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区文化广电旅游体育局2021年法治政府建设年度报告
政策
发布部门：珠海市斗门区文化广电旅游体育局
发布时间：2022年01月13日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
2021年，在区委区政府的正确领导下，在区依法治区办的指导下，斗门区文化广电旅游体育局以全面推进法治政府，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》按照《珠海市斗门区法治政府建设实施方案》要求，加强依法行政，扎实推进法治政府建设贯彻落实到业务工作的各个环节，深化文广旅体法治建设取得较好的成效。一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）深入学习贯彻习近平法治思想，推动依法行政加强法治理论学习，制定《斗门区文化广电旅游体育局法治宣传教育工作制度》，年初制定年度普法计划、将法治工作纳入年度工作计划和党组理论学习中心组学习内容，组织开展宪法、《行政处罚法》、重大行政决策程序暂行条例等专题学习；传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和省委常委会会议、市委常委会会议、区委常委会会议精神。依托“珠海市干部教育培训网”和“广东省国家工作人员学法考试系统”等系统，将法治学习纳入领导干部日常教育考试内容，提升工作人员法治思维和依法行政能力。（二）完善制度建设，提升决策法治化水平一是健全完善本地区重大行政决策制度。严格落实民主集中制，制定了《斗门区文化广电旅游体育局党组议事制度》《斗门区文化广电旅游体育局局长办公会议议事制度》等，凡是三重一大问题都实行民主决策，必经局领导班子研究决定。二是加强规范性文件管理。对规范性文件及时全面清理，确保规范性文件的有效性和合法性，切实维护法制统一和政令畅通。出台《珠海市斗门区全域旅游发展规划2020-2030》，修订出台《斗门区旅游产业发展专项资金管理办法》《斗门区文化产业扶持专项资金管理办法》。所有规范性文件均按法定程序进行合法性审查、公开征求意见等法定程序。三是落实政府法律顾问制度。与广东暨众律师事务所合作，聘请该所律师担任法律顾问，为我局依法行政工作提供专业法律咨询，提升我局依法行政、依法管理的能力。（三）政府职能依法全面履行，优化政务服务一是落实依法防疫要求。常态化开展防疫检查，督导企业和公共场所落实扫码、测温的疫情防控措施，增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。二是持续深化政务服务改革。修改广东省政务服务事项管理系统53项审批事项，推动行政审批事项标准化、规范化建设。文旅体行业所有行政审批事项均实现“一窗进出、一网通办”。2021年，线上申请办理占总量92%，已办结行政审批115件，比去年同期增长45.56%。三是及时公开政务信息。依托斗门区政府网站，落实“双公示”工作，及时将有关政策、评定审批、年度工作报告、年度部门预算等重大信息进行公开公示，接受群众意见反馈和监督。2021年，共发布政务信息360条，积极推进政务信息公开和行政权力公开。四是妥善处理投诉。及时跟进处理各个平台收到的投诉、咨询案件。优化旅游投诉处理流程，督促景区建立起投诉快速处理机制，保障游客权益。提供行政指导服务近20余次，受惠70余家，助力营商环境持续优化，服务我区文化旅游体育经济发展。（四）积极开展普法活动，提高群众法治意识一是加强行业普法。联合市文广旅体局案件审理科及综合执法四支队、公安网监大队召开互联网上网服务营业场所市场管理工作暨行业普法会议，提升行业管理水平和从业队伍素质，积极引导行业人员知法懂法用法守法。二是落实领导干部集体学法制度。强化普法需知法意识，全体领导干部苦练内功，依托“珠海市干部教育培训网”和“广东省国家工作人员学法考试系统”等系统，将法治学习纳入领导干部日常教育考试内容。2021年，全局学法考试参考人数共计25人，参考率100%，优秀率100%。三是充分利用文化阵地开展普法。在区图书馆、区文化馆、区博物馆电子屏幕和宣传栏上播放和粘贴法治宣传内容；积极参加“宪法宣传周”暨法治文化节活动，集中宣传法治文化。二、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责局主要负责人高度重视履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置，强化统筹、部署、推进全局法治建设工作。一是加强法治政府建设组织领导，把法治建设与业务工作同研究同部署。组织召开局法治政府建设工作专题会议，听取法治政府建设工作情况汇报，研究法治政府建设相关工作；二是贯彻落实上级党委、政府法治建设决策部署，统筹制定局2021年法治政府建设重点工作安排，谋划部署全局年度法治建设工作；三是督促全体领导班子成员依法行政，强化内部监督，自觉维护司法权威；四是严格执行局党组理论学习中心组定期学法、干部学法考试考核、重大问题议事规范等制度，局领导干部带头学法用法，不断提升法治思维。五是局党组书记、局长在年底回顾梳理履行推进法治建设第一责任人职责情况，将履职情况列入年终述职内容，如实向组织汇报。三、推进法治政府建设存在的不足和原因2021年，我局法治政府建设工作取得一定成绩，但也存在一定的不足：一是文化旅游市场管理仍然存在较大压力。由于没有执法权，行业监管力量相对薄弱。二是将普法与文化艺术相结合得不够，缺乏运用文艺平台进行普法。四、法治政府建设下一步工作安排2022年，我局将继续按照区委、区政府、区司法局的安排部署，以高度的使命感和责任感抓紧抓实法治政府建设工作。一是坚持局党组对法治政府建设工作的领导。局党组书记、主要负责人对法治政府建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，把法治政府建设纳入局党组的重要工作，确保法治政府建设工作落实到位，充分发挥局党组对法治政府建设的领导核心作用，进一步步健全局党组领导法治建设的体制机制。二是坚持以人民为中心，依法解决群众难题。要系统研究谋划和解决文化广旅游体育领域人民群众反映强烈的突出问题，回应人民关切，保证人民在党的领导下通过各种途径和形式依法管理文化广电旅游体育事业，使法律及其实施有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。三是以建设法治政府为目标，推动平安建设。要深入学习贯彻习近平法治思想，严格依法行政，聚焦加强和创新社会治理、推动法治社会建设提质增效。聚焦平安建设，加强与市文广旅体局沟通，把安全发展贯穿文化广电旅游体育行业领域和全过程，完善重大风险防范、矛盾纠纷排查化解等机制，为斗门打造国家全域旅游示范区提供法治保障。四是丰富普法形式。在送戏下乡活动中增加普法宣传图文展示项目，助力斗门区拓展创新宣传平台，构建多元结合创新宣传阵地，落实普法，聚焦基层普法对象，内容涵盖民法典、非遗法、文物保护法、消防法等各项内容。珠海市斗门区文化广电旅游体育局2022年1月13日
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