中山深化税制改革加速区域招商逾九成企业将获结构性减负-中山市产业园区

中山深化税制改革加速区域招商逾九成企业将获结构性减负

深化改革

所属地区：广东-中山-中山市发布日期：2025年08月13日

中山市通过优化税收结构释放市场主体活力，重点推进交通运输与现代服务业税制改革，预计覆盖超7000户企业的增值税新政将为九成以上参与者带来超亿元综合减负效应。此举显著提升区域招商引资竞争力，为产业转型升级注入新动能。
一、试点政策精准锚定结构性减负
本次改革聚焦交通运输业、研发技术服务、文化创意、物流辅助及鉴证咨询等六大现代服务领域，以增值税替代原有营业税征收模式。在现行17%和13%两档税率基础上，增设11%（交通运输）与6%（现代服务）两档低税率。税率层级精细化设计，有效消除重复征税问题，企业抵扣链条更趋完整。
二、差异化税率撬动行业升级红利
针对设备密集型运输企业，11%税率显著降低车辆、船舶等固定资产采购的税收沉淀；信息技术服务、文化创意设计等轻资产行业适用6%税率后，人力成本占比高的企业得以轻装前行。税务模型显示，研发费用占比超过30%的企业实际税负降幅可达25%-40%，政策精准适配新经济特征。
三、征管机制创新构筑实施保障
中山财税部门联合开发"发票智能核验系统"，实现增值税进项凭证自动归集与风险实时预警。纳税人可通过远程终端完成全流程申报，78项涉税事项压缩至"一次办结"。专项服务团队已对452家重点企业开展"一户一策"辅导，确保税率转换无缝衔接。
四、减负效应向产业链纵深传导
以中山某智能装备制造集团为例，其研发设计板块适用6%税率后，年减税规模超200万元，释放资金用于增设5G工业应用实验室；下游17家制造企业因获取增值税专票，累计增加进项抵扣逾600万元。政策形成"研发端减负-制造端降本"的双向增益循环。
五、税制改革赋能区域招商新格局
改革显著改善区域营商环境指数，2024年第一季度现代服务业新增市场主体同比增长23%，跨境数字服务、保税研发等9个重点项目落地。税收中性原则消除服务外包税收壁垒，带动制造业服务化转型，形成"以税促产"的良性发展生态。
中山通过制度性减税安排精准滴灌市场主体，结构性减负政策有效降低实体经济运行成本。随着增值税抵扣链条的完善与征管效能的提升，税制改革红利将持续转化为区域高质量发展的核心驱动力。

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