【2022年广东招商】横琴粤澳深度合作区通过出台"降成本十条"政策包，聚焦招商引资核心需求，打造粤澳产业协同发展新高地-广东产业园区

【2022年广东招商】横琴粤澳深度合作区通过出台"降成本十条"政策包，聚焦招商引资核心需求，打造粤澳产业协同发展新高地

招商引资

所属地区：广东发布日期：2022年03月29日

一、全文内容总结
横琴粤澳深度合作区通过出台"降成本十条"政策包，聚焦招商引资核心需求，打造粤澳产业协同发展新高地。该政策着力优化产业园区运营效能，通过延长科技型企业租金补贴周期、扩大人才住房保障覆盖面、完善商业配套服务等系列举措，有效降低企业投资运营成本。针对澳门投资者推出专项扶持计划，形成"研发+生产+生活"全链条保障体系，为区域经济高质量发展注入新动能。

二、政策背景与目标定位
（一）湾区战略发展需求
作为《粤港澳大湾区发展规划纲要》重要实施载体，横琴粤澳深度合作区自2021年9月挂牌以来，持续探索"一国两制"框架下的制度创新。2022年3月出台的"降成本十条"，是对中央"六稳六保"工作部署的具体落实，旨在构建更具竞争力的跨境投资环境。

（二）企业痛点破解路径
针对入驻企业反映的三大核心诉求：
1. 初创期运营成本过高
2. 高端人才生活配套不足
3. 跨境要素流通效率待提升
政策通过十项系统性措施建立全周期成本管控机制。

三、核心政策举措解析
（一）产业载体支撑体系
1. 科技创新载体扶持
? 科技型企业租金补贴周期由3年延长至5年，后两年按前三年标准的50%延续支持
? 设立澳门投资者专项办公场地保障机制

2. 人才安居工程升级
? 取消用人单位纳税额限制
? 新增大专学历人才（2万元）及其他人员（8000元）两类补贴对象
? 建立分层级住房保障体系，覆盖从高层次人才到基础技术工种

（二）商业生态优化方案
1. 配套服务提质计划
? 优化集中供冷系统运行效率
? 建立园区餐饮服务动态调整机制
? 实施停车费差异化收费标准

2. 跨境要素流通保障
? 简化澳门投资者商事登记流程
? 建立粤港澳三地职业资格互认清单
? 试点跨境电子发票互认机制

四、区域协同发展效应
（一）珠澳产业互补格局
通过政策引导形成"澳门研发+横琴转化"的产业协作模式，重点发展中医药、特色金融、文旅会展、商贸消费四大领域。珠海市香洲区作为配套产业承载区，已形成上下游联动发展态势。

（二）粤港澳要素流动创新
政策实施后：
? 澳门企业在横琴设立分支机构效率提升40%
? 跨境人才流动同比增长25%
? 产业园区单位面积产值提高18%

五、实施保障机制
（一）政策配套体系
1. 建立"1+N"实施细则库
2. 开发政策智能匹配系统
3. 设立澳资企业服务专窗

（二）动态评估机制
按季度监测：
? 企业综合成本变动指数
? 澳门投资占比变化
? 人才留存率指标
定期开展政策实施效果第三方评估

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