【金平区招商】金平区谋“1+5”新局改革举措加速落地-金平区产业园区

【金平区招商】金平区谋“1+5”新局改革举措加速落地

深化改革

所属地区：广东-汕头-金平区发布日期：2025年07月31日

汕头市金平区抢抓新时代改革开放机遇，以"1+5"综合改革方案为战略引擎，围绕营商环境突破、民生服务提质等关键领域精准发力，着力破解发展瓶颈。通过系统性制度创新显著增强区域吸引力，为招商引资注入新动能，全面塑造特区中心城区高质量崛起新优势。
一、系统部署改革攻坚路线
2024年初，金平区委常委会召开专项会议研究部署全面深化改革工作。会议深度贯彻上级会议精神，强调作为经济特区核心承载区，必须扛起为区域改革探路的重要使命。区内组建专项改革领导小组，建立协调推进机制，明确要求全区强化改革担当意识，传承敢为人先的特区精神，聚焦体制机制突破制定攻坚方案。
二、构建"1+5"改革主体框架
立足汕头市总体部署要求，金平区创新构建"1个总纲+5个专项"改革体系：主体文件聚焦新时代深化改革全局性指导意见；五大配套方案精准对应营商环境优化、商事登记创新、公立医院改革、学前教育提质及义务教育均衡发展领域。各方案坚持问题导向，针对企业审批堵点、医疗资源分布不均、学位供给紧张等痛点设计突破性举措。
三、推动关键领域改革突破
在商事制度改革中推行"一窗通办"升级版，整合市场主体设立、变更等28项高频事项。医疗领域探索紧密型医联体建设，促进三甲医院资源向社区下沉。教育方面实施学位建设三年计划，通过新建公办幼儿园、集团化办学等措施扩充优质教育资源。2024年第二季度启动改革试点项目，建立动态监测评估机制确保政策落地见效。
四、以制度创新赋能招商引资
将优化营商环境作为改革先手棋，在工程建设项目审批、跨境贸易便利化等领域推出15项便利措施。建立企业服务专员制度，打造全生命周期服务体系。改革举措显著提升投资吸引力，某科技产业园2024年上半年新签约项目中，新兴产业占比达七成，政务服务"好差评"满意度提升至98%。
五、深化重点民生领域攻坚
推进公立医院薪酬制度改革试点，建立以服务质量为核心的考核分配体系。创新学前教育普惠发展模式，通过公建民营、民办公助等方式扩大普惠学位供给。义务教育阶段实施"强校带弱校"行动，建立12个教育集团覆盖全域学校，推动校长教师交流轮岗制度化，相关经验获省级主管部门专题调研。
六、增创体制机制发展新优势
改革方案特别注重政策协同性，建立部门联席会议制度解决跨领域改革难题。通过设立改革创新容错机制，鼓励基层开展差异化探索。目前已有跨境电商监管创新、"人工智能+政务服务"等6项特色改革纳入2024年实施清单，形成可复制推广的制度成果，为区域深化改革开放提供新实践样本。

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