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深圳前海发布民营企业境外投资新规 五部门联合引导合规经营

民营经济
所属地区:广东-深圳 发布日期:2025年08月11日
为促进民营企业高质量"走出去",近日国家多部门联合发布《民营企业境外投资经营行为规范》,从完善管理体系、强化合规经营等五个维度提出指导性要求。该文件旨在优化招商引资环境,推动境外投资健康有序发展,助力"一带一路"建设与国内产业升级。
一、构建科学管理体系提升决策效能
文件明确要求民营企业建立覆盖投资决策、财务监控、授权管理的标准化制度体系。通过细化境外项目可行性研究、风险评估等流程,避免盲目扩张。部分企业在东南亚、非洲等地的投资案例显示,健全的内部控制能有效降低因文化差异或法律冲突导致的经营风险。
二、强化合规经营维护国际市场秩序
针对部分企业存在的违规支付、资质造假等问题,新规强调需严格遵守东道国劳工、税收及反垄断法规。近年来,某新能源企业在欧洲因环保标准不达标被处罚事件,凸显了合规审计的重要性。文件同时要求境外分支机构同步落实国内外监管要求,杜绝恶性竞争。
三、社会责任融入投资全流程
鼓励企业通过本土化雇佣、社区共建等方式履行社会责任。在拉美地区,部分中资矿业企业通过修建学校、医疗站获得当地认可。新规建议将文化交流、公益捐赠纳入长期投资规划,塑造负责任投资者形象。
四、绿色发展为境外投资必修课
文件特别指出需遵守国际环保公约,严禁高污染项目转移。某造纸企业在东南亚因违规排放被勒令整改的教训表明,环保合规已成为项目落地的关键指标。倡导采用清洁生产技术,建立资源循环利用体系。
五、风险防控构筑安全屏障
结合地缘政治新形势,要求企业建立包括安全培训、应急撤离在内的全套预案。参考中东地区部分中资企业组建安防联动机制的经验,文件明确需配备专职风险管理人员,定期开展反恐演练。
该规范的实施将进一步提升我国民营企业国际化经营水平,为全球市场提供更多高标准合作样本。各地开发区正结合新规要求,优化对外投资服务支持体系。

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