东莞企业优惠政策

东府〔1998〕72号）的有关规定，市区范围禁止鸣放机动车喇叭；实施交通畅通工程，改造交通干道路面，防治交通噪声污染。　　牵头单位：市公安局交警支队　　配合单位：市交通局、环保局　　3.控制建筑施工噪声。建筑施工单位对产生噪声污染的各种机具，应采取有效的防治措施。建筑施工单位使用的推土机、打桩机、破碎机、风镐、移动式空压机、搅拌机、电锯等大型施工机具，只准在昼间使用。　　牵头单位：市环保局　　配合单位：市建设局、城管局、交通局、水利局　　（五）加强生态建设。　　加强自然保护区、森林公园建设，加大“整山”力度，确保我市自然保护区覆盖率达10%以上，建成区绿化率达40%以上。　　1.自然保护区和森林公园建设。落实机构，加强银瓶山、灯心塘、莲花山、马山4个自然保护区和大岭山、大屏嶂等16个森林公园的管理，继续抓好大岭山、大屏嶂、水濂山、黄旗山、同沙等森林公园的改造，培育沿海红树林，使全市的浅海滩涂恢复“海上森林”。　　牵头单位：市林业局　　配合单位：市机编办、环保局　　2.绿化建设。大力抓好植树造林、路旁植树绿化、街头绿化、镇村公园建设、闲置地复绿、农田林网植树、石矿场复绿等七项绿化工程，逐步实现“山上绿林”、“农田绿网”、“环城绿带”、“道路绿线”、“小区绿景”、“广场绿地”等具有东莞特色的绿化景观。2005年底前完成五环过境路、东部快速干线、港口快速干线和四条主干公路的绿化景观工程。　　牵头单位：市林业局　　配合单位：市城管局、国土资源局、城建规划局　　3.创建生态示范村、镇。制定生态示范村、生态示范镇、绿色社区、绿色学校、绿色企业创建计划，稳步推进创建工作；同时全面加强中小学生环境教育，力争中小学环境教育普及率达80%以上。　　牵头单位：市环保局　　配合单位：市委宣传部，市教育局　　（六）推行清洁生产，发展循环经济。　　1.推进绿色GDP综合核算。保持国民经济持续快速健康发展，确保经济持续增长率高于全国平均增长水平。在此基础上，探索绿色GDP综合核算工作，建立绿色GDP核算体系。　　牵头单位：市统计局　　配合单位：市经贸局　　2.推行清洁生产。加快推行清洁生产，鼓励企业全过程控制污染，提高能源利用率，发展清洁能源和再生能源。大力推行节约用水，限制耗水量大、污水排放量大的行业和企业的生产，淘汰耗水量大的工业设备，提高全市工业用水循环利用率。确保我市单位GDP能耗、GDP 用水量低于全国城市平均水平。　　牵头单位：市经贸局　　配合单位：市科技局、城管局、环保局　　3.发展循环经济。加快经济结构调整，转变经济增长方式，应用资源节约和替代技术、回收处理和再制造技术，建立资源节约型、环境友好型社会。　　牵头单位：市经贸局　　配合单位：市科技局、环保局　　为实现“创模”，各职能部门要切实履行职能，按照职责分工（详见附件2）。认真制定具体实施方案，狠抓落实，并扎扎实实做好各项“创模”指标的资料整理工作（详见附件3）。　　三、实施步骤　　“创模”工作是一项庞大的系统工程。按照国家环保总局对“创模”工作程序的要求，我市“创模”工作分为5个阶段。　　（一）申请策划阶段（2005年1月至2005年6月）。　　根据我市的实际情况，编制《东莞市创模实施方案》，成立我市“创模”工作领导小组。编制《东莞市创建国家环境保护模范城市规划》。2005年6月向国家环保总局提交“创模”申请。　　（二）宣传发动阶段（2005年6月至2005年10月）。　　市委、市政府召开全市“创模”动员大会，与各有关责任单位签订目标责任书。在全市范围内广泛宣传“创模”工作的重要意义，动员社会各界和广大群众积极参与“创模”活动，形成良好的“创模”氛围，推动“创模”工作。　　（三）组织实施阶段（2005年6月至2006年12月）。　　各责任单位根据目标责任制定计划，对重点问题开展专项治理，保证按期完成任务。“创模”领导小组建立例会制度，加强协调、调度，定期研究解决工作中存在的难点问题，“创模”办公室监督检查组对照《国家环境保护模范城市考核指标及实施细则》，定期进行调度、检查，督促各项工作的落实；技术档案组加强对各单位“创模”工作的技术指导，汇总整理2004－2006年三年各项指标的有关技术报告、档案资料和统计数据；文秘宣传组定期编发《创模工作简报》，并通过广播、电视、报纸等新闻媒体及时报道“创模”活动的进展情况，表彰先进。　　（四）自查验收阶段（2007年1月至2007年2月）。　　邀请省环保局“创模”技术咨询专家来我市进行现场考察、技术审查。“创模”办公室进行全面模拟自查验收，对审查和自查验收过程中发现的问题，督促有关责任单位限期整改。　　（五）申报考核阶段（2007年3月至2007年4月）。　　1.“创模”办公室编写《东莞市创建国家环境保护模范城市工作报告》和《东莞市创建国家环境保护模范城市技术报告》，汇总整理“创模”工作的全部档案资料，制作“创模”工作多媒体光盘。向省环保局提出审核、推荐申请。接受省环保局组织的全面审核。做好迎接国家“创模”考核组对我市“创模”全面检查考核的各项准备工作。　　2.接受国家“创模”考核组对我市“创模”全面检查考核验收。　　四、保障措施　　（一）加强组织领导。　　为加强对“创模”工作的领导，市政府成立“创模”工作领导小组，由刘志庚市长担任组长，领导小组成员由各职能部门主要负责人组成（见附件4）。领导小组下设办公室（设在市环保局），负责日常工作，吴湛辉同志兼任办公室主任，刘国军同志兼任办公室副主任；办公室人员由各部门、各镇区抽调组成。领导小组办公室下设若干个工作小组，由相关部门抽调人员组成。　　（二）落实目标责任。　　各部门要按照本方案的责任分工，认真履行部门职能，深入开展“创模”工作；各镇区要密切配合、主动参与“创模”，针对本方案提出的各项整治任务，各责任单位和相关镇区必须制定本部门“创模”工作实施方案和年度计划，采取有效措施，狠抓落实，做到责任、资金、措施、人员“四到位”，保证“创模”工作的顺利进行。“创模”的各项指标任务和年度实施计划完成情况，纳入年终考核，列为各级领导政绩考核的重要内容。　　（三）加大宣传力度。　　按照政府主导、部门落实、上下联动、公众参与的思路，全面开展“创模”宣传活动，全面提高市民对“创模”的支持率、参与率和对城市环境的关注度、满意度。在“创模”的全过程中，各级宣传、文化、教育部门和新闻单位要积极开展环境文化传播、环境教育和环保宣传活动，把“创模”与建设现代制造业名城、文化新城、生态绿城和创建全国文明城市的宣传有机结合起来，分阶段、有计划地突出宣传，及时报道“创模”的工作动态，营造良好社会氛围，全面提高社会公众对“创模”工作的重要性、必要性的认识，使广大群众关心、支持和自觉参与“创模”行动，掀起全民共建、共创行动高潮。　　附件：1.东莞市创建国家环境保护模范城市指标情况分析　　2.东莞市创建国家环境保护模范城市部门职责分工　　3.东莞市创建国家环境保护模范城市指标资料整理任务　　4.东莞市创建国家环境保护模范城市领导小组