深圳高新区探索"十三五"规划实施新路径 构建高质量发展新格局
高新技术产业
高新区
所属地区:广东-深圳
发布日期:2025年08月08日
为深入落实国家"十三五"规划纲要,深圳高新区通过创新实施机制强化招商引资效能,聚焦重点领域改革与重大项目落地,形成政府引导、市场主导、社会参与的多元协同发展模式,为区域经济转型升级提供示范样本。
一、创新实施机制激发市场活力
深圳高新区建立"领导小组+专项工作组"双轨推进体系,将规划目标分解为科技创新、产业升级等八大工程包。通过负面清单管理简化审批流程,2023年累计压缩投资审批时限60%,实现重大产业项目"拿地即开工"。组建由金融机构、科研院所等组成的第三方评估团队,每季度发布规划实施效能指数。
二、强化空间规划引领集约发展
依托国土空间规划"一张图"系统,划定智能装备、生物医药等五大产业集聚区。2023年完成低效用地再开发1.2平方公里,新建高标准产业用房80万平方米。率先试行"链长制+园长制"双负责模式,12条重点产业链实现空间布局与规划目标精准匹配。
三、构建全周期监测评估体系
开发规划实施数字化监测平台,动态跟踪128项核心指标。2023年中期评估显示,研发投入强度达5.3%,高于规划目标0.8个百分点。建立"红黄蓝"预警机制,对进度滞后的智慧城市建设项目启动专项督导。
四、优化营商环境释放政策红利
推出规划配套政策"集成包",整合财税、金融等48项支持措施。2023年新增市场主体1.8万家,战略性新兴产业产值占比提升至62%。设立200亿元发展基金,重点支持规划明确的第三代半导体等前沿领域。
五、深化开放合作拓展实施维度
与粤港澳大湾区城市共建跨区域实施联盟,联合申报国家重大科技基础设施。2023年引进外资研发机构21家,国际技术合同成交额同比增长35%。建立跨境数据流动试点,推动规划数字贸易条款落地。
深圳高新区通过系统化实施机制创新,2023年地区生产总值突破8500亿元,万元GDP能耗较2020年下降13%,形成可复制的规划实施经验。当前正围绕规划收官阶段目标,加速建设具有全球影响力的科技产业创新中心。