深圳创新PPP模式激活民间资本三大领域21项目撬动城市基建升级-深圳产业园区

深圳创新PPP模式激活民间资本三大领域21项目撬动城市基建升级

PPP 招商项目

所属地区：广东-深圳发布日期：2025年08月07日

在深化投融资体制改革背景下，深圳市通过政府和社会资本合作（PPP）模式加速推进招商引资工作。2018年正式成立的PPP事务中心集中推介21个重点项目，覆盖综合交通、民生保障及生态环境领域，以780亿元总投资规模吸引民间资本参与城市基础设施建设，为全国探索市场化公共服务供给提供新样本。
一、制度创新构建PPP发展生态体系
深圳市通过建立联席会议制度、动态项目库管理等机制，形成覆盖项目全生命周期的监管体系。截至2018年，全市PPP入库项目达36个，总规模超2000亿元，其中科技创新类项目占比显著，体现特区产业升级导向。配套出台的实施细则明确风险分担原则，保障社会资本合理收益，此举使深圳民间投资占比连续多年保持50%以上。
二、重点领域项目释放投资机遇
最新推介的21个项目呈现三大特征：轨道交通等6个交通类项目聚焦智慧城市出行；红树林湿地博物馆等4个民生项目强化文化服务功能；11个环境治理工程包含水质净化与生态修复。固戍水质净化厂采用国际领先工艺，建成后日处理能力将提升30%，彰显深圳在绿色基建领域的前瞻布局。
三、市场化运作提升公共服务效能
通过建立全市统一信息管理系统，深圳实现PPP项目流程透明化。自行车智能停放设施等创新项目采用"使用者付费+可行性缺口补助"机制，既减轻财政压力又确保运营可持续。这种模式在粤港澳大湾区建设中形成示范效应，已有多个城市借鉴其经验。
四、长效机制护航民营经济发展
深圳市明确将完善PPP法规体系作为重点工作，未来计划建立民营资本专项对接通道。当前入库项目中，民营企业中标率达65%，显著高于全国平均水平。通过定期举办项目推介会、优化审批流程等举措，持续营造公平竞争的市场环境。
此次PPP项目集群的推出，标志着深圳市在基础设施领域市场化改革进入新阶段。通过制度保障与项目落地双轮驱动，不仅有效拓宽民间投资渠道，更推动城市治理模式向"政府引导、市场主导"转型，为高质量发展注入新动能。

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