广东东莞松山湖高新区发力制造业降成本打造实体经济发展新高地-广州产业园区

广东东莞松山湖高新区发力制造业降成本打造实体经济发展新高地

高新技术产业实体经济制造业经济发展

所属地区：广东-广州发布日期：2025年08月08日

为加速制造业转型升级，广东省近期聚焦实体经济振兴战略，在东莞松山湖高新区等重点区域试点推出降成本组合拳，通过降低用地、用能、融资等关键要素成本，构建具有全球竞争力的制造业生态体系，为招商引资提供强有力支撑。
一、实施工业用地弹性出让机制
东莞松山湖高新区率先试行工业用地"先租后让"模式，将地价控制在珠三角平均水平的80%。针对高端装备制造等战略性新兴产业，推出20年弹性年期出让政策，配套产权分割登记制度，企业可按需分阶段购置土地。同步推进"三旧"改造，将旧厂房升级为智能制造标准厂房，土地利用率提升30%以上。
二、深化能源价格市场化改革
广东省将扩大电力直接交易范围，2024年前实现规模以上制造业企业全覆盖。在佛山顺德、珠海金湾等产业集聚区试点天然气"同城同价"，工商业用气价格降幅达25%。推动分布式光伏发电项目在肇庆高新区、中山火炬开发区等园区落地，企业用电成本可降低15%-20%。
三、构建多层次融资服务体系
广州开发区设立200亿元转贷专项资金，为中小制造企业提供低息过桥贷款。深圳前海探索知识产权证券化试点，已有12家科技企业通过专利质押获得融资。省级财政将注资成立制造业纾困基金，重点支持芯片、新能源等领域的专精特新企业。
四、优化人才安居保障体系
在东莞、惠州等制造业重镇建设人才公寓，符合条件的技术骨干可享受市场价60%的租金优惠。实施"新工匠培养计划"，在佛山机器人产业园、湛江钢铁基地等区域建立实训基地，对取得职业技能等级证书的学员给予补贴。
五、推行审批服务集成改革
全省推广"一照通行"涉企审批模式，在东莞滨海湾新区等试点区域实现项目开工前审批时限压缩至15个工作日。建立跨部门政策兑现平台，高新技术企业税收优惠等政策实现"免申即享"。
六、强化区域协同发展机制
粤东西北地区产业转移园全面对接珠三角资源，实施电价、气价专项补贴。在汕头华侨试验区、韶关高新区等区域建立产业共建园区，入驻企业可享受珠三角同等标准的技改补贴和研发费用加计扣除政策。

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