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【2022年广东招商】广州科技体制改革:“加减乘除” 释放创新活力

所属地区:广东 发布日期:2022年02月22日
广州科技体制改革:“加减乘除” 释放创新活力
一、市校联合试点,简政放权破局
暨南大学作为广州市科技计划项目全过程管理改革首批试点单位,以市财政年投入 140 万元为引导,学校配套 1140 万元,开展市校联合资助项目。改革聚焦 “放管服”,赋予高校科研项目预算调整、经费使用等自主权,例如允许设备费调剂比例从 10% 提升至 20%,间接费用比例最高达 20%,激发科研人员积极性。
二、“加减乘除” 改革路径
广州市科技局通过 “加法” 增活力,设立 10 亿元科技成果转化基金,对高校院所科技成果本地转化给予最高 500 万元奖励;“减法” 破壁垒,取消市级科技计划项目验收财务审计环节,推行 “承诺制” 验收,平均评审时间缩短 45 天;“乘法” 促协同,建立 “粤港澳联合实验室” 体系,2022 年新增联合攻关项目 30 个,资助金额超 1 亿元;“除法” 去冗余,清理市级科技计划项目管理流程中的 12 个冗余环节,审批效率提升 60%。
三、创新生态构建成效
改革推动广州科技创新实力显著提升,2022 年全市研发经费投入强度达 3.2%,高新技术企业超 1.2 万家,科创板上市企业 15 家。以广州实验室为例,通过简政放权,其新冠病毒研究团队从项目立项到成果发表仅用 3 个月,相关专利快速转化为检测试剂产品。在粤港澳协同方面,穗港澳高校联合培养研究生项目累计招生超 2000 人,共建科研平台 50 个,跨区域科技合作项目超 300 个。
四、未来规划与政策延伸
广州市计划到 2025 年,实现市级科技计划项目管理全流程数字化,90% 以上的项目实行 “揭榜挂帅” 制。同时,扩大试点范围,将改革经验推广至华南理工大学、广州医科大学等 10 所高校,并延伸至科研仪器设备采购、科技成果处置等领域,打造全国科技体制改革 “广州样板”。

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