惠州公共资源交易半年成交额近200亿改革赋能招商引资增效-惠州产业园区

惠州公共资源交易半年成交额近200亿改革赋能招商引资增效

深化改革

所属地区：广东-惠州发布日期：2025年08月09日

2018年上半年，惠州公共资源交易市场交出亮眼成绩单，累计成交项目862宗，金额达199.15亿元，实现增收节支合计10.07亿元。这一成果既是市场活力的直接体现，更是惠州以深化公共资源交易体制改革为突破口，优化服务流程、提升交易效率，为招商引资和经济高质量发展搭建高效平台的生动实践。
一、改革驱动交易规模稳步增长
2018年上半年，惠州公共资源交易成交额逼近200亿元，背后是持续深化的公共资源交易体制改革。近年来，惠州聚焦公共资源配置效率和效益双提升，通过整合交易平台、优化服务机制、创新监管方式，推动公共资源交易从“分散管理”向“集中规范”转变，从“线下跑办”向“线上服务”升级，有效激发了市场主体参与热情，促进了交易规模的稳步扩大。数据显示，上半年全市增收7.97亿元、节支2.10亿元，改革红利持续释放，为地方财政节约资金、盘活存量资源提供了有力支撑。
二、信用承诺制筑牢交易诚信基石
为进一步规范招投标行为，2018年，惠州相关部门联合出台政策，在房建市政类施工监理项目中推行信用承诺制，以信用承诺替代事前审核，简化交易环节。根据规定，市场主体在参与交易时，需就相关资质、材料真实性等作出书面承诺，交易中心不再对所有投标人进行事前资格审查，而是将审核重心后移，重点核查入围主体的承诺履行情况。同时，针对交易中可能出现的使用虚假安全生产许可证、伪造证件、冒名顶替参加开标会等失信行为，明确取消交易和中标资格，并通过网络平台向社会公示不诚信信息，形成“守信激励、失信惩戒”的良性机制，让诚信成为市场交易的“通行证”。
三、流程优化提升市场主体获得感
在提升交易效率方面，惠州重点对开评标环节进行优化再造。以往，房建市政类施工、监理项目因投标人数量较多，开标评标需分两步进行：上午核验所有报名企业资料，下午抽取12家入围后再开展评标，整个过程耗时一天，投标人需往返现场两次。2018年改革后，流程调整为“先摇珠入围、再精准核查”，即通过摇珠方式提前确定12家入围企业，随后仅对这12家企业的相关资料进行核查，并将核查与开评标环节衔接，实现“一气呵成”。这一调整不仅将单宗项目开评标时间缩短半个工作日，更让投标人从“跑两次”变为“最多跑一次”，无需在现场长时间等候，切实降低了企业参与交易的制度性成本，市场主体满意度显著提升。
四、多领域交易协同发力显成效
从交易结构看，2018年上半年惠州公共资源交易呈现多领域协同增长态势。在政府采购领域，聚焦“节约高效”目标，通过优化采购流程、推广电子化采购等方式，完成交易50宗，成交金额3.24亿元，节支2049.82万元，有效降低了行政运行成本；PPP项目方面，成功成交1宗，金额达13.61亿元，为基础设施和公共服务领域引入社会资本提供了规范渠道；土地一级市场成交8宗，金额12.78亿元，增收1.93亿元，通过市场化配置盘活土地资源，助力城市开发建设；建设工程领域成交53宗，金额10.62亿元，节支5709.12万元，在保障工程质量的同时实现了资金高效利用；产权交易完成49宗，金额3501.19万元，增收1585.13万元，推动各类闲置资产有序流转，提升了资源利用效率。
五、持续深化改革激发市场活力
公共资源交易规模的增长和效率的提升，是惠州持续推进交易体制改革的缩影。2018年以来，惠州以“放管服”改革为引领，不断拓展改革深度和广度：在平台整合方面，实现全市公共资源交易“一网通办”，推动交易数据跨部门共享；在服务优化方面，推行“容缺受理”“告知承诺”等制度，减少办事环节和材料；在监管创新方面，运用大数据、人工智能等技术建立交易行为动态监测体系，实现“智慧监管”。这些举措不仅让公共资源交易更加公开、公平、公正，更营造了市场化、法治化、国际化的营商环境，为招商引资吸引更多优质项目落地提供了坚实保障。
展望未来，惠州将继续以公共资源交易体制改革为抓手，聚焦市场主体需求，持续优化交易流程、完善信用体系、强化科技赋能，推动公共资源交易市场在规范中发展、在创新中提升，为经济社会高质量发展注入更多动力。

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