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关于印发《东莞市安全生产大检查方案》的通知
政策
发布部门：东莞市人民政府办公室
发布时间：2007年06月29日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
东府〔2007〕50号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
根据省安委会《关于印发<广东省安全生产大检查实施方案>的通知》（粤安明电〔2007〕3号）要求以及全市安全生产工作会议工作部署，经市人民政府同意，现将《东莞市安全生产大检查实施方案》印发给你们，请认真做好贯彻落实工作。
东莞市人民政府
二○○七年五月十日
东莞市安全生产大检查实施方案
根据省安委会《关于印发<广东省安全生产大检查实施方案>的通知》（粤安明电〔2007〕3号）要求及市政府近期对安全生产工作的总体部署，市安委会特制定了关于开展全市安全生产大检查的实施方案，请认真贯彻落实。
一、指导思想
认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，按照安全发展的要求，以高度的整治责任感，从保稳定促发展的高度，切实加强对此次安全生产大检查工作的指导，落实政府监管责任和企业安全生产主体责任，抓好各行业、各领域特别是易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和重点部位的安全检查工作。通过深入细致的检查，及时发现安全生产工作中存在的突出问题和存在的危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞，采取强有力措施，制定整改方案，限期实施整改，从根本上消除各类事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生，确保我市安全生产形势持续稳定好转。
二、内容和职责
此次大检查由各镇街、各部门结合本镇街、本部门的特点和职责分工，按照本方案的要求，执行组织开展检查和督查工作。
（一）公安部门重点检查督查道路交通安全、人员密集场所和“三小”场所的消防安全、民爆物品使用安全；
（二）交通部门重点检查督查公路营运，尤其是客运车辆、危险化学品车辆和车站、码头和公路、桥梁、隧道施工安全、配合海事部门检查督查渡口渡船安全；
（三）建设和城建部门重点检查督查建筑施工安全、燃气管理安全；
（四）经贸部门重点检查督查民爆用品生产、销售安全；
（五）国土资源部门重点检查督查非法开采非煤矿山资源问题；
（六）农业部门重点检查督查拖拉机安全管理；
（七）水利部门重点检查督查水库、小水电站、大坝和在建水利项目安全，做好防洪工作；
（八）国有资产管理部门重点检查督查所属的企业安全管理；
（九）海洋渔业部门重点检查督查渔船非法载客和休闲渔业安全；
（十）质监部门重点检查锅炉、电梯、游乐设施等特种设备的安全；
（十一）旅游部门重点检查督查旅游景区安全和星级宾馆安全管理；
（十二）教育部门重点检查督查学校安全管理；
（十三）安全监管部门检查重点督查危险化学品生产、经营、储存企业安全；非煤矿山安全，掌握相关行业督促情况；
（十四）广播电视部门应进一步加大安全生产宣传力度，不断促进全民安全意识的提高；
（十五）海事部门重点检查督查水上交通安全，乡镇渡口渡船安全；
（十六）供电部门重点检查所属电力生产企业、供电企业和输变电线路安全；
（十七）其他负有安全生产监管职责的部门也要按职责分工抓好本行业（领域）的安全检查督查。
三、方法和步骤
此次大检查采取企业自查、各镇街政府检查和市有关部门督查相结合的方式进行，共分为两个阶段。
（一）企业自查、各镇政府（街道办事处）和各部门检查阶段，时间：从方案下发之日起至
5月
20日
，由各镇政府（街道办事处）和部门部署企业进行自查自纠，要坚持检查与整改相结合，对发现的隐患，能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的，要按照挂牌督办的原则落实部门、人员限期完成。对严重违反安全生产有关法律法规的，应立即停产或取缔。
（二）市政府组织有关部门督查阶段，时间：
5月
21日
至
5月
23日
，由市政府组织有关部门，按照各自职能，组成6个督查小组对各镇（街）大检查工作进行督查。分组如下（安排表和联络员见附件一）：
第一组（督查镇街：樟木头、黄江、塘厦、凤岗、谢岗、清溪）
组长：符基英（市安监局副局长）
组员：苏炳坤（市安监局）
尹慕涛（市公安消防局）
谢德武（市总工会）
第二组（督查镇街 ：长安、虎门、虎门港、沙田、洪梅）
组长：刘东兴（市质监局副局长）
组员：叶晃照（市安监局）、
陈浩宇（市公安消防局）、
袁玉岗（市监察局）
第三组（督查镇街：常平、东坑、桥头、横沥、石排、企石）
组长：王钊鸿（市发展和改革局副局长）
组员：何兆坚（市安监局）
黄 庆（市公安消防局）
温健锋（市工商局）
第四组（督查镇街：莞城、南城、东城、寮步、大朗、大岭山）
组长：梁均耀（市公安局副局长）
组员：蒋鹏程（市安监局）
郭如峰（市公安消防局）
尹沛通（市国土局）
第五组（督查镇街：麻涌、中堂、万江、高埗、石龙、松山湖）
组长：陈 锋（市食药监局副局长）
组员：邹友初（市安监局）
王明臣（市公安消防局）
刘选安（市城管局）
第六组（督查镇街：道滘、石碣、望牛墩、厚街、茶山）
组长：陈汉驰（市劳动局副局长）
组员：陈俊明（市安监局）
王 冬（市公安消防局）
钟润广（市水利局）
各督查组必须由市有关部门领导带队，对督查中发现的问题和隐患，应立即告知当地镇政府（街道办事处），同时报市安委办备案，并督促落实整改。
四、工作要求
（一）各镇街各部门要加强领导，周密部署，制定领导负责大检查工作，建立联络机制，切实制定详细的大检查实施方案，切实落实好全市安全生产工作会议精神。请各镇街将本镇街大检查实施方案于
5月
15日前
报市安委办。
（二）各镇街各部门的检查组和督查组都要由领导带队，并有专业人员随队，对重点场所进行检查。对检查的单位要做好登记，对发现的隐患要提出整改措施，并督促有关单位和个人在限期内落实整改。
（三）
5月
23日前
，各镇街各有关部门要向市安委办上报此次大检查的总结报告；
5月
28日前
，各督查小组要向市安委办上报督查情况总结报告。总结报告采取电子邮件方式报送，内容包括：检查督查工作部署情况，出动的检查督查人数、检查督查的企业数、发现的隐患及整改情况、取得的成效、存在的问题和下一步专项整治计划等方面，并附隐患整改情况表。市安委办将汇总有关情况后上报市政府和省安委办。
（联系人：李沛均，电话：22229839，传真：22229811，电子邮箱：dgajj@sina.com）
附件：1. 东莞市安全生产督查小组安排表(略)
2. 东莞市安全生产大检查情况登记表(略)
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
根据省安委会《关于印发<广东省安全生产大检查实施方案>的通知》（粤安明电〔2007〕3号）要求以及全市安全生产工作会议工作部署，经市人民政府同意，现将《东莞市安全生产大检查实施方案》印发给你们，请认真做好贯彻落实工作。
东莞市人民政府
二○○七年五月十日
东莞市安全生产大检查实施方案
根据省安委会《关于印发<广东省安全生产大检查实施方案>的通知》（粤安明电〔2007〕3号）要求及市政府近期对安全生产工作的总体部署，市安委会特制定了关于开展全市安全生产大检查的实施方案，请认真贯彻落实。
一、指导思想
认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，按照安全发展的要求，以高度的整治责任感，从保稳定促发展的高度，切实加强对此次安全生产大检查工作的指导，落实政府监管责任和企业安全生产主体责任，抓好各行业、各领域特别是易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和重点部位的安全检查工作。通过深入细致的检查，及时发现安全生产工作中存在的突出问题和存在的危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞，采取强有力措施，制定整改方案，限期实施整改，从根本上消除各类事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生，确保我市安全生产形势持续稳定好转。
二、内容和职责
此次大检查由各镇街、各部门结合本镇街、本部门的特点和职责分工，按照本方案的要求，执行组织开展检查和督查工作。
（一）公安部门重点检查督查道路交通安全、人员密集场所和“三小”场所的消防安全、民爆物品使用安全；
（二）交通部门重点检查督查公路营运，尤其是客运车辆、危险化学品车辆和车站、码头和公路、桥梁、隧道施工安全、配合海事部门检查督查渡口渡船安全；
（三）建设和城建部门重点检查督查建筑施工安全、燃气管理安全；
（四）经贸部门重点检查督查民爆用品生产、销售安全；
（五）国土资源部门重点检查督查非法开采非煤矿山资源问题；
（六）农业部门重点检查督查拖拉机安全管理；
（七）水利部门重点检查督查水库、小水电站、大坝和在建水利项目安全，做好防洪工作；
（八）国有资产管理部门重点检查督查所属的企业安全管理；
（九）海洋渔业部门重点检查督查渔船非法载客和休闲渔业安全；
（十）质监部门重点检查锅炉、电梯、游乐设施等特种设备的安全；
（十一）旅游部门重点检查督查旅游景区安全和星级宾馆安全管理；
（十二）教育部门重点检查督查学校安全管理；
（十三）安全监管部门检查重点督查危险化学品生产、经营、储存企业安全；非煤矿山安全，掌握相关行业督促情况；
（十四）广播电视部门应进一步加大安全生产宣传力度，不断促进全民安全意识的提高；
（十五）海事部门重点检查督查水上交通安全，乡镇渡口渡船安全；
（十六）供电部门重点检查所属电力生产企业、供电企业和输变电线路安全；
（十七）其他负有安全生产监管职责的部门也要按职责分工抓好本行业（领域）的安全检查督查。
三、方法和步骤
此次大检查采取企业自查、各镇街政府检查和市有关部门督查相结合的方式进行，共分为两个阶段。
（一）企业自查、各镇政府（街道办事处）和各部门检查阶段，时间：从方案下发之日起至
5月
20日
，由各镇政府（街道办事处）和部门部署企业进行自查自纠，要坚持检查与整改相结合，对发现的隐患，能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的，要按照挂牌督办的原则落实部门、人员限期完成。对严重违反安全生产有关法律法规的，应立即停产或取缔。
（二）市政府组织有关部门督查阶段，时间：
5月
21日
至
5月
23日
，由市政府组织有关部门，按照各自职能，组成6个督查小组对各镇（街）大检查工作进行督查。分组如下（安排表和联络员见附件一）：
第一组（督查镇街：樟木头、黄江、塘厦、凤岗、谢岗、清溪）
组长：符基英（市安监局副局长）
组员：苏炳坤（市安监局）
尹慕涛（市公安消防局）
谢德武（市总工会）
第二组（督查镇街 ：长安、虎门、虎门港、沙田、洪梅）
组长：刘东兴（市质监局副局长）
组员：叶晃照（市安监局）、
陈浩宇（市公安消防局）、
袁玉岗（市监察局）
第三组（督查镇街：常平、东坑、桥头、横沥、石排、企石）
组长：王钊鸿（市发展和改革局副局长）
组员：何兆坚（市安监局）
黄 庆（市公安消防局）
温健锋（市工商局）
第四组（督查镇街：莞城、南城、东城、寮步、大朗、大岭山）
组长：梁均耀（市公安局副局长）
组员：蒋鹏程（市安监局）
郭如峰（市公安消防局）
尹沛通（市国土局）
第五组（督查镇街：麻涌、中堂、万江、高埗、石龙、松山湖）
组长：陈 锋（市食药监局副局长）
组员：邹友初（市安监局）
王明臣（市公安消防局）
刘选安（市城管局）
第六组（督查镇街：道滘、石碣、望牛墩、厚街、茶山）
组长：陈汉驰（市劳动局副局长）
组员：陈俊明（市安监局）
王 冬（市公安消防局）
钟润广（市水利局）
各督查组必须由市有关部门领导带队，对督查中发现的问题和隐患，应立即告知当地镇政府（街道办事处），同时报市安委办备案，并督促落实整改。
四、工作要求
（一）各镇街各部门要加强领导，周密部署，制定领导负责大检查工作，建立联络机制，切实制定详细的大检查实施方案，切实落实好全市安全生产工作会议精神。请各镇街将本镇街大检查实施方案于
5月
15日前
报市安委办。
（二）各镇街各部门的检查组和督查组都要由领导带队，并有专业人员随队，对重点场所进行检查。对检查的单位要做好登记，对发现的隐患要提出整改措施，并督促有关单位和个人在限期内落实整改。
（三）
5月
23日前
，各镇街各有关部门要向市安委办上报此次大检查的总结报告；
5月
28日前
，各督查小组要向市安委办上报督查情况总结报告。总结报告采取电子邮件方式报送，内容包括：检查督查工作部署情况，出动的检查督查人数、检查督查的企业数、发现的隐患及整改情况、取得的成效、存在的问题和下一步专项整治计划等方面，并附隐患整改情况表。市安委办将汇总有关情况后上报市政府和省安委办。
（联系人：李沛均，电话：22229839，传真：22229811，电子邮箱：dgajj@sina.com）
附件：1. 东莞市安全生产督查小组安排表(略)
2. 东莞市安全生产大检查情况登记表(略)
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