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关于印发《东莞市黄标车淘汰更新鼓励补贴方案》的通知
政策
发布部门：市政府办公室
发布时间：2013年01月28日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
东府办〔2012〕95号）起，至2015年12月31日止，申报时间以《报废汽车回收证明》为准。
（三）车型划分。本方案对提前报废补贴车型划分如下：
重型汽车：载客汽车：标记客位>30座。
载货汽车：标记吨位>4吨。
中型汽车：载客汽车：16座≤标记客位≤30座。
载货汽车：2吨<标记吨位≤4吨。
轻型汽车：载客汽车：标记客位≤15座。
载货汽车：标记吨位≤2吨。
（四）补贴条件。属于淘汰补贴范围内的营运黄标车辆，需满足下列条件方可申请补贴：
1. 《东莞市黄标车辆淘汰更新实施方案》实施前，在本市注册登记的营运黄标车辆；
2. 《东莞市黄标车辆淘汰更新实施方案》实施前，已办理道路运输证的；
3. 车辆注册登记所有人为个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的社会组织；
4. 按时年审（包括道路运输证按时年审），并申领黄色环保检验合格标志的车辆；
5. 车辆提前淘汰的，必须距强制注销年限1年以上（含1年），且非因交通事故等导致直接报废；
6. 汽车办理提前淘汰手续时，应保持车辆的完整性，不得无故私自拆除车辆配件。
二、补贴标准
（一）营运货运黄标车补贴标准。对2008年登记注册的重、中、轻型营运货运黄标车提前报废执行补贴最高标准分别为1.8、1.3、0.9万元，登记注册日期每提前1年，补贴标准递减500元（如2007.1.1-2007.12.31登记注册的重、中、轻型营运货运黄标车分别补贴1.75、1.25、0.85万元，以此类推）。
（二）营运客运黄标车补贴标准。对2008年登记注册的重、中型营运客运黄标车提前报废执行补贴最高标准分别为1.8、1.1万元，登记注册日期每提前1年，补贴标准递减500元（如2007.1.1-2007.12.31登记注册的重、中型营运客运黄标车分别补贴1.75、1.05万元，以此类推），对1999年以前登记注册的黄标车不分年限统一执行1999年登记注册黄标车的补贴标准。
（三）不按计划淘汰的营运黄标车补贴标准。在《东莞市黄标车辆淘汰更新实施方案》规定时间内或提前淘汰的，按上述标准予以奖励补贴。不按规定年限淘汰的（按《东莞市黄标车辆淘汰更新实施方案》要求，2012年底前，淘汰2003年12月31日前注册登记的客运黄标车，1999年12月31日前注册登记的货运黄标车；2013年底前，淘汰2004年1月1日至2005年12月31日注册登记的客运黄标车，2000年1月1日至2003年12月31日注册登记的货运黄标车；2014年底前，淘汰2006年1月1日至2008年6月30日注册登记的客运黄标车，2004年1月1日至2006年12月31日注册登记的货运黄标车；2015年底前，淘汰2007年1月1日至2008年6月30日注册登记的货运黄标车），每延迟1年补贴标准减少500元（因补贴标准未下发，计划2012年淘汰的营运黄标车，延迟到2013年淘汰的，不予减少），以此类推。
三、资金分担
资金分担按属地管理原则由市、镇街两级财政各承担50%。先由市财政垫付，以确保补贴政策落到实处。
四、补贴流程
符合提前淘汰补贴条件的机动车所有人，取得《报废汽车回收证明》，填写《东莞市营运黄标车提前淘汰补贴申报表》，按流程办理补贴手续。
主要流程：公安部门审核车辆是否属于提前报废；交通部门审核是否属营运车辆；市环保部门审核车辆是否属于黄标车；市经信部门审核《报废汽车回收证明》的有效性；市财政部门审核是否符合补贴条件。
五、职责分工
（一）环保部门负责统筹协调落实黄标车淘汰更新各项工作；下达黄标车淘汰任务，制定黄标车淘汰申报补贴办理程序，确保淘汰落到实处。
（二）公安交警部门负责审核车辆是否属于提前报废，办理报废黄标车注销登记，出具《机动车注销证明》。
（三）财政部门负责审核申报的车辆是否属于申领补贴范围及标准；负责补贴资金的筹集、分配、落实、发放和监管；负责安排必要的工作经费。
（四）经信部门负责报废汽车回收管理工作。
（五）交通部门负责制定《公交车辆淘汰更新LNG车型和财政补贴方案》；负责客运黄标车淘汰的计划、组织和实施，以及营运许可证的注销。
（六）各镇街负责落实属地营运货运黄标车，营运跨省、市客运车及旅游包车淘汰。每半年将黄标车淘汰情况列表报市环保局。
六、监督管理
（一）落实责任分工。各部门要在职责范围内加强对黄标车淘汰更新鼓励补贴的政策实施、汽车报废、资金发放、信息统计等工作实行跟踪检查和监督管理。
（二）加强淘汰监管。对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）进行处理。对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法律法规进行处理。
（三）严格资金管理。对资金管理工作人员违反本方案，不认真履行职责，使资金管理工作出现失误，或利用职务之便，收受他人贿赂的，经查证属实由市财政、监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》对责任人进行处理。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
（三）车型划分。本方案对提前报废补贴车型划分如下：
重型汽车：载客汽车：标记客位>30座。
载货汽车：标记吨位>4吨。
中型汽车：载客汽车：16座≤标记客位≤30座。
载货汽车：2吨<标记吨位≤4吨。
轻型汽车：载客汽车：标记客位≤15座。
载货汽车：标记吨位≤2吨。
（四）补贴条件。属于淘汰补贴范围内的营运黄标车辆，需满足下列条件方可申请补贴：
1. 《东莞市黄标车辆淘汰更新实施方案》实施前，在本市注册登记的营运黄标车辆；
2. 《东莞市黄标车辆淘汰更新实施方案》实施前，已办理道路运输证的；
3. 车辆注册登记所有人为个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的社会组织；
4. 按时年审（包括道路运输证按时年审），并申领黄色环保检验合格标志的车辆；
5. 车辆提前淘汰的，必须距强制注销年限1年以上（含1年），且非因交通事故等导致直接报废；
6. 汽车办理提前淘汰手续时，应保持车辆的完整性，不得无故私自拆除车辆配件。
二、补贴标准
（一）营运货运黄标车补贴标准。对2008年登记注册的重、中、轻型营运货运黄标车提前报废执行补贴最高标准分别为1.8、1.3、0.9万元，登记注册日期每提前1年，补贴标准递减500元（如2007.1.1-2007.12.31登记注册的重、中、轻型营运货运黄标车分别补贴1.75、1.25、0.85万元，以此类推）。
（二）营运客运黄标车补贴标准。对2008年登记注册的重、中型营运客运黄标车提前报废执行补贴最高标准分别为1.8、1.1万元，登记注册日期每提前1年，补贴标准递减500元（如2007.1.1-2007.12.31登记注册的重、中型营运客运黄标车分别补贴1.75、1.05万元，以此类推），对1999年以前登记注册的黄标车不分年限统一执行1999年登记注册黄标车的补贴标准。
（三）不按计划淘汰的营运黄标车补贴标准。在《东莞市黄标车辆淘汰更新实施方案》规定时间内或提前淘汰的，按上述标准予以奖励补贴。不按规定年限淘汰的（按《东莞市黄标车辆淘汰更新实施方案》要求，2012年底前，淘汰2003年12月31日前注册登记的客运黄标车，1999年12月31日前注册登记的货运黄标车；2013年底前，淘汰2004年1月1日至2005年12月31日注册登记的客运黄标车，2000年1月1日至2003年12月31日注册登记的货运黄标车；2014年底前，淘汰2006年1月1日至2008年6月30日注册登记的客运黄标车，2004年1月1日至2006年12月31日注册登记的货运黄标车；2015年底前，淘汰2007年1月1日至2008年6月30日注册登记的货运黄标车），每延迟1年补贴标准减少500元（因补贴标准未下发，计划2012年淘汰的营运黄标车，延迟到2013年淘汰的，不予减少），以此类推。
三、资金分担
资金分担按属地管理原则由市、镇街两级财政各承担50%。先由市财政垫付，以确保补贴政策落到实处。
四、补贴流程
符合提前淘汰补贴条件的机动车所有人，取得《报废汽车回收证明》，填写《东莞市营运黄标车提前淘汰补贴申报表》，按流程办理补贴手续。
主要流程：公安部门审核车辆是否属于提前报废；交通部门审核是否属营运车辆；市环保部门审核车辆是否属于黄标车；市经信部门审核《报废汽车回收证明》的有效性；市财政部门审核是否符合补贴条件。
五、职责分工
（一）环保部门负责统筹协调落实黄标车淘汰更新各项工作；下达黄标车淘汰任务，制定黄标车淘汰申报补贴办理程序，确保淘汰落到实处。
（二）公安交警部门负责审核车辆是否属于提前报废，办理报废黄标车注销登记，出具《机动车注销证明》。
（三）财政部门负责审核申报的车辆是否属于申领补贴范围及标准；负责补贴资金的筹集、分配、落实、发放和监管；负责安排必要的工作经费。
（四）经信部门负责报废汽车回收管理工作。
（五）交通部门负责制定《公交车辆淘汰更新LNG车型和财政补贴方案》；负责客运黄标车淘汰的计划、组织和实施，以及营运许可证的注销。
（六）各镇街负责落实属地营运货运黄标车，营运跨省、市客运车及旅游包车淘汰。每半年将黄标车淘汰情况列表报市环保局。
六、监督管理
（一）落实责任分工。各部门要在职责范围内加强对黄标车淘汰更新鼓励补贴的政策实施、汽车报废、资金发放、信息统计等工作实行跟踪检查和监督管理。
（二）加强淘汰监管。对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）进行处理。对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法律法规进行处理。
（三）严格资金管理。对资金管理工作人员违反本方案，不认真履行职责，使资金管理工作出现失误，或利用职务之便，收受他人贿赂的，经查证属实由市财政、监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》对责任人进行处理。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
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