韶关市优化企业简易注销程序助力招商引资环境提升
营商环境
所属地区:广东-韶关
发布日期:2025年07月31日
韶关市近年来持续深化商事制度改革,通过完善市场主体退出机制有效提升区域营商环境。作为招商引资的重要配套措施,当地自2017年起实施的企业简易注销登记改革取得阶段性成果,近期成功办理首例适用新规的有限责任公司注销案例,标志着市场主体全生命周期服务闭环初步形成。
一、改革背景与政策突破
针对市场主体反映强烈的"注销难"问题,国家层面于2016年部署开展简易注销试点。韶关市作为广东省首批改革实施城市,于2017年3月推出地方性实施细则,重点破解未开业企业及无债权债务企业的退出障碍。政策突破体现在三个方面:一是将公告期由传统45天压缩至20天;二是允许在线提交申请材料;三是建立跨部门协同核查机制,将税务、社保等环节前置审核转为事后监管。
二、适用范围与操作规范
简易注销程序主要服务四类市场主体:有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业及合伙企业。申请主体需同时满足两个条件:营业执照存续期间未开展实际经营活动,或已完成债权债务清算。值得注意的是,存在股权冻结、抵押登记等八种情形的企业仍须走普通注销流程,这项规定既提高了行政效率,又有效防范了恶意逃废债风险。
三、首例实践与流程创新
近期完成的首例简易注销案例中,韶关市登记机关通过三项创新举措提升服务效能:首先启用智能预审系统自动识别企业资质;其次建立"容缺受理"机制,允许次要材料后续补交;最后实施注销证明电子送达制度。整个流程较传统模式节省约30个工作日,行政成本降低60%以上。
四、监管衔接与风险防控
为防止政策被滥用,市场监管部门建立了三重保障:通过国家企业信用信息公示系统实时监测异常经营企业;与司法机构建立破产信息共享机制;对提交虚假承诺的企业实施三年准入限制。统计显示,改革实施以来当地企业注销平均耗时下降72%,同期因注销引发的债务纠纷案件数量保持平稳。
五、深化改革与未来展望
当前韶关市正推进两项配套措施:一是探索个体工商户简易注销试点;二是开发市场主体退出效率评估指标体系。这些举措将进一步优化营商环境,为招商引资工作提供制度保障,实现市场主体"进退自如"的良性循环。