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井岸镇2022年法治政府建设年度报告

政策
发布部门:斗门区井岸镇 发布时间:2023年01月13日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
2022年,井岸镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市、区工作部署,坚持依法全面履行政府职能,全面推进法治政府建设,促进全镇经济社会持续健康稳定发展。现将有关情况报告如下:一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效(一)深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署情况深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神,把学习宣传贯彻工作摆上重要日程。一是组织党员干部集中收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕直播,认真学习领会大会精神。二是召开党政班子扩大会议,传达学习党的二十大和二十届一中全会精神及习近平总书记有关重要讲话精神,研究我镇贯彻落实工作。三是召开全镇传达贯彻党的二十大精神大会,对我镇学习宣传贯彻工作进行全面动员部署。四是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面准确、深入系统抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻工作,制定学习宣传贯彻的具体方案和学习计划,切实把党的二十大精神贯彻和体现到工作的各环节,推动党的二十大精神在井岸落地落实。(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,推动习近平法治思想走深走实情况坚持以习近平法治思想为指引,贯彻落实党中央关于法治建设的决策部署和省、市、区工作要求。制定领导干部年度学法计划,将习近平法治思想作为镇委理论学习中心组和干部教育培训的重点学习内容,把深入学习宣传习近平法治思想作为普法的首要政治任务,开展更加深入的法治培训教育,推动习近平法治思想走深走实。2022年,开展理论学习中心组学习8次,举办深入学习领会习近平法治思想专题学习班,深入学习《习近平谈治国理政》第四卷关于加快建设社会主义法治国家重要论述。(三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,镇党委书记、镇长切实履行推进法治建设第一责任人职责,把推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。二是主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面,强力推动法治政府建设落地见效。三是印发《井岸镇2022年全面依法治镇工作要点》,确定法治政府建设目标,明确各项具体工作任务,要求全体干部职工坚决贯彻落实法治建设重大决策部署,把各项工作纳入法治化轨道。四是召开党委会听取法治政府工作情况汇报,研究解决实际问题,严格落实法治政府建设年度报告制度。(四)贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《广东省法治政府建设实施纲要》及珠海市2022年全面依法治市工作要点相关情况1.加强工作合力,不断提升依法决策能力。一是深入推进行政决策科学化、民主化、法治化。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《井岸镇党委、政府议事决策规则》等有关规定,依法执行公众参与、合法性审核、集体讨论决定等程序,实现重大行政决策合法性审核100%覆盖,严格执行班子集体依法决策程序。二是加强行政规范性文件监督管理。严格执行规范性文件制定程序,根据省、市、区部署开展各类行政规范性文件专项清理工作,及时报送清理结果。三是有效发挥法律顾问作用。落实法律顾问制度,在讨论、决定重大事项前,听取法律顾问的法律意见,充分发挥法律顾问在开展法制审核、复议应诉中的积极作用,着力防范化解法律风险。2022年,镇法律顾问参与行政执法、决策事项合法性审查7件,审查各类合同、文件55份,出具法律意见书6份。2.完善执法程序,深化行政执法体制改革。一是扎实推进行政执法“三项制度”。按照行政执法“三项制度”工作要求,严格实施行政执法公示制度、积极推动行政执法全过程记录、认真落实重大行政执法决定法制审核。2022年,通过广东省行政执法公示平台公示行政检查、行政处罚、行政许可等案件1334宗,法制审核行政处罚案件124宗。二是强化行政执法评议考核。按照《井岸镇行政执法评议考核办法》要求,对我镇行使行政执法职权和履行法定职责的情况进行检查、评价和考核,提升行政执法水平。三是加强综合行政执法规范化建设及信息化运用。深化“广东省一体化行政执法平台”的推广应用,使用“两平台”办案,以信息化智能化手段规范行政执法行为,提高行政执法效能,强化行政执法监督,全面推进严格规范公正文明执法。2022年,通过“两平台”办理案件336宗。3.聚焦队伍建设,全面提高依法行政能力。一是抓住领导干部“关键少数”,健全学法用法制度。组织全镇干部职工学习宪法、民法典、党章党规党纪等法律法规和党内法规,参加国家工作人员学法考试,2022年学法考试参考率和优秀率均为100%。二是不断完善行政执法队伍建设。加强执法人员的教育培训,切实提高执法人员的执法水平与工作能力,严格实行执法人员持证上岗。2022年,共有49人申领行政执法证,其中新证申领26人,换新证23人。三是推进“法治带头人”“法律明白人”培养工程。推动“法治带头人”“法律明白人”投入到基层宣传、矛盾纠纷化解、基层法律服务等工作中,助推基层治理体系法治化水平不断提升。2022年,遴选出“法治带头人”“法律明白人”100人,在村(社区)开展各类法治宣传教育活动86场,受益人数3万余人。4.依法全面履职,切实提高依法行政水平。一是持续优化法治化营商环境。深入推进“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”建设,加快数字政府建设,深化“最多跑一次”改革,推动政务服务效能提升。二是深入推进政务公开。健全政府信息公开领导体制机制和政府信息发布制度,专人负责政府信息公开工作,主动公开政府工作报告、财政预决算等政务信息。2022年,主动公开政府信息95条;收到依申请公开5件,均在法定期限内回复申请人。三是加大行政行为监督力度。自觉接受镇人大监督,执行镇人大的决定和决议,认真办理人大议案和代表的建议、意见,接受镇人大对重大项目、执法情况等的工作监督。2022年,收到人大代表意见建议33条,均予以答复。四是切实加强行政复议、行政诉讼答复应诉工作。贯彻落实行政诉讼法及行政诉讼应诉相关规定,做好行政复议、行政诉讼答复应诉工作,积极落实行政负责人出庭应诉。2022年,镇行政机关负责人出庭共30次,行政机关负责人出庭应诉率达100%。5.推进多元化机制,积极防范化解社会矛盾。一是依法开展人民调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥“1+3+N”矛盾化解体系作用,积极组织党代表、人大代表、政协委员、驻村干部、调解员、村(社区)法律顾问和志愿者等参与调解,提升矛盾化解率。采用线上+线下云联调解模式,实现当事人异地调解,提升调解效率。2022年,受理矛盾纠纷案件1316宗,成功调解1316宗,涉及人数2715人,其中赔偿案件935宗,涉及金额3909.6万元,调解成功率为100%。二是健全信访工作责任体系。严格规范来信来访事项办理流程,健全领导干部接访下访、矛盾纠纷排查化解及重大信访信息反馈报告等三项制度。依规按时办理来信、来访事项,下大力气调处特殊疑难信访案件,有力维护社会大局的和谐稳定。(五)学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规情况一是推进主题普法活动。根据不同时间节点,大力开展宪法、民法典、反电信网络诈骗法、国家安全法、禁毒宣传、劳动法等专题普法宣传,提升群众的法治意识和法治素养。2022年,开展普法活动68场,参与人数3.7万余人次,其中现场活动53场次,参与人数2.9万人次,专题普法讲座15场次,参与人数8000余人次,受教育普法对象共40批次,受教育人数约4.4万人次。二是线上线下阵地联合,广泛营造宣传氛围。深刻领会贯彻新施行、新修订法律法规的重要意义,利用“法治文化公园”“粤心安”心理服务站等资源,拓展线下普法服务阵地。线上通过微信“每日一法”推送普法案例,不断提升“近民普法”实效,营造浓厚的法治宣传氛围。二、推进法治政府建设存在的不足和原因2022年,井岸镇法治政府建设工作虽然取得一定成绩,但也存在一些薄弱环节:一是综合行政执法队伍力量较为薄弱,执法人员的综合素质、业务技能和执法水平有待进一步提高。二是个别干部职工法治意识还不够强,运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待进一步提升。三是社会法治氛围还不够浓厚,法治宣传力度有待加强,法治宣传模式、内容有待进一步丰富拓展。三、下一年度推进法治政府建设的主要安排(一)进一步提高政治站位。全面学习宣传贯彻党的二十大精神,持续开展学习习近平法治思想活动,推进依法行政,转变政府职能,推动法治政府建设,切实把党的二十大重大决策部署转化成井岸发展的具体行动和实际成效。(二)进一步提升行政执法工作水平。以“三项制度”落实和执法案卷评查为抓手,加大行政执法监督协调力度。加大行政执法人员制度化规范化常态化培训力度,确保培训成果有效转化为执法人员依法履职能力,全面提升行政执法队伍业务水平,严格规范公正文明执法,提升行政执法的社会满意度。(三)进一步提高社会治理法治化水平。建立健全基层社会治理法治体系,以法治促进基层社会治理的规范化、精细化,提升井岸法治建设的效能与水平,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,筑牢社会治理基础,维护和谐稳定的社会局面。(四)进一步加大“八五”普法力度。以贯彻落实党的二十大精神为契机,改进创新普法工作,在普法内容上从“工作需求”向“受众需求”转变,普法形式上从“灌输式”向“服务式”转变,实行订单式普法,积极开拓新媒体平台,上下联动,开辟新型法治宣传教育模式,加大全民普法力度,实施公民法治意识和法治素养提升行动,营造良好法治环境。
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