东莞企业优惠政策

东莞市人民政府办公室关于报送《落实市人大常委会关于东莞市2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见的情况报告》的函东府办函〔2023〕668号市人大常委会办公室：　　根据《送达关于〈东莞市2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告〉审议意见的函》（东常办函〔2023〕40号）要求，现将《落实市人大常委会关于东莞市2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见的情况报告》报送给贵办，请查收。　　专此函达。东莞市人民政府办公室2023年12月9日   落实市人大常委会关于东莞市2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见的情况报告　　东莞市第十七届人大常委会第十四次会议作出了《关于〈东莞市2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告〉的审议意见》（下称《审议意见》），市政府高度重视，要求市发展和改革局牵头会同市工业和信息化局、市商务局等部门，认真研究《审议意见》各项意见建议，逐一落实，形成落实情况报告。总体来看，进入下半年以来，全市经济运行呈现边际改善、回升向好态势，前三季度完成地区生产总值8118.7亿元，同比增长2%，比上半年加快0.5个百分点。现将审议意见贯彻落实情况报告如下。　　一、全力营造经济发展“小气候”，市场信心持续提振　　一是政策组合拳效果持续显现。全面贯彻落实中央、省稳增长促生产政策措施，出台《关于进一步促进民营经济高质量发展的若干措施》、“稳工促生产8条”“稳经济11条”“降成本8条”等一揽子政策，积极打造普惠型中小微企业融资风险补偿政策体系，推动惠企政策“一窗通办”“一网通办”，大力提振市场主体信心。截至10月底，全市新登记企业9.7万家。拨付直接惠企资金37.4亿元，为企业减免社保费73.3亿元。市镇村三级物业已减免租金约8.45亿元，惠及市场主体6959户。为制造业企业提供贷款规模高达3579.3亿元，同比增长25.5%，撬动新增融资1352.9亿元，融资金额排名全省第2。　　二是营商环境持续提升。多措并举提升营商环境市场化、法治化、国际化水平，研究制订《东莞市优化营商环境条例》。获评第四批全国社会信用体系建设示范区，创新推行“线上+线下”企业无障碍信用修复，1-10月新增1.51万户市场主体移出经营异常名录，“信易贷”平台成功授信金额663.8亿元。推动企业全生命周期证照“一网通办”改革，已为近3.7万户市场主体提供便利服务。深化跨境贸易便利化改革，国际贸易“单一窗口”服务功能实现全市所有口岸全覆盖，东莞注册企业达4.3万家、单证总申报量突破780万票。推进“工改工”融合审批，实现申请材料、审查内容、流程时间压减“3个50%以上”。持续优化不动产登记线上、线下、便民服务网点“三位一体”的服务体系，高频登记业务一天办结率达99.5%。深化联合验收机制，支持符合条件的项目验收提速，1-10月，推动31个重大工业项目实施“完工即投产”。　　三是亲企服务持续优化。将每年11月1日设立为“东莞民营企业家日”，举办2023东莞民营企业家大会，向民营企业家提供各类培训活动64场，惠及5500人次。开展企业“护根行动”，完善“四上”企业服务专员机制，依托“企莞家”平台完善企业问题诉求闭环处理机制，企业问题办结率达98.8%，推送惠企政策超5200条，审核专项资金申请超8200份，拨付率达91.5%。搭建“供需通”展示平台，推动超过300家本土企业入驻，发布工业产品708个，涉及类别39项。开展“制造业当家·产业链共建”系列活动27场，惠及企业超1700家次。　　二、全力推动制造业高质量发展，产业基础不断夯实　　一是产业集群优势稳步提升。认定首批13家市级“链主”企业，培育拓斯达、正业科技、玖龙等3家企业获评省级“链主”。研究制定系列政策，加快培育、建设智能移动终端、智能机器人、泛家居等世界级产业集群及纺织服装、食品饮料等传统产业集群，成功举办2023年世界级家具产业集群大会，前三季度，新一代电子信息、纺织服装、食品饮料产业集群分别实现营收超7600亿元、600亿、1000亿元。系统推进储能产业发展，赣锋锂电、吉瓦森林等12宗储能项目动工建设。战略性新兴产业基地建设提速升级，1-10月新签约项目171宗，协议投资金额462.9亿，其中引进亿元以上战略性新兴、支柱产业项目34宗。制定生产性服务业高质量发展三年行动计划，推出十大专项行动，新增省级工业设计中心9家。　　二是数字经济加快发展壮大。成功入选首批国家级中小企业数字化转型城市试点。全力打造数字化转型标杆示范，新增157家企业开展智能工厂（车间）建设，同比增长200%。新增数字化转型规上工业企业1196家，超额完成省下达任务。推动华为、SAP两大赋能中心服务企业312家，合同金额超2.3亿元。加大鸿蒙生态链培育力度，成功招引蜂巢互联、诚智鹏科技等一批优质工业软件企业，推动规上互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营收突破388亿元，同比增长70.9%。千兆城市建设加快推进，新建5G基站11102座，完成全年任务的258.1%。　　三是企业梯度培育体系持续完善。国家、省、市三级制造业单项冠军累计达95家，其中，国家级5家，省级32家。新增国家级专精特新“小巨人”企业81家，累计达172家。拥有专精特新中小企业2040家、创新型中小企业4466家，数量均稳居全省第2。资本市场“东莞板块”持续扩容，新增境内外上市企业4家，上市企业总数达80家，其中A股上市企业58家。加快培育总部企业，累计认定总部企业达54家。　　四是科技产业融合有序推进。127个项目入选国家自然科学基金，其中杰青优青各1项，本土杰青取得“零”的突破。市人民医院硼中子俘获治疗中心正式落成，首台治疗设备即将进入临床试验。松山湖国际创新创业社区新增入驻企业项目65个，集聚超过200个研发平台、500家创新型企业，其中上市后备企业2家、千万级产值企业20家，高层次人才5000人。东阳光药业获批全国重点实验室。　　三、全力扩大有效需求，内生动力持续增强　　一是消费市场加快回暖。累计发放市级零售业消费券超7000万元，带动消费约2.29亿元。深入开展放心消费行动，成功建设7个“放心消费示范商圈”，新增“放心消费承诺单位”1745家、“线下无理由退货店”379家，创建总数位居全省前列。推出东莞美食旅游地图，系统梳理特色美食和旅游资源，帮助游客畅游东莞。获评全国唯一“中国潮玩之都”称号，成功举办第十三届漫博会，吸引40个国家地区500多家中外企业近3万展商客商和专业人士参加。打响“金秋·进莞来”文旅商贸品牌，中秋国庆假期全市接待游客人次、实现旅游收入均超2019年同期水平。　　二是有效投资平稳增长。建立项目“发现-生成-推进-落地—投产”的跟踪协调机制，推动项目加快落地建设，1-10月固定资产投资同比增长3.9%，高于全国、全省。“一张表”保障重大项目资源要素需求，高效运转并联审批专班，常态化督导进度滞后重大项目，清单化管理堵点卡点问题，全周期全链条服务项目加快建设，1-11月，重大产业项目完成投资709.1亿元，同比增长5.3%；新开工重大产业项目153个，总投资达1080.4亿元；建成投产重大产业项目70个。抢抓专项债券政策“窗口期”，全年共争取新增专项债券283亿元，同比增加38亿元，超额完成市政府硬任务目标。改革政府投融资体制，探索REITs、特许经营权转让、“基金+”“专项债券+”组合式融资等融资创新机制。　　三是外贸发展企稳回升。东莞-香港国际空港中心正式封关运行，进驻货代75家，1-10月进出口206航次，进出口货值8.6亿元。发动5200家企业参与167场线下境内外展，成功举办第十三届中国加博会，共达成意向成交金额超101亿元。加快发展外贸新业态，1-10月市场采购贸易出口356.2亿元，跨境电商进出口761.8亿元，承接服务外包合同金额24.4亿美元，同比增长8.67%。加快搭建外贸供应链大平台，开行中欧班列（含中亚班列）43列。东莞港新开通土耳其、伊朗、印尼3条外贸航线，累计开通内外贸航线突破120条。电子元器件华南分拨中心建设加快，1-10月虎门港综保区累计进出区货值达到1693.2亿元。　　四、全力拓空间大招商，发展新动能加快培育　　一是产业空间拓展提速提效。1-10月，全市60片园区完成拆除整备5003.5亩，任务完成率100.1%。一批高品质、低成本产业空间加快打造，开工建设优质产业空间重点项目14个，涉及面积超1400亩。大力推进连片土地整备，完成土地整备7191.3亩，年度任务完成率达到143.8%。全力推进“三旧”项目建设，完成改造任务面积5700亩。加快盘活存量空间，完成处置批而未供土地6532亩，处置率87.1%。办理工业仓储用地变更土地使用条件业务161宗，面积8527.4亩，增加工业厂房建筑面积288.1万平方米。　　二是招商引资稳中有进。构建“大招商”协同机制，实施招商引资“一把手工程”，推进“百队千企”总部企业走访活动。建立超百宗投资亿元以上促落地“项目池”，打造项目落地全流程服务体系。实施投资东莞全球推广行动，开展境内外系列投资推广活动104场。1-10月引进内外资项目5199宗，协议投资3147.2亿元。引进10亿元以上项目42宗，引进亿元以上战略性新兴、支柱产业项目150宗，协议投资增长10.1%。推动99宗亿元以上产业项目摘牌，15宗实现“摘牌即动工”。　　三是新型集体经济发展加快推进。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，引导村组整合空间资源，累计推动村组集体参与城市更新项目超450宗，其中“工改工”项目107宗、用地面积1.32万亩。推动村组集体经济多元化发展，截至9月底农村居民人均可支配收入39231元，位居全省第1。1-10月，全市村组两级集体总资产达2586.5亿元，同比增长7.6%，经营纯收入171.0亿元，同比增长4.1%。　　五、全力统筹发展与安全，民生福祉持续增进　　一是民生保障水平稳步提升。进一步扩大救助保障、困难残疾人生活补贴发放范围，低保标准提高至每人每月1242元，居全省第2。特困人员供养标准、低收入家庭认定标准分别提高至每人每月1988元、1863元。发放残疾人补贴资金7093.5万元，惠及约2.63万人。持续做强“民生大莞家”品牌项目，解决困难群众“民生微心愿”12.6万余宗。提供优质公共文化活动超3000场次。完工新改扩建公办中小学22所、公办园36所，新增公办学位6.7万个。中职学校办学条件达标率排全省地级市第1,公办中小学科学类探究实验室实现全覆盖。新增养老机构床位263张，护理型床位比例达78.1%。新增医疗床位1290张，新增国家级胸痛中心4个、省临床重点专科10项。深入实施就业优先政策，1-10月，城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业分别10.1万人、2.1万人、1689人，分别完成全年任务的108.7%、130.8%、84.5%。已落实普通高校在莞应届毕业生就业去向落实率91.2%。新增筹集保障性租赁住房项目95个、房源超3万套，超额完成年度任务目标。　　二是绿美东莞建设稳步推进。完成林分优化、森林抚育任务3.7万亩，超额完成省下达任务。新建成碧道101公里。新建成1条生态清洁小流域。新建污水管414.2公里，雨污分流地块占比提至70%。华阳湖入选全国美丽河湖优秀案例第二批名单。4个市级集中式饮用水水源地水质100%达标，9个国省考断面水质保持平稳，内河涌消劣比例74.6%，22条城市建成区黑臭水体实现“长制久清”，53条农村黑臭水体基本无黑臭。1-10月，空气质量优良天数比例88.5%，同比改善11.5个百分点，改善幅度全省第1。建成并试运行东南部卫生填埋场二期B库区项目，可新增填埋螯合固化飞灰处理能力179.9万吨。危险废物收集处理能力提升至124.78万吨/年。累计建成“四小园”9613个、“碧塘”493个，95%以上村（社区）达到美丽宜居村标准。累计创建省级以上全国乡村治理示范村112个、示范镇8个，美丽乡村示范带动效应初步显现。　　三是安全底线守稳筑牢。坚决落实粮食生产任务，改造提升高标准农田1000亩，预计全年粮食总产量约1.1万吨，同比增加9.3%，超额完成省下达任务，有望实现“六连增”。高质量推进“菜篮子”民生工程建设，重要农产品实现稳产保供，主要农产品质量安全监测合格率稳定在99%以上。顺利推动洪梅电厂1号机组投运，全市电源自给率提升至45.7%。坚决保持社会大局安全稳定，1-10月，各类生产安全事故数、亡人数分别同比下降25.2%、25.4%，未发生较大及以上生产安全事故，原始违法犯罪警情数、一般交通事故数分别同比下降13.7%、3.7%。