广东珠海斗门区优惠政策

2022年，斗门区财政局认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神，根据《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、区关于法治建设各项决策部署，切实履行推进法治建设主体职责。一、学习宣传贯彻习近平法治思想相关情况（一）推动学习宣传习近平法治思想深入学习法治思想，推进法治政府建设。切实提高政治站位，深入学习习近平法治思想，进一步增强法治思维、法治意识，切实把财政法治建设各项工作摆在更加突出的位置，确保法治政府建设工作高质量推进。同时，把法治工作机构和法治工作队伍建设作为深入推进依法行政、加快法治财政建设的重要内容，明确主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人，切实履行推进法治建设第一责任人职责，谋划落实好法治政府建设各项任务，为扎实推进依法行政依法理财工作提供强有力的组织保障。（二）加强法治宣传教育一是坚持领导干部学法用法制度，局党组认真学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中华人民共和国反有组织犯罪法》以及《习近平谈治国理政》第四卷“加快建设社会主义法治国家”，做到学法、遵法、用法，坚持依法行政、依法理财。二是加强干部队伍法治教育。明确要求各股室以自学与集中辅导、专题讲座相结合的形式学习相关法律法规，将法治理念融入日常业务学习培训中。三是开展形式多样的法治宣传活动。进一步提高财政法律法规的知晓率和执行力，按照“谁执法谁普法”的“普法责任制”的精神，以责任清单的形式将普法职责落实到各股室。（三）培养财政干部法治思想组织财政干部深入学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，促使财政干部做到学思践悟、融会贯通，增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念，自觉将理论知识运用到财政工作实际中。组织全体财政干部深入学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规，加强对财政执法人员的培训，规范工作流程，确保财政工作人员依法依规办事。二、2022年法治政府建设相关情况（一）政府职能依法全面履行1.积极发挥财政职能，提供财政资金保障。认真落实区委区政府年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务，充分发挥财政职能作用，加大对法治建设经费的保障力度，认真把关，依法依规，做好每一笔法治建设专项经费的使用审批和监督工作。截至2022年11月30日，区财政预算安排相关单位法律顾问经费、综合执法大队经费、普法宣传教育经费、政府法制经费、执法办案经费、政法委业务经费、法律服务与诉讼工作经费等各项经费合计782.15万元，实际支出647.23万元，支出进度为82.75%，法治建设经费保障充足有力。2.全力支持疫情防控，保障疫情防控资金需求。截至2022年11月30日，2022年斗门区财政局安排疫情防控资金共计35143.1万元，其中上级补助资金14876.1万元（含置换中央补助资金3,276万元、市级补助资金111600.1万元），区级安排资金20,267万元（含预备费5,000万元，年中预算调增8000万元）。截至2022年11月30日，已安排资金3.14亿元。3.加强财政统筹服务，节俭办好一切事业。坚持厉行节约，进一步压减一般性支出。将2022年公用经费的压减比例由市级要求的5%提高至8%，一般性支出经济科目压减不少于10%，严格落实“三公”经费“只减不增”的要求，加强对事业和经营收入较多的单位的资源资金统筹，推进公益二类事业单位财政管理改革。（二）完善依法行政制度体系1.做好行政事业性资产管理。一是印发《关于转发<关于开展珠海市行政事业性资产管理领域审计整改专项行动的通知>的通知》（斗财非〔2022〕24号），压实整改责任，确保审计整改专项行动取得明显成效。截至10月底，物业资产未入账涉及101项，已全部完成整改。二是制定《关于进一步明确2022年斗门区行政事业单位房屋租金减免工作事宜的通知》（斗财非〔2022〕17号），要求相关单位落实租金减免工作。截至11月18日，涉及服务业、制造业小微企业共31户，个体户129户，涉及金额492.9万元。三是印发《斗门区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法(20221年修订)》（斗财非〔2022〕30号），进一步落实中央和省有关深化“放管服”改革要求，加强我区行政事业单位国有资产管理。2做好地方政府债务风险监控。根据《关于印发珠海市斗门区政府性债务风险应急处置预案的通知》（斗财〔2018〕25号）文件要求，为加强政府性债务管理，区财政局通过规范举债、坚决遏制隐性债务增量、日常对债务风险进行监控和定期报告、组织提出债务风险应急措施方案、按照省财政厅规定公开债务信息以及定期通报政府性债务管理相关信息等措施，鼓励依法依规市场化融资，增加有效投资，促进宏观经济良性循环，提升经济社会发展质量和可持续性，切实防范和化解财政金融风险。（三）重大行政决策科学民主合法1.推进集体决策的制度化、规范化和程序化。结合区财政局工作实际，区财政局制定《中共珠海市斗门区财政局党组“三重一大”事项集体决策实施办法》，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都进行集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议决定等工作得到正确贯彻执行。2.落实政府法律顾问制度。区财政局以购买服务形式外聘法律顾问1名，聘请在职工作人员担任公职律师1名，印发《区财政局公职律师管理办法》，充分发挥专业律师的作用，为财政行政执法工作保驾护航。同时不断充实法制工作队伍。在认真落实《关于加强我区政府法制工作的实施方案》（珠斗府〔2019〕61号）的基础上，严格行政执法人员管理，强化培训监督，把行政执法队伍建设作为深入推进依法行政、加快法制财政建设的重要内容。（四）行政执法权责统一、权威高效1.区财政局严格规范公正文明执法，重视财政制度体系建设。一是深化政务公开，确保群众充分知情。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，将财政各项工作置于“阳光”之下，使财政资金“取之于民、用之于民”。二是全面履职尽责，努力构建“法治财政”，严格规范公正文明执法。印发了《珠海市斗门区财政干部轮岗和交流工作制度》，强化对岗位职责和岗位权力的制约，提高了行政执法人员的风险意识，降低了行政执法风险，为严格规范公正文明执法提供了制度保障。三是自觉接受法治监督，健全行政执法日常检查监督机制。主动接受人大、政协、司法和上级行政机关的监督，充分听取、办理人大代表、政协委员提出的提案和议案，2022办理人大代表建议和政协委员提案共32个，回复率达100%。2.坚持学法用法，落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是组织全体干部职工认真学习财政领域法律法规，切实提高财政队伍素质，为推进法治政府建设提供强有力的组织保障。二是以预算编制、预决算公开为契机，面向区属各预算单位积极宣传《预算法》、《会计法》等财政法律法规，进一步规范预算单位的财务管理，营造了良好的法治氛围。充分发挥财政工作职能，紧紧围绕区委、区政府工作部署，全面依法提高依法理财水平和法治建设水平，全面完成区委、区政府部署的各项任务。（五）社会矛盾纠纷依法有效化解一是区财政局严格遵循《中华人民共和国行政复议法》，更好发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。持续推进法治建设，2022年未发生行政复议案件。二是严格落实《广东省信访条例》，规范信访工作秩序，依法及时处理信访投诉。2022年，我局分别收到市民何某以及梁某的信访件，我局领导高度重视，指示相关业务股室与信访人取得联系，向信访人作解释沟通工作，并在法定时间内作出答复。三、推进法治政府建设存在的不足和原因2022年我局法治建设工作虽然取得一定成效，但在依法理财、法治培训及宣传等方面仍存在一些不足。一是依法行政与依法理财的工作合力有待增强，法治工作服务财政中心工作的能力需要进一步提升；二是新形势下对财政干部法治培训方法创新不够，面向社会宣传财政法律知识的渠道仍需进一步扩宽。四、2023年推进法治政府建设的主要安排2023年，我局将进一步学习宣传习近平法治思想，紧扣区委区政府法治建设工作部署要求，推动我局法治财政建设取得新成效，我局将着重做好以下几个方面的工作：（一）加强法治建设，提升行政执法素质。深入学习推行领导干部带头学法用法制度的落实，加强领导干部法治培训，严格行政执法干部学法常态化，提升执法人员综合业务素质。（二）强化财政监督，提高财政监督能力。完善财政监督职能，规范财政收支监督程序和监督手段，依法强化对财政资金运行的事前、事中、事后监督。加强财政监督队伍建设，提高财政监督队伍执法水平。（三）加大宣传力度，提高法治工作水平。继续将《政府采购法》《预算法》等法律法规列入普法责任清单，推动各股室积极开展财税法律法规普法工作，构建分工负责、各司其职、齐抓共管、精准实施的法治宣传教育工作格局。珠海市斗门区财政局2022年12月1日