【深圳招商】深圳创新"先租后让"模式助力企业降本增效-深圳产业园区

【深圳招商】深圳创新"先租后让"模式助力企业降本增效

所属地区：广东-深圳发布日期：2025年07月26日

在招商引资领域，深圳市通过推出"先租后让"工业用地供应模式，为实体经济发展提供新动能。这一政策允许企业以租赁方式先行获得土地使用权，通过履约考核后可转为出让，显著降低企业初期用地成本，引导资金向科技创新领域倾斜。
一、政策背景与首宗试点落地
为破解高度城市化地区工业用地成本高企难题，深圳市规划国土部门在全国一线城市中率先探索"先租后让"机制。龙岗区宝龙工业城一宗面积约7400平方米的工业用地完成出让，由当地新能源企业竞得。该地块容积率设定为4.0，规划建筑面积近3万平方米，明确限定准入行业为新能源或新一代信息技术领域。
二、创新机制设计要点
1.弹性供地周期：设置5年租赁期与后续出让选择权，企业需签订产业发展监管协议，承诺完成产值、税收等考核指标。
2.成本优化方案：已缴租金可抵扣后期出让价款，租金按年度缴纳，缓解企业资金压力。
3.产业导向明确：要求竞买主体具备5年以上行业经验，防止投机行为，确保土地资源向实体经济倾斜。
三、监管与退出机制
租赁期间禁止转让、抵押等行为，建立动态评估体系。若企业未通过履约考核，政府将收回土地使用权；考核达标企业可自主选择续租或转为出让模式。这种"以效定地"的机制，既保障土地集约利用，又给予优质企业发展空间。
四、政策实施成效展望
该模式预计可降低企业初期用地成本30%以上，尤其利好研发投入大、成长周期长的科技型企业。深圳市规划国土部门表示，未来将根据试点经验优化实施细则，逐步扩大政策覆盖面，形成可复制的工业用地管理新范式。
五、对实体经济的促进作用
通过降低土地要素成本，引导企业将更多资金用于技术升级和设备投入。目前已有多个重点产业园区参照该模式制定供应计划，进一步强化深圳在战略性新兴产业领域的集聚优势，为高质量发展提供土地制度保障。

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