广深双核疏解非核心功能珠三角城市群迈向高质量协同发展-城区产业园区

广深双核疏解非核心功能珠三角城市群迈向高质量协同发展

珠三角

所属地区：广东-汕尾-城区发布日期：2025年08月12日

在粤港澳大湾区建设背景下，珠三角通过差异化招商引资策略，正加速推动区域经济结构优化。作为广东经济的核心引擎，广深两大超大城市通过疏解制造业、强化现代服务业，带动周边城市产业链升级，而佛山、东莞等制造业强市则聚焦中心城区提质，共同构建世界级城市群发展新格局。
一、珠三角经济韧性凸显转型成效引领全省发展
近年来，珠三角经济增速再度领先粤东西北地区，印证其作为广东“定海神针”的地位。区域内基础设施短板加速补齐，例如深中通道、广湛高铁等跨区域交通项目持续推进，2023年珠三角完成交通投资超千亿元，有效促进内外联通与经济稳增长。经济转型中，高新技术产业和数字经济占比持续提升，2022年珠三角研发经费投入强度达3.7%，显著高于全国平均水平。
二、广深“控容提质” 非核心功能向周边疏解
广州和深圳作为超大城市，面临中心城区人口密度过高、土地资源紧张等问题。2010年和2016年，国家层面明确要求两城集约化发展，此后广深逐步将制造业向惠州、中山等周边城市转移。例如，深圳近年来推动电子信息产业链外溢，惠州仲恺高新区承接了超百个相关项目；广州则将汽车零部件产业延伸至肇庆。与此同时，广深中心城区聚焦金融、科技等现代服务业，2023年两市第三产业占比均突破70%。
三、梯队城市精准施策破解“诸侯经济”瓶颈
佛山、东莞等制造业城市正着力提升主城区功能。佛山通过整合顺德、南海等强区资源，2022年启动中心城区“强心战略”，规划建设高端公共服务设施；东莞则松山湖科学城为支点，推动“镇街经济”向“城市经济”转型。珠海、中山则依托深中通道等基建机遇，积极承接湾区创新资源，2023年珠海高新技术企业数量同比增长近20%。
四、政策协同助推“城市群”一体化
2016年广东省提出珠三角“控容提质”目标后，区域协同政策持续加码。例如，跨市产业合作园区数量从2018年的15个增至2023年的32个，广佛同城化年度重点项目投资连续五年超千亿元。未来，珠三角将进一步完善跨区域生态补偿、税收分享等机制，推动从行政壁垒到功能互补的深度融合。

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