茂名市2007年政务督查工作的情况报告
政策
发布部门:茂名市人民政府办公室
发布时间:2008年03月11日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
(广东省人民政府办公厅:现将我办去年政务督查工作主要做法以及今年的工作设想汇报如下。一、2007年工作回顾2007年,我办在市委、市政府的直接领导下,在省厅督查处的指导和关心支持下,政务督查工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照“抓落实、重提高、促发展”的要求,紧紧围绕我市的中心工作,健全完善运行机制,创新工作方式,督查工作效率和质量有了进一步提高。全年分解政府工作报告立项43项,开展市府常务会议决定事项督办36件,发出督办通知40多份,现场督办20多次,电话督办120多次。政务督查工作取得了较好的成绩。我们的主要做法是:㈠领导重视,增强了政务督查的权威性。市政府高度重视督查工作,把督促检查作为促进工作落实的重要手段。市政府领导经常过问政务督查工作,特别是邓海光市长去年到任之后,对政务督查工作提出了更高的要求,经常亲自交办督查任务,亲自批阅督查报告;让督查工作人员列席各类重要的会议,跟随领导下基层调研,使督查工作人员能够充分了解领导意图、政府工作的重点和部署,以便更好地确保政府重要工作督促落实到位。去年底到今年初,我办对各科室人员进行了调整,进一步充实了督查工作队伍。由于领导的重视,督查工作更具有了权威性,大大增强了督查工作人员做好工作的信心和决心。㈡突出重点,增强了政务督查的实效性。一年来,我们以抓《政府工作报告》、市府常务会议决定事项、领导批示件或交办事项的督促落实作为重点,切实把政府的决策落到实处。年初,我们将市政府工作报告确定的工作事项细化分解为43项工作要点,落实每项工作的分管领导、具体职能部门的责任,规定办理时限,进行跟踪督办,以政府文件的形式下发各部门,要求部门每3个月报送一次事项的进展情况。市政府常务会议后,我们及时将其决定事项分解细化,制定详细督查方案,实行全程跟踪督办,并将办理情况汇总以政务督查专报向市政府和市政府办公室领导反馈,保证了决定事项的落实。对上级和市政府领导同志的批示和交办重要事项实行专项督办,做到批则必查,查则必清,清则必办,办则必果。去年,我办督查工作人员先后组织了对全市泥砖房改造、殡改难点工作的核查;对市区占道经营、私宰生猪、207国道建设、省道207线高州至长坡段拖欠工程款、征地拆迁款、洛湛铁路茂名段的建设、农村义务教育等一批重大事项的督查,有力地推动了上述各项工作的开展。由于抓住了督查工作的重点环节,从而进一步增强了督查工作的实效性。㈢完善制度,增强了政务督查的规范性。进一步完善了《茂名市人民政府政务督查办法》、《市府常务会议决定事项督办办法》、《市政府办公室督查科政务督查工作职责》、《市政府办公室督查科督查工作制度》等各项规章制度,规范了登记一拟办一转办一催办调查督办一反馈一报告一立卷归档的催办督办程序,促进了督查工作的规范化和制度化建设。二、2008年工作设想今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,做好今年的工作,任务繁重而艰巨。面对新的形势和任务,我办政务督查工作的总体思路是:继续围绕政府中心工作,创新工作机制,协调整合各方力量,上下联动,横向联合,力争把政府的重点工作100%落实好,把群众关心的热点问题解决好,把领导关注的焦点问题办理好,确保政令畅通,坚决维护政府的权威,努力开创政务督查工作新局面。㈠政务督查工作的要点第一,围绕政府中心工作,抓重点。一是政府工作报告的分解、督办。市人大十届三次会议将于3月下旬召开,会议结束后,我们将及时把《政府工作报告》分解下发各部门。分解工作要明确分管领导,有主办部门和配合部门,分解方案要细致、具体、可操作性强。分解出来事项的办理进度要一季度一反馈,年终总考核。考核结果以督查专报的方式报市领导,建议把考核结果与部门领导的政绩挂钩,对不能按期完成任务的部门以及相关负责人,给予适当的警示。二是市府常务会议决定事项的督办。对市府常务会议决定事项,要列表造册,规定办理部门,办结期限。按事项的轻重缓急,进行定期不定期的催办,定期把办理结果报市领导。常务会议决定事项的督办工作要做到全面及时,不留缺口,不折不扣地100%完成。对于因客观因素变化确实不能推进的,要查找原因,说明理由,专题向领导报告,然后作结案处理。三是市政府重点工作的督办。2008年初,市政府召开党组成员会议,议定了高度重视引进和培训人才;加大基础设施建,通过基础设施建设来营造新一轮的大发展;营造良好的投资环境;加快发展民营企业和现代服务业;高度重视做好各类规划工作,确保先规划后建设,避免重复建设;加大农村劳动力的培训和转移力度等六项议题作为今年市政府重点工作议题。此外,市政府还将会在不同时期确定市政府的其他重点工作。对于这些涉及全局的重大的工作,我们要主动跟进,加强督办,确保政府重点工作顺利推进。第二,围绕群众关心的问题,抓热点。对于涉及我市全局的、普遍存在的、上级交办的、市领导交办的群众关心的热点问题,开展专项督查。今年重点抓的是企业新增欠薪的清欠问题,产品质量和食品药品安全问题,健全城乡社会救助体系,落实“低保”、“五保”政策,确保集中供养的五保户和分散供养的五保户供养标准分别提高到200和100元,等等。第三,围绕领导关注的问题,抓焦点。领导关注的问题,就是焦点问题。无论是领导批示的或者领导交办的,无论是大事或者小事,无论是对重大决策批示或者对建言献策的批示,一律按程序办理。通过发出督办通知,进行跟踪督办,必要时进行现场督查,要求有关部门按期报送办理情况,并简摘成督办情况呈批表报批示领导阅示。与领导思维同步,把领导关注的事情贯彻落实好。㈡创新机制,不断提高督查工作水平第一,抓好队伍的建设。我办督查科现有4名工作人员,其中3人是新调整过来的,存在业务不熟悉的问题,需要不断加强岗位人员的业务培训和科室自身建设。一是抓好学习。学习法律、法规、政策等方面的知识;学习科学发展观、新农村建设、建设小康社会等方面的理论;积极参加思想大解放讨论,针对新形势、新任务,研究今后督查工作的新思维、新办法,借鉴好的做法,结合实际加以创新,以适应时代对我们提出的新要求。以自学与集中学习相结合,集中学习时间为每星期二下午。学习效果通过撰写论文体现,通过实践进行检验。二是定责定岗。明确了工作人员具体负责的工作,使各项工作落实到岗,责任到人。通过岗位与职责的统一,促使他们自觉学习,提高自己。第二,抓好制度建设。制度是开展工作的依据,制度建设是做好工作的前提。今年,我们拟制定下发《茂名市政府办公室关于进一步加强政务督查工作的通知》,拟建立健全《茂名市政府系统督查工作办法》以及完善与之相关的《市政府常务会议决定事项督查工作办法》、《领导交办事项督办细则》、《督查工作人员守则》等相关制度,进一步明确政务督查工作的主体、载体、目标、工作方法、权限、监督机制等内容,以制度规范工作,以制度管事管人,为督查工作提供制度保障和制度激励,推进政务督查工作的规范化。第三,抓好资源协调整合工作。进一步建立完善政务督查工作网络建设,完善纵向联系的工作体系;加强与市委办督查部门的横向联合,整合力量,统一行动。不断探索、完善和创新工作方式方法,发挥协调组织功能,协调整合政府各部门力量,推进党和政府重大决策和重大事项的贯彻落实。第四,抓好网上处理系统的建设。目前我办正在试运行OA系统(党政机构办公自动化系统),我们准备利用这个机会,建立政务督查内部管理系统,这个系统可以解决上报市领导、办公室领导的文件审批传阅网上处理问题。至于文件的下行问题,我办已经建立了全市的建议提案网上处理系统,我们拟研究利用这个系统建立政务督查的网上处理系统。通过利用现代化先进通信手段,进一步提高我市政务督查工作的效率和质量。二○○八年三月十一日主题词:行政事务督查报告)