转发市经贸局关于加强全市典当行业管理意见的通知-东莞优惠政策|东莞政策-产业园区招商

转发市经贸局关于加强全市典当行业管理意见的通知

政策

发布部门：东莞市人民政府办公室发布时间：2005年09月27日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各镇人民政府（区办事处），市府直属有关单位：　　市经贸局《关于加强全市典当行业管理的意见》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请迳商市经贸局。
东莞市人民政府办公室二○○四年三月十六日
关于加强全市典当行业管理的意见（市经贸局）　　近年来，我市典当业有了较大的发展。作为辅助性的融资渠道，典当业在为人民群众救急解难、缓解中小企业短时资金困难等方面发挥了积极的作用，一定程度的化解了社会矛盾，促进个体私营经济的发展。但典当业发展中也隐藏着一些问题，如容易被不法分子利用参与销赃洗钱活动、进行非法集资引发群体事件等。为加强对全市典当业的监管，重点防范和及早化解可能出现的市场风险、金融风险与社会风险，促进典当业的健康发展，根据国家商务部《典当行管理办法》和省经贸委《转发商务部关于加强典当业监管工作的通知》，结合我市实际，提出如下意见：　　一、明确部门职能　　市经贸局是我市典当业地方行业监管部门，依法负责对地方典当业进行监管，建立规范、公平的典当业市场秩序；市公安、工商等部门按各自职能负责相应的监管工作。　　二、严格市场准入　　一方面要严格执行省经贸委制定的典当行年度发展规划，加强新增典当经营机构的市场准入管理；另一方面也要加强典当行变更管理。特别是与典当行数量、布局及与行业发展规模密切相关的特殊变更事项，包括典当行分立、合并、跨区迁移住所、增资或者减资后注册资本在1000万元以上的，以及典当行调整股权结构等变更事项，要严格按照国家商务部《典当行管理办法》和省经贸委的要求进行管理。　　三、规范年审工作　　年审是典当业监管的一项重要工作，也是强制违法违规典当行退出市场的重要手段。要按照省经贸委的布置，按时间、按要求做好典当行的年审工作。　　四、加强执法监督　　（一）禁止典当行非法集资、吸收或者变相吸收存款、发放信用贷款以及从金融机构以外的单位和个人借款。　　（二）严厉查处典当行虚假出资、抽逃注册资本、超比例负债、超比例放款、故意收当赃物、强迫当户赎当等严重违规行为。　　（三）加强对当票购领使用、当物估价、息费收取、绝当物处理的监督与管理，对于有违规行为又不按要求进行整改的，责令停业整顿。　　（四）严厉打击非法经营活动，依法取缔非法经营机构，维护正常的典当经营秩序。　　（五）实行重大事项报告制度。典当行如发生重大事件和问题，应立即向当地政府和市经贸局报告，并及时采取有效措施化解矛盾，确保社会稳定。　　五、完善典当制度　　要严格执行法律法规关于典当的各项管理制度，完善收当手续，避免出现市场风险和金融风险，防范利用典当业进行销赃洗钱不法行为。典当人典当财物，必须持有效的身份证明和典当财物产权证明，并保留副本：　　（一）典当金银手饰，必须持本人身份证或其他有效证件。　　（二）典当家庭电器、手机、相机等，必须持本人身份证、发票或收据。　　（三）典当摩托车、汽车，必须持行车证、附加税、养路费、保险单正本、车船税、车辆登记证（由2001年11月购车起）、户口簿、车主身份证（及典当人身份证）。　　（四）抵押商铺，必须持房产证（或商铺有效合同书）、本人身份证（含共有权人身份证）、户口簿。　　（五）典当机械，必须持有效的营业执照、法人证明、法人身份证、机械来源等证明文件。　　（六）房地产抵押典当，必须持房产证、土地证（含共有权人的房产证）、结婚证、户口簿、身份证，并到房地产管理部门依法进行抵押登记，其手续可参照银行房地产抵押贷款手续进行。房地产抵押典当金额与其市值比例不高于30％、当期不超过90天的，其价值可由典当人与典当行协商确定；否则，其价值应委托有资格的中介机构进行评估确定。　　六、依法追究责任　　典当行违反国家商务部《典当行管理办法》的，按该办法有关罚则进行处罚；不按本《管理意见》操作的，视情节轻重给予警告、通报批评、建议降低年审级别、不予通过年审等处分；构成违法的，依法追究当事人及有关人员法律责任，并视情节轻重给予典当行通报批评、建议降低年审级别、不予通过年审等处分。

广东东莞优惠政策

更多政策

东莞市人民政府办公室关于公布东莞大朗毛织贸易中心市场集聚区范围的通知 2021-02-25

东莞市人民政府关于批准东莞市食品有限公司南城食品分公司、东莞市横沥食品公司经营牛羊定点屠宰场的通知 2019-02-15

关于积极配合支持我市500千伏莞城输变电等电网重点工程建设的通知 2004-01-19

东莞市儿童友好城市建设管理办法 2024-12-23

东莞市人民政府办公室关于公布东莞市园、林、草基准地价及其他农用地基准地价更新成果的通知 2024-11-05

东莞市人民政府办公室关于印发东莞市落实专利转化运用专项行动工作措施的通知 2024-10-25

广东东莞产业园区