重,但具有与执法事项相应专业背景的执法队伍仍存在较大缺口,加之现有执法人员缺乏系统、专业的执法技能、法律知识培训,执法队伍能力建设有待进一步提高。三是普法工作仍存在薄弱环节。法律宣传教育缺乏必要的保障措施,开展活动难的问题较突出;少数村居和部门对普法工作重视程度不够,运用法律手段管理社会事务的水平和能力有待进一步提高。三、下一年度推进法治政府建设的主要安排一是加强依法行政能力建设。充分依托镇委党校、镇委理论学习中心组学习会等,进一步学习宣传贯彻习近平法治思想,不断提高全体党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险的能力和水平。严格落实重大行政决策法定程序,确保决策科学严谨、合法合规。继续做好行政诉讼和行政复议工作,自觉维护司法权威。二是推进行政执法规范化建设。积极推进行政执法队伍建设,组织执法人员参加行政执法能力建设、执法人员法律知识培训等讲座,提高执法人员的素质和水平。严格落实行政执法“三项制度”,优化执法方式,推行柔性执法;强化程序正当意识,在行政处罚、行政强制案件中保障申请人的陈述、申辩和听证的权利,依法履行催告等程序,以法治赋能经济社会高质量发展。用好“数字城管”、无人机等数字化方式及科技手段,推动执法高效化、精准化。三是提高善治水平,优化营商环境。健全矛盾纠纷多元化解机制,强化纠纷排查化解,及时发现掌握矛盾纠纷的线索和苗头隐患,加强人民调解、行政调解、行政复议、行政诉讼等衔接,形成联动化解矛盾纠纷的工作合力。巩固民主法治示范村创建成效,常态化开展普法活动和以法治为主题的文明实践活动,聚焦服务“百千万工程”、推动实体经济发展等重点工作,大力宣传平等保护、公平竞争、激发市场主体活力等法律法规,营造全民尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。