制造业降成本精准施策发力广州江苏多地助力企业转型升级-广州产业园区

制造业降成本精准施策发力广州江苏多地助力企业转型升级

产业升级制造业

所属地区：广东-广州发布日期：2025年08月13日

制造业降成本正迎来新一轮精准施策，多地密集出台政策包，包括降低税收、用地、融资成本等措施，为企业减负增效，旨在优化营商环境并强化招商引资力度，促进经济高质量发展。
一、制造业企业当前面临成本压力凸显，特别是人力、土地和设备等要素成本占比较高，加之能源需求量大，传统企业在资本市场上融资不易，多地政府已启动精准降本行动。例如，广州市近期推出涵盖10个方面的59条举措，聚焦企业所得税征收优化和工业用地使用权调整；重庆市也同步发布类似支持计划；江苏省出台工业减负专项方案。这些措施针对劳动密集型和重资产型企业的痛点，着力降低制度性交易成本。
二、在政策组合中，降低税收负担、土地价格、社保费用、用电及运输成本成核心内容。广州市试点按规划用地围墙内面积出让工业用地，减轻企业初始投资压力；多地结合本地特点细化措施，如上海市优化电价机制，浙江省推动绿色能源利用补贴。相关政策覆盖面广，强调分行业、分类别制定具体方案，专家分析指出，企业在土地和电价领域仍有较大降本空间。
三、融资难题被列为重点攻关方向，多地将缓解制造业融资难、融资贵纳入支持体系。广州市推出融资便利化工具，江苏省设立中小制造企业专项信贷计划，重庆市完善资本市场对接机制。盘活资金支持旨在提升企业流动性，助力缓解重资产压力，相关部门建议打造竞争性融资市场环境，确保政策覆盖中小微企业群体。
四、推动制造业高质量发展和传统产业转型升级成政策亮点。广州市支持数字化、网络化和绿色化技改项目，开展工业互联网应用试点；江苏省布局智能化制造示范园区，重庆市加速传统产业绿色转型。专家强调，政策导向是通过降本增效引导企业提质创新，实现产业链优化升级，增强全球竞争力。多地在执行中注重试点先行，确保政策落地见效。
五、政策落实需打通跨部门协同障碍，覆盖不同规模企业，并实时动态调整机制。广州市启动在线服务平台，简化企业申报流程；上海市设立政策督导组，监测中小企业受益情况。改革体制机制软环境同等重要，聚焦优化营商流程，如构建透明高效的制度框架。随着精准施策深化，制造业企业成本结构有望优化，为招商引资注入新动能。

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