关于提高我省城市化发展水平若干意见的修改意见-茂名优惠政策|茂名政策-产业园区招商

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关于提高我省城市化发展水平若干意见的修改意见

政策

发布部门：茂名市人民政府办公室发布时间：2011年09月28日有效性：政策是否有效未知，请慎用

（茂府函〔2011〕187号关于提高我省城市化发展水平若干意见的修改意见广东省人民政府办公厅：贵厅《关于征求对〈中共广东省委广东省人民政府关于提高我省城市化发展水平的若干意见〉（征求意见稿）意见的函》（粤府办明电〔2011〕330号）收悉。经研究，我市提出如下意见，供参考：一、总体建议㈠建议在《意见》中体现省对城市化发展水平较低地区各方面支持。建议将P19第十点“落实城市化发展的组织保障”修改为“落实城市化发展的保障措施”，并增加如下内容：粤西、粤东和粤北是我省经济欠发达地区，产业基础薄弱，城市化水平较低，省委、省政府将在有关规划、产业政策、重大项目布局、财政性资金等方面对上述地区给予重点扶持，以促进我省城市化协调发展。要进一步完善对城市化发展水平较低地区具体的保障措施，具体由省发展和改革委牵头研究提出意见。㈡建议在《意见》中增加城市的规划建设应优先考虑学校（含幼儿园）的合理布局。建议在P13第七点“增强城市民生服务功能”中增加如下内容：在城市规划建设中，要优先考虑学校（含幼儿园）的合理布局，采取有效的措施保障学校建设，优化教育布局结构,合理配置教育资源，方便群众子女就近入学，满足人民群众对教育资源的需求。㈢城市化工作推进后，建议适当调整城市化发展水平较低且人口较多地区的污染减排指标。《建议》提出：“十二五”期间，全省城市化率每年提高0.8个百分点左右，这对城市化发展水平较低且人口较多地区的污染减排造成巨大压力。例如：茂名是人口大市，按第六次全国人口普查资料，2010年茂名市全市常住人口582.64万，城镇化率仅35.06%，每年城镇化率提高0.8个百分点，将增加城镇人口约5万，城镇人口增长过快，对我市污染减排会造成巨大压力，甚至影响经济发展，反过来又制约城市化发展。城市化工作推进后，建议省适当调整茂名等城市化发展水平较低且人口较多地区的污染减排指标。㈣建议将茂名定为宜居城市建设的试点市。二、具体文本修改意见㈠P6第一行“抓紧开展基础性前期工作，按照国家级战略新区的功能定位启动广州南沙新区规划建设，使之成为引领珠江三角洲地区城市转型升级和创新发展的核心枢纽”,建议修改为“抓紧开展基础性前期工作，按照国家级战略新区的功能定位启动广州南沙新区、广东省茂名滨海新区规划建设，将广州南沙新区建设成为引领珠江三角洲地区城市转型升级和创新发展的核心枢纽；将广东省茂名滨海新区建设成为广东省工矿配套城市向宜居宜业滨海新城转型升级的试验区。”㈡P7第三行“依法保护历史文化名城名镇。”后面建议增加“切实抓好历史文化遗产保护工作，加快贯彻落实国务院关于文物保护“五纳入”工作要求，将文物保护维修专项经费纳入各级年度财政预算安排”内容。㈢P9第4行：“提高汕头、湛江、韶关等区域性中心城市集聚能力和服务管理水平……”建议修改为“提高汕头、湛江、茂名、韶关等区域性中心城市集聚能力和服务管理水平……”；倒数第5行“……进一步优化城乡空间布局，密切城乡产业联系。”建议修改为“……进一步优化城乡空间布局，推进农业产业化，密切城乡产业联系。”㈣P10第11行“……粤西重点产业带大力发展临港重化工业和现代服务业，……”建议修改为“……粤西重点产业带大力发展特色现代农业、临港重化工业和现代服务业，……”㈤P11第六点“推进城市公用设施现代化”中建议增加“完善城市道路交通安全保障设施建设（主要指交通标志、标线、交通信号控制以及智能交通设备等的设置保障）”内容。㈥P12页第七行“完善自行车、步行等慢行交通专用基础设施，提升城市交通系统的通行能力”建议修改为“完善珠江三角洲地区的自行车、步行等慢行交通专用基础设施，探索建立慢行交通投入、管理、维护、运营等机制，通过适当的政策倾斜，鼓励非珠江三角洲地区后发城市大力发展慢行交通，提升城市交通系统的通行能力”。二○一一年九月二十八日

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